【正文】 200余名農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，他們?nèi)缃褚殉蔀楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭人。張喜峰在大連做市場營銷工作，月薪1800元。一是通過遠(yuǎn)程教育生動直觀的教學(xué)片，開展富農(nóng)政策教育，使黨的富民政策和相關(guān)法律法規(guī)深入村村戶戶,讓農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村改革的主體。遠(yuǎn)程教育對增強(qiáng)基層民主管理意識，擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主等方面不斷發(fā)揮新作用。新農(nóng)村建設(shè)是促進(jìn)**中部崛起的重要內(nèi)容。近年來，金融部門圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這一主題，以農(nóng)戶小額信用貸款為主要品種，不斷創(chuàng)新推出大額農(nóng)貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等多種形式，直接為農(nóng)民提供信貸服務(wù)，支持其擴(kuò)大再生產(chǎn)，達(dá)到增收的目的。在支持新農(nóng)村建設(shè)過程中，財(cái)政政策和金融政策是兩個(gè)最重要的手段。支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與支持非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系：既要打好“農(nóng)”字牌，也要打好“非農(nóng)”牌。拓展信貸范圍，加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、科技發(fā)展、環(huán)境設(shè)施和文化建設(shè)等領(lǐng)域的支持力度。根據(jù)國家有關(guān)政策，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展和政府救濟(jì)，加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)公司開拓農(nóng)村市場，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效方式。在經(jīng)營方式上，我縣198家由村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)制的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站仍以鄉(xiāng)村醫(yī)生“個(gè)體經(jīng)營模式”為主，服務(wù)中心僅僅控制其醫(yī)藥進(jìn)貨渠道，營業(yè)所得仍歸鄉(xiāng)村醫(yī)生所有，或是與其分成，而且村衛(wèi)生服務(wù)站在醫(yī)療用房、醫(yī)療設(shè)施的投入上都得不到保障，又實(shí)行“三免一減”（免掛號費(fèi)、注射費(fèi)、診療費(fèi)、減藥費(fèi)）政策，政府補(bǔ)償不足，在自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，不可避免的出現(xiàn)“重醫(yī)療輕服務(wù)”現(xiàn)象。宣傳教育的力度不夠大，群眾參與程度和熱情不高。同時(shí)，加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn)，加大人員使用、獎金分配的改革力度，使社區(qū)工作人員成為社區(qū)群眾的“病時(shí)是醫(yī)生、平時(shí)為親人、康復(fù)當(dāng)助手”，做到醫(yī)患“一家親”，基本實(shí)現(xiàn)“一個(gè)電話，服務(wù)就到居民身邊”，讓居民視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為“家門口的醫(yī)院”、“自己床邊的大夫”。《指導(dǎo)意見》提出，要調(diào)整疾病預(yù)防控制、婦幼保健等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的職能，適宜社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)際運(yùn)行中，不但要負(fù)擔(dān)新增公共衛(wèi)生人員的人頭經(jīng)費(fèi)，而且要負(fù)擔(dān)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的租金、醫(yī)療器械消耗等費(fèi)用，另外還要承擔(dān)外來流動人口的公共衛(wèi)生職責(zé)。而且同兄弟縣市區(qū)比較，仍然有不少差距，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能不健全，“重醫(yī)療輕服務(wù)”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。認(rèn)真做好農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)金供應(yīng)工作，提高農(nóng)村地區(qū)流通中現(xiàn)金的整潔度；繼續(xù)深入農(nóng)村開展反假貨幣宣傳，提高農(nóng)民的識假、反假幣意識。積極創(chuàng)新，不斷開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收過程中，民間借貸對支持農(nóng)民增收的正面作用不容忽視。2005年，全省農(nóng)村信用社累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶生產(chǎn)性和生活性消費(fèi)貸款235億元。2005年末，全省農(nóng)業(yè)貸款和農(nóng)副產(chǎn)品貸款余額合計(jì)759億元，較2003年、2004年末分別增加137億元和81億元。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌**城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要舉措。四、發(fā)揮幫扶功能，開展技能培訓(xùn)，改善農(nóng)民就業(yè)現(xiàn)狀。一、發(fā)揮示范功能，提升農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)群眾“自富”能力。即對經(jīng)過技能培訓(xùn)的人員，若其發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)需要資金，政府將積極與有關(guān)方面溝通，幫助他們解決資金方面的困難?！?+X”教育，就是在農(nóng)村初中四年級開設(shè)4+X 課程，即在保證完成九年義務(wù)教育階段初中四年的學(xué)習(xí)任務(wù)基礎(chǔ)上，開設(shè)相關(guān)職業(yè)技術(shù)課。實(shí)行普通教育與職業(yè)教育相結(jié)合的辦學(xué)模式。我們現(xiàn)在所處的位置是香口鄉(xiāng)八畝地村，該村采取“土地流轉(zhuǎn)、反租倒包、政策引導(dǎo)、技術(shù)承包、大戶經(jīng)營、協(xié)會幫銷”的運(yùn)作方式，今年發(fā)展蔬菜大棚97個(gè)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)收入20余萬元。同時(shí)，黨總支將為菜農(nóng)提供銷售信息作為開展服務(wù)工作的重點(diǎn)，積極與鄖西、十堰、藍(lán)田、商洛、山陽等地各大超市、市場建立了供銷關(guān)系，幫助菜農(nóng)找銷路。二、具體目標(biāo)（一）開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施“綠色證書”工程。近三年來，一共有400余名學(xué)生獲得了“綠色證書”。二是優(yōu)先轉(zhuǎn)移。通過培訓(xùn)，提高了他們的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)水平，帶動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無論是空中課堂還是流動媒體，無論是現(xiàn)時(shí)的農(nóng)活還是未來前景的展望，與遠(yuǎn)教活動掛鉤后，大家都能說出個(gè)子丑寅卯，不再是過去的“一言堂”。近年來，隨著國際國內(nèi)形勢變化，出口持續(xù)高增長非常困難，許多行業(yè)產(chǎn)能過剩，迫切需要擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)尤其是農(nóng)村消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長。此外，新農(nóng)村建設(shè)將從根本上改善**農(nóng)村地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)村金融的進(jìn)一步改革和發(fā)展創(chuàng)造條件。激活農(nóng)村潛在消費(fèi)市場，是擴(kuò)大內(nèi)需，解決投資與消費(fèi)發(fā)展不平衡等結(jié)構(gòu)性矛盾的重要突破口，是消化部分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩的一個(gè)有效途徑，是提升農(nóng)村居民物質(zhì)文化生活水平的有效手段，對于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)整和優(yōu)化全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展都有著十分重要的意義。相反，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)卻是面向市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)，其產(chǎn)品具有很強(qiáng)的市場競爭力，既需要也適合商業(yè)金融的支持。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)銀行的商業(yè)化改革方向，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持。改進(jìn)服務(wù)切實(shí)提高農(nóng)村金融服務(wù)的效率和水平。2005年，鼓樓區(qū)委、區(qū)政府以創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)為契機(jī)，深化改革、優(yōu)化重組衛(wèi)生資源，打造“15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”，到2007年十街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部掛牌，并明確“以人的健康為中心，以家庭為單位，以街道為基本范圍，集健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育、基本醫(yī)療為一體”（六位一體）的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。政府財(cái)政投入不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的需求。一是對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“六項(xiàng)功能”要逐步推進(jìn)，全面鋪開。三要改善環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的配套。三、幾點(diǎn)建議二、建議和對策個(gè)人認(rèn)為，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，是解決群眾“看病難、看病貴”問題的重要舉措。在醫(yī)療、預(yù)防設(shè)備上，從目前看更新不快，如多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心連彩超都沒有配備上。金融生態(tài)是吸引金融資源，帶動資金流入的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步健全貸款營銷的約束機(jī)制和激勵機(jī)制，以充分調(diào)動基層信貸人員營銷貸款的積極性。但是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)支持不能偏頗理解為對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支持，要通過資金投入引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。作為政府的經(jīng)濟(jì)職能，財(cái)政政策可以彌補(bǔ)市場的不足，具有基礎(chǔ)作用。 決了距離中心城市較近的小城鎮(zhèn)供排水、交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融需求，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)還重點(diǎn)支持了小城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、運(yùn)輸、儲存及需求潛力和就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)如房地產(chǎn)開發(fā)與裝修、建材、農(nóng)產(chǎn)品交易等領(lǐng)域，對小城鎮(zhèn)具有發(fā)展優(yōu)勢的勞動密集型工業(yè)和為中心城市配套的加工業(yè)也給予了積極支持，推動了全省城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快。**要真正成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，同樣首先要解決好三農(nóng)問題。第四篇：發(fā)揮金融服務(wù)功能支持新農(nóng)村建設(shè)黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，也是當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。四是積極配合農(nóng)