【正文】 通過強(qiáng)大的輿論震懾犯罪分子，并以此擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，增強(qiáng)宣傳效果。增強(qiáng)效果，健全長效機(jī)制。大連長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)新港小學(xué) 2018年6月第三篇：防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)總結(jié)專題**期貨公司關(guān)于防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告根據(jù)證監(jiān)局《關(guān)于開展2016年證券基金期貨行業(yè) 防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》文件要求，結(jié)合我公司實(shí)際情況，積極采取有效措施，大力開展本次防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)，現(xiàn)將我公司活動(dòng)情況匯報(bào)如下：一、認(rèn)真部署，推進(jìn)宣傳活動(dòng)深入開展為把防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)落到實(shí)處，我司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在第一時(shí)間召開了會議，成立了以總經(jīng)理***為組長，副總經(jīng)理***為副組長，公司各部門經(jīng)理為成員的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)宣傳月活動(dòng)期間的各項(xiàng)工作。二、宣傳內(nèi)容（一）非法集資相關(guān)概念知識。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點(diǎn)、危害、欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性和識別方法等知識，耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風(fēng)險(xiǎn)識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號，經(jīng)營項(xiàng)目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項(xiàng)目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。參與非法集資形成的風(fēng)險(xiǎn)及損失承擔(dān)的有關(guān)規(guī)定是什么？根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定：因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)而受到的損失，由參與者自行承擔(dān)，所形成的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)的國有銀行和其它金融機(jī)構(gòu)以及其它任何單位。有的犯罪分子以提供種苗形式吸收資金，承諾以代購或包銷產(chǎn)品等方式支付回報(bào)；有的犯罪分子以代管代養(yǎng)代銷的方式吸收資金，承諾在一定期限以后給予現(xiàn)金回報(bào)。在重要的商業(yè)地段租用高檔寫字樓作為公司的經(jīng)營場所，打造具有經(jīng)營實(shí)力的形象；宣稱擁有一批經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)管理人員，打造專業(yè)性；組建各種類型的監(jiān)督委員會等，體現(xiàn)投資者對公司的監(jiān)督權(quán)。如果是向特定對象轉(zhuǎn)讓股票，未經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)，股票轉(zhuǎn)讓后，公司股東不得超過200人，違反這一法律規(guī)定的行為也是變相發(fā)行股票。二是網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性。三要增強(qiáng)理性投資意識。如果主體身份不合法、不真實(shí)，則有欺詐嫌疑。廣大投資者和居民一定要增強(qiáng)分辨能力，擋住利益的誘惑，切莫貪圖高麗，參與非法集資活動(dòng)，不要相信“免費(fèi)的午餐”。從目前網(wǎng)上反映的情況看，一些公司在運(yùn)營35個(gè)月后，網(wǎng)站便無法登錄。其突出特征是：以高額回報(bào)為誘餌，有的以傳銷為手段，以境外“基金”為幌子，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，是一種新形式的違法犯罪活動(dòng)。目前證券類的非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)主要表現(xiàn)為哪些？主要有哪些形式？目前非法證券活動(dòng)主要是指非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)。（5）宣傳林木采伐不受采伐限額指標(biāo)的控制。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域特別是種養(yǎng)業(yè)的非法集資通常都會利用群眾對某個(gè)行業(yè)比較陌生的特點(diǎn)，編織關(guān)于產(chǎn)品、市場、高科技等各個(gè)方面的謊言，虛構(gòu)一個(gè)高收入、高盈利的產(chǎn)業(yè)鏈條。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后，任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與者很難收回資金，嚴(yán)重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。非法集資的常見手段有哪些？（1）承諾高額回報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴(kuò)大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。向民辦教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。通過學(xué)習(xí)和宣傳，使廣大員工和群眾充分認(rèn)識到非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，使廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資，遠(yuǎn)離犯罪。嚴(yán)守紀(jì)律，正確引導(dǎo)。明確責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。四、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。為了搞好宣傳活動(dòng)，我園成立防范打擊非法集資知識進(jìn)校入班宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。加大宣傳，向社會公眾提示風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）（二）開展進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。第三階段（5月25日12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與受害者簽訂合同，偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。有些參與傳銷人員，在傳銷組織的精神洗腦或人身強(qiáng)制下，為了完成或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。同時(shí)，還采用合法的形式掩蓋非法集資的違法犯罪實(shí)質(zhì)。而實(shí)際上，林業(yè)生長受自然條件、品種選擇、經(jīng)營措施、自然災(zāi)害等多方面因素的影響，“托管造林”公司在宣傳中，向投資者隱瞞投資林業(yè)所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。表現(xiàn)形式通常是以提供固定年回報(bào)、原價(jià)（或增值）回購、承諾無（低）風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，銷售公寓式酒店、分時(shí)度假酒店、酒店式公寓、酒店式辦公樓、產(chǎn)權(quán)式百貨商場、產(chǎn)權(quán)店鋪等。一些非法從事證券業(yè)務(wù)的人員和機(jī)構(gòu)，通過小廣告、信函、網(wǎng)絡(luò)信息、手機(jī)短信、推介會、自行或者雇人游說等方式，散布所銷售是即將上市的公司“原始股”或證券投資基金份額，購買后可獲得高額回報(bào)等謊言，誘騙公眾購買。但這些公司所宣稱的回報(bào)率如此之高、風(fēng)險(xiǎn)還幾乎為零，顯然違反了最基本的商業(yè)規(guī)律。一個(gè)企業(yè)正常的年利潤一般不會超過20%，超高利投資回報(bào)分配不可能維持太久。（6）如果實(shí)在無法判斷是否是非法集資，除上面談到的應(yīng)當(dāng)提高警惕，盡量避免上當(dāng)受騙外，社會公眾可以向有關(guān)部門進(jìn)行咨詢，待了解詳情后再作決定。四要增強(qiáng)參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識。此外，投資者的收益并不直接轉(zhuǎn)到其銀行賬戶中，而只是顯示在其網(wǎng)站上，投資者只能登陸公司網(wǎng)站才能進(jìn)行查詢。1如何識別非法公開發(fā)行股票和證券投資基金的行為，避免上當(dāng)受騙？非法公開發(fā)行股票或發(fā)售證券投資基金份額的行為，嚴(yán)重?cái)_亂證券市場秩序，會給上當(dāng)購買者造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。是指開發(fā)商向購房人承諾，對其所購買的商品房，由開發(fā)商承租或者代為出租并支付固定年回報(bào)的銷售方式。這種轉(zhuǎn)讓與托管為一體的經(jīng)營模式，風(fēng)險(xiǎn)極大。這意味著一旦社會公眾參與非法集資，參與者的利益不受法律保護(hù)，經(jīng)人民法院執(zhí)行、集資者仍不能清退集