【正文】 至今，東營(yíng)市各級(jí)政府共投入近億元資金，建成了4所省級(jí)十佳幼兒園、16所省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范幼兒園、36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。公辦幼兒教師與中小學(xué)教師同等待遇,工資上收到縣統(tǒng)一管理。低收入家庭因無(wú)力為孩子支付高昂的費(fèi)用，轉(zhuǎn)而選擇小規(guī)模、低層次、低收費(fèi)的民辦幼兒園，這促使低層次民辦幼兒園數(shù)量猛增，僅東營(yíng)市東城就有18處，在園幼兒1291人。農(nóng)村幼兒教師配備數(shù)量不足。筆者認(rèn)為各級(jí)政府在學(xué)前教育發(fā)展中至少應(yīng)做到以下三點(diǎn)：一是布局規(guī)劃好轄區(qū)內(nèi)的幼兒園。對(duì)于在崗幼兒教師，必須限期取得幼兒園教師資格，方可繼續(xù)從事幼兒教育工作。六是建立農(nóng)村非公辦幼兒教師社會(huì)保險(xiǎn)制度。第五篇：學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究報(bào)告農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告2010年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出：學(xué)前教育對(duì)幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。其中農(nóng)村，30歲以下的676人，%；3040歲的811人，%；4050歲的436人，占22%；50歲以上的61人，%。低收入家庭因無(wú)力為孩子支付高昂的費(fèi)用，轉(zhuǎn)而選擇小規(guī)模、低層次、低收費(fèi)的民辦幼兒園。而隆堯縣農(nóng)村幼兒園師生比為1：，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的幼兒園處數(shù)和布點(diǎn)情況，納入政府工作議程，采取包括財(cái)政投入、銀行貸款、爭(zhēng)取企業(yè)或個(gè)人投資等多渠道籌措資金，千方百計(jì)建設(shè)起高標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。各辦園單位聘用農(nóng)村非公辦幼兒教師必須從具備任職資格的人員中聘用。對(duì)于年齡大、不適宜從事幼兒教育工作的優(yōu)秀教師按照中小學(xué)民辦教師的規(guī)定辦理退休退養(yǎng)手續(xù)。以上是對(duì)縣區(qū)內(nèi)的學(xué)前教育現(xiàn)狀所做的調(diào)查，希望能為國(guó)家和有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展提供資料借鑒。這樣，以便各地在確定工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有所參照。國(guó)家實(shí)行教師資格制度，取得幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。對(duì)地方學(xué)前教育發(fā)展，建議實(shí)行“政府主導(dǎo)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)為主”的管理體制。農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷層次不高。（二）經(jīng)費(fèi)投入缺乏保障，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源明顯不足城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園數(shù)量不足，仍然存在入園難問(wèn)題。幼兒園隊(duì)伍建設(shè)情況。二是嚴(yán)格審批注冊(cè)。增加農(nóng)村非公辦幼兒教師在評(píng)先樹(shù)優(yōu)中的比例，提高他們的社會(huì)地位和政治待遇。按照省勞動(dòng)、人事部門頒發(fā)的幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)幼兒園規(guī)模、幼兒人數(shù)，由縣區(qū)編制、教育部門共同核定本轄區(qū)各幼兒園編制數(shù)。但是，由于地方政府對(duì)這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、教師資格、登記注冊(cè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦園質(zhì)量與督導(dǎo)評(píng)估等都還缺乏有效的規(guī)范與管理；另外，一些辦園者為經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)動(dòng)，為降低成本，增加盈利，或擴(kuò)大班額，或克扣幼兒伙食，低薪聘用非專業(yè)、不合格的教師和工作人員等。另外，農(nóng)村幼兒園中的公辦幼兒教師均占著中小學(xué)的編制。（二）經(jīng)費(fèi)投入缺乏保障，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源明顯不足城區(qū)優(yōu)質(zhì)幼兒園數(shù)量不足，仍然存在入園難問(wèn)題。截至目前，近500名幼教行政干部、幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師先后在華師大、山師大接受了高層次的專業(yè)培訓(xùn)?！敖Y(jié)網(wǎng)互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)，整體推動(dòng)”的“三動(dòng)”學(xué)前教育發(fā)展模式是東營(yíng)市經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索和理論思考形成的，具有很強(qiáng)的地方特色。自2005年起，東營(yíng)市將學(xué)前教育工作列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程和市委、市政府重點(diǎn)工作進(jìn)行立項(xiàng)督查。隊(duì)伍建設(shè)情況。由于自身或上級(jí)的原因，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗用了大量人力、物力從事務(wù)虛工作。政治前途的渺茫，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)工作的辦法被取消，在“名、利”兩大“利空”因素的影響下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。洋埠沈丹第三篇：當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)狀調(diào)查及管理領(lǐng)導(dǎo)干部工作講壇調(diào)研文章——當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)狀調(diào)查及管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在我國(guó)干部隊(duì)伍中是一個(gè)龐大的群體，他們工作在基層第一線，其工作的好壞，直接關(guān)系到黨和國(guó)家方針政策的是否落實(shí)，影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部肩負(fù)著服務(wù)基層、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史使命，只有加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)能力，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在國(guó)家政府體系中的地位，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的編制體系和晉升途徑，才能改變當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的種種問(wèn)題，真正轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作積極性，為促一方發(fā)展、保一方平安做出更大的努力和貢獻(xiàn)。在理順編制待遇的基礎(chǔ)上，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“因素工資法”。確定和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的首要條件。一方面對(duì)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想動(dòng)態(tài)、內(nèi)心需要、情感訴求缺乏深入的研究，理想信念教育顯得有些空洞乏力，思想政治工作難以切中要害，致使一些消極的思想發(fā)展蔓延。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)時(shí)熱衷于奔大戶富戶和村干部，無(wú)形中拉大了與農(nóng)民群眾的距離。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)狀調(diào)查研究報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)狀調(diào)查研究報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在基層工作第一線，直接面對(duì)群眾和服務(wù)群眾，他們的服務(wù)水平、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)如何，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí)，而且直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象和地位。再加上個(gè)別干部辦事不公，以權(quán)謀私，群眾十分反感。另一方面，對(duì)新階段新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)、能力不適應(yīng)的問(wèn)題估計(jì)不足，教育培訓(xùn)內(nèi)容滯后、方式陳舊，從一定程度上存在著學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查的情況，我們認(rèn)為目前應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下幾個(gè)方面的職能：一是促進(jìn)發(fā)展的職能。以公務(wù)員前四項(xiàng)工資和事業(yè)人員的基礎(chǔ)工資為基礎(chǔ)，將其他崗位津貼、補(bǔ)貼納入崗位浮動(dòng)工資，按崗位職責(zé)完成情況浮動(dòng)發(fā)放；將公務(wù)員和事業(yè)編制人員的年底獎(jiǎng)金統(tǒng)籌起來(lái)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一部署的中心工作任務(wù)完成情況，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或扣減。第二篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想現(xiàn)狀的調(diào)查關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想現(xiàn)狀的調(diào)查廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線，在艱苦的環(huán)境下，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作，成績(jī)是顯而易見(jiàn)的。因此，為切實(shí)抓好新時(shí)期、新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我鄉(xiāng)在開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部工作講壇活動(dòng)中就如下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育管理進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：一、當(dāng)前干部隊(duì)伍現(xiàn)狀文化程度普遍得到提高。部分組織紀(jì)律較強(qiáng)，自覺(jué)性較高的同志也進(jìn)入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，隨波逐流的狀態(tài)。一方面由于層層工作開(kāi)展的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是看材料，因此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)也花費(fèi)大量人力從事文字工作，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不管對(duì)上匯報(bào)對(duì)下布臵工作也步入了“事事靠秘書，處處要材料”的局面。東營(yíng)市現(xiàn)有幼兒園園長(zhǎng)、教師2777人，農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)、教師1984人。2008年初，新任市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提出了任期內(nèi)“實(shí)現(xiàn)包括學(xué)前三年教育在內(nèi)12年免費(fèi)教育”的目標(biāo)，東營(yíng)市學(xué)前教育的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。從2003年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)各級(jí)教育行政部門特別是基層廣大學(xué)前教育工作者的創(chuàng)造性實(shí)踐，其內(nèi)涵不斷豐富，外延得到拓展，實(shí)現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體發(fā)展、共同提高。同時(shí)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，對(duì)幼兒園園長(zhǎng)、教師進(jìn)行全員培訓(xùn)。近幾年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城區(qū)人口急劇膨脹，學(xué)齡前兒童數(shù)量猛增。農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷層次不高。這些問(wèn)題造成了民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園條件差，保教質(zhì)量低，而且存在大量安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出編制內(nèi)需求人數(shù)。五是規(guī)定農(nóng)村非公辦幼兒教師最低工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)辦的幼兒園，要以國(guó)家和省市標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格搞好審批注冊(cè)，對(duì)存在問(wèn)題限期整改，整改不到位的堅(jiān)決予以取締。經(jīng)調(diào)查隆堯縣現(xiàn)有幼兒園園長(zhǎng)、教師人，農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)、教師 人。近幾年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，城區(qū)人口急劇膨脹，學(xué)齡前兒童數(shù)量猛增。全縣 名農(nóng)村幼兒教師中，人具備幼教專業(yè)學(xué)歷，學(xué)歷合格率為 %；同時(shí)，由于農(nóng)村幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足，園長(zhǎng)、教師不能及時(shí)接受繼續(xù)教育，從教育理念到教育行為與素質(zhì)教育的要求相距甚遠(yuǎn)，制約了幼兒園保教質(zhì)量的提高。我們認(rèn)為各級(jí)政府在學(xué)前教育發(fā)展中至少應(yīng)做到以下三點(diǎn)：一是布局規(guī)劃好轄區(qū)內(nèi)的幼兒園。對(duì)于在崗幼兒教師，必須限期取得幼兒園教師資格，方可繼續(xù)從事幼兒教育工作。六是建立農(nóng)村非公辦幼兒教師社會(huì)保險(xiǎn)制度。以便使農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)得到更好的發(fā)展。對(duì)于正式聘用的農(nóng)村非公辦幼兒教師，要逐步為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，保險(xiǎn)費(fèi)可由政府、單位和個(gè)人按一定比例分擔(dān)。三是實(shí)行聘用合同制。二是籌資建設(shè)好轄區(qū)內(nèi)的幼兒園。《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：全日制幼兒園教職工與幼兒的比例 1：6～1：7。如縣城實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園，生源爆滿、班額過(guò)大。從年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下的 人，占總數(shù)的 %；3040歲的 人，占 %；40歲以上 人，占 %。經(jīng)常深入到民辦幼兒園督導(dǎo)和指導(dǎo)其工作，真心實(shí)意的幫助其解決困難和問(wèn)題，共同促進(jìn)民辦幼兒園的健康發(fā)展，確保每一個(gè)兒童均能享受到相對(duì)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。這樣，以便各地在確定工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有所參照。國(guó)家實(shí)行教師資格制度，取得幼兒園教師資格，應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。對(duì)地方學(xué)前教育發(fā)展，建議實(shí)行“政府主導(dǎo)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)為主”的管理體制。同時(shí)，由于農(nóng)村幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足，園長(zhǎng)、教師不能及時(shí)接受繼續(xù)教育，從教育理念到教育行為與素質(zhì)教育的要求相距甚遠(yuǎn)，制約了幼兒園保教質(zhì)量的提高。如市直東城區(qū)，只有2所國(guó)辦幼兒園，生源爆滿、班額過(guò)大。三是積極創(chuàng)造條件，努力提高幼兒教師待遇。（三）辦園條件明顯改善一是以政府投入為主，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范性幼兒園。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī)，及時(shí)擬定學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)文件和政策；二是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)工作；三是狠抓幼兒園安全工作，牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命，安全第一”的觀念，始終保