【正文】 含完全缺失），相關(guān)原件可作為評標時復(fù)核使用，不作他用。中標后不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由提出索賠或延長工期等要求。投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其責(zé)任由投標人自行承 擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。 同時 分包人 應(yīng)附擬分包人相關(guān)資料（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，項目負責(zé)人身份證、職稱證書及從業(yè)經(jīng)歷等）。 . 對于未能按要求提交投標保證金及廉政保證金的投標，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕，投標人承擔(dān)投標無效或廢標的后果。上傳到系統(tǒng)的電子投標文件及現(xiàn)場遞交的光盤掃描資料（如有 ）是評審的唯一依據(jù)，現(xiàn)場遞交的原件材料僅供復(fù)核使用，不作為評審依據(jù)。 . 開標由招標人委托的招標代理機構(gòu)主持； . 由投標人代表或監(jiān)督部門檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。 . 中標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還。 昆明市軌道交通 5號線 PPP項目 21 投標人須知附件一：電子投標文件編制及報送要求 電子投標文件編制及報送要求 投標文件全部采用電子文檔 。全線設(shè)置車站 22 座，車輛基地呈“一段一場”布局，分別為世博車輛段和寶豐村停車場。工程建設(shè)為三部分：（ 1）土建工程部分；（ 2）車輛及設(shè)備部分；（ 3）其他投資范圍。 七、丙方資金成本、投資收益確定原則與支付方式 1. 丙方建設(shè)期資金成本 自 2021年起，在建設(shè)期內(nèi)，按年計息、按年支付丙方實際投入本項目的資金成本。 項目建設(shè)質(zhì)量達到 國家、行業(yè)等現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求，并經(jīng)驗收達到合格標準，并鼓勵創(chuàng)優(yōu)；保證安全文明施工。 （ 10）組織政府行政管理部門對本項目進行年度相關(guān)審計工作。 （ 14）負責(zé)本項目立項、規(guī)劃、土地、工可、初步設(shè)計等相關(guān)前期工作，并將前期工作成果向項目公司移交。 （ 13）全力配合甲、乙方組織實施的征地拆遷，牽頭組織實施管線改遷、交通疏解、綠化遷移等工作。乙方或項目公司應(yīng)當(dāng)配合做好項目公司應(yīng)當(dāng)配合運營平穩(wěn)過渡相關(guān)工作。 十八、推進計劃 本合同簽訂后，乙方、丙方盡快發(fā)起設(shè)立項目公司，并開展后續(xù)工作。 4. 設(shè)備采購 應(yīng)依法購置本項目工程建設(shè)所需的一切臨時性或永久性的機電設(shè)備、車輛、材料及其他物品，本項目工程建設(shè)所需的一切機電設(shè)備、車輛、材料等的采購，其技術(shù)方案等需報乙方審核后按昆明市招標規(guī)定實施。臨時接管期限屆滿后項目公司解散、合并或者依法破產(chǎn)的，終止接管轉(zhuǎn)入重組或破產(chǎn)清算程序。 （ 9）嚴格按照批準的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準及合同約定的工程時間節(jié)點、建設(shè)工期等要求實施本項目建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高效完成本工程，并對項目安全、質(zhì)量、進度負責(zé)，按國家相關(guān)規(guī)定履行保修或缺陷責(zé)任義務(wù)，因征地拆遷等非丙方因素引起的調(diào)整變化除外。 （ 10）乙方有權(quán)對建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模和工程范圍等按程序進行調(diào)整。 （ 6）負責(zé)出具經(jīng)昆明市人大批準的將本項目財政補貼納入的中長期財政規(guī)劃及各年度財政預(yù)算；為項目貸款提供充分的資源保障及支持。 6. B部分投資保障 自試運營起 30 年特許經(jīng)營期內(nèi)， B 項目公司通過運營票務(wù)收入、資源開發(fā)收入、政府財政補貼，按本合同和 PPP 特許經(jīng)營協(xié)議約 定，扣除 B 項目公司債務(wù)及運營成本后實現(xiàn) B項目公司債務(wù)的償還、丙方收回投資并獲得合理的投資收益。 五、合作期限 昆明軌道交通 5號線 PPP項目建設(shè)期為 5年，特許經(jīng)營期 :自試運營始計， A部分 15 年，B部分 30年。 B項目公司由乙方（或乙方子公司 ）與丙方按 %： %股比出資成立。 潛在投標人電匯和網(wǎng)銀到市保證金及廉政保證金專項銀行賬戶后，潛在投標人需要使用數(shù)字證書（ CA）登陸“昆明市公共資源交易網(wǎng)”對所投標項目標段進行投標保證金及廉政保證金金額對應(yīng)。 29. 特別說明 . 投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，須 在法定時間內(nèi)以“異議”的形式提出。 昆明市軌道交通 5號線 PPP項目 19 24. 中標通知書 . 定標后，招標人將就規(guī)定的內(nèi)容 在昆明市公共資源交易網(wǎng)公示三日。 . 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予唱標并退回投標人。編制要求見投標人須知正文附件一《電子投標 文件編制及報送要求》。 . 同意延期的投標人不允許修改投標文件，在投標有效期延長期內(nèi)本須知關(guān)于投標保證金和廉政保證金的沒收和退還的規(guī)定仍然有效。為完成本合同工程所進行的合理支付均以人民幣形式結(jié)算。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以在線不署名提交方式登錄昆明市公共資源交易網(wǎng)，要求招標人對招標文件予以澄清。 3. 資金來源 . 本招標工程項目建設(shè)資金為 政府投資、社會資本等 ，詳見本須知前附表第 5項 。 在網(wǎng)上提交投標文件外，還須在投標截止時間前到開標現(xiàn)場遞交 1份電子投標文件（光盤），確保電子投標文件（光盤）與網(wǎng)上上傳的電子投標文件一致，若出現(xiàn)不一致，以昆明市軌道交通 5號線 PPP項目 10 項號 條款號 內(nèi) 容 說 明 與 要 求 網(wǎng)上上傳的投標文件為準。全線設(shè)置車站 22座，車輛基地呈“一段一場”布局，分別為世博車輛段和寶豐村停車場。 （ 4） 投標人須按照按昆招監(jiān)委發(fā)【 2021】 2號文的要求和格式提供承諾書。 依據(jù) 《 關(guān)于報批昆明軌道交通 5 號線 PPP 項目實施方案》 的批示，經(jīng) 市政府批 準， 昆明軌道交通 5 號線 PPP 項目 （ 以下簡稱 “ 本項目 ” 或 “ 項目 ” ）擬采用 PPP（政府與社會資本合作）模式運作 。投標人須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的 鐵路工程施工總承包特級資質(zhì) 或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì) 。 (3)網(wǎng)上遞交投標文件后，還須到開標現(xiàn)場遞交投標文件的記錄光盤，地點：昆明市公共資源交易中心（地址：昆明市呈貢市級行政中心錦繡大街 1號綜合服務(wù)樓 3層），逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件（光盤），視為撤回投標文件，招標人不予受理。 （ 5）聯(lián)合體投標單位的投標保證金應(yīng)由聯(lián)合體的牽頭單位從其基本賬戶繳納。未按要求上傳電子投標文件或上傳投標文件不全，將導(dǎo)致投標被拒絕。答疑的目的是為了澄清 投標人在考察現(xiàn)場和閱讀招標文件后可能提出的有關(guān)投標方面的任何疑問。 三、投標文件的編制 10. 投標文件的語言及度量衡單位 . 投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 . 在投標有效期滿前，如出現(xiàn)特殊情況，招標人可向投標人提出延長投標有效期的要求。 18. 投標文件的遞交 . 投標人應(yīng)在投標截止時間前遞交投標文件。 . 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。 . 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何解釋。 28. 腐敗與敲詐行為 . 在招標和合同實施期間，招標人要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。 投標人投標時，須按本附件 “電子投標文件編制及報送要求”規(guī)定編制及網(wǎng)上遞交電子投標文件，按規(guī)定到開標現(xiàn)場遞交光盤，如果投標人沒有按規(guī)定網(wǎng)上遞交電子投標文件，視為投標無效，現(xiàn)場光盤不再接收。 A 項目公司自試運營起 15年特許經(jīng)營期內(nèi)，通過政府配置該項目 的 2021畝土地經(jīng)營開發(fā)收益和資產(chǎn)租賃獲得的租金，昆明市軌道交通 5號線 PPP項目 25 實現(xiàn) A項目公司債務(wù)的償還、丙方收回投資并獲得合理的投資收益。 以初步設(shè)計批復(fù)概算采用的信息價為基準，鋼材、鋼軌、水泥、砂石料、商品混凝土、汽油、柴油等材料信息價，其單項材料價格變化幅度超出177。 2021畝土地資源，并授權(quán)乙方對其進行土地一級開發(fā)，土地一級開發(fā)的增值收益作為項目融資還本付息的資金來源。 （ 3）負責(zé)協(xié)調(diào)本項目的相關(guān)前期立 項、報建審批及行政許可手續(xù)辦理等工作，負責(zé)涉昆明市軌道交通 5號線 PPP項目 30 及本項目的重大事項審批。 （ 7）乙方有權(quán)對丙方選定的分包工程承包人的資質(zhì)、業(yè) 績、技術(shù)和能力等進行審查。 （ 6）可以對工程投資、建設(shè)、運營管理等有關(guān)事項提出意見和建議。臨時接管項目所產(chǎn)生的一切費用，根據(jù)約定，由違約方單獨承擔(dān)或由各責(zé)任方分擔(dān)。 十七、其他 1. 管理要求 土建和機電設(shè)備部分質(zhì)量標準和施工管理要求：質(zhì)量達到國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)昆明市軌道交通 5號線 PPP項目 35 范要求，并驗收合格，質(zhì)量達到合格標準，并鼓勵創(chuàng)優(yōu)；嚴格控制投資；保證安全文明施工。 甲、乙、丙各方一致同意，本合同是本項目PPP合作的綱領(lǐng)性文件，今后擬定項目公司合資合同、公司章程、 PPP合同（特許經(jīng)營合同）、昆明市軌道交通 5號線 PPP項目 36 總承包合同時，須以本合同為基礎(chǔ)，并遵循本合同的相關(guān)約定，本合同 未盡事宜在該類后續(xù)合同中予以協(xié)商約定 。 ⑴凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議，合同各方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。 （ 16） 履行約定的其他職責(zé)及義務(wù)。 （ 17） 承諾 建設(shè)期資金成本、經(jīng)營期投資收益僅作為 PPP合作協(xié)議最終交易價格的測算基準。 2. 乙方的主要權(quán)利、義務(wù) （ 1）負責(zé)制訂標準、安全質(zhì)量要求、投資、節(jié)點工期等目標計劃，乙方有權(quán)對實施的建設(shè)、試運轉(zhuǎn)、移交、質(zhì)量保修等進行監(jiān)督和管理，丙方應(yīng)充分配合乙方的各項監(jiān)管。 項目日常運營維護技術(shù)標準符合國家、行業(yè)規(guī)范、標準要求。 丙方投資收益確定原則：丙方在本項目實際投入的資金乘以年投資收益率確定。 世博車輛段下蓋物業(yè)開發(fā)， 8號線寶豐村停車場及土地開發(fā)暫納入本次投資范圍，具體事宜另行協(xié)商。 二、合作模式 項目采用 PPP合作模式，按財政部第二批 PPP 示范項目規(guī)定實施該項目，具體方式為：將昆明市軌道交通 5號線分為土建（ A）、機電設(shè)備及車輛（ B）兩個部分（不含征地拆遷）。 《昆明市工程建設(shè)其他投標文件編制系統(tǒng)》提供數(shù)字證書（ CA）對投標文件進行加密功能。 . 合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起十五日內(nèi)，連同招投標文件一并送招投標管理機構(gòu)和造價管理部門各一套以登記備案。 . 招標代理機構(gòu)對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等對開標記錄進行簽字確認。 . 招標人可按本須知第 9條規(guī)定以澄清修改補充書面文件的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。 . 如有下列情況之一的，招標人可以沒收其保證金： （ 1）在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人撤回投標文件或投標人在投標有效期內(nèi)對投標文件提出實質(zhì)性修改的；如投標人放棄中標，除沒收保證金外，還將處以一年至三年內(nèi)限制其在昆明市投標的處罰，并上報政府建設(shè)行政管理相關(guān)部門； （ 2）中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約保證金或未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議； （ 3）中標人未按本須知規(guī)定繳納其他費用的； （ 4）投標人已繳納保證金，無故不參加投標或者出現(xiàn)不廉潔行為； （ 5）投標人提供虛假投標文件或虛假補充文件的，或者投標文件中提供虛假或無效的 證明材料的； （ 6）出現(xiàn)不廉潔行為的投標人，按政府有關(guān)規(guī)定由紀檢部門對其廉政保證金予以扣除； （ 7）法律法規(guī)或招標文件規(guī)定的其他情形。 （ 5） 監(jiān)管配合方案 根據(jù)項目的特點，積極配合住建、消防、安全、相關(guān)監(jiān)管部門，編制相應(yīng)的監(jiān)管配合 。 . 潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標截止時間 10 日前提出 9. 招標文件的澄清、修改及補充 . 無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人以補遺書方式按程序報有關(guān)主管部門備案后，提交昆明市公共資源交易中心統(tǒng)一通過網(wǎng)絡(luò)向潛在投標人發(fā)布，且投標人不須回函確認，所有獲取了招標文件的潛在投標人登 錄昆明市公共資源交易網(wǎng)憑企業(yè)身份認證數(shù)字證書（ CA）查看澄清內(nèi)容。 . 投標人及其代表必須承擔(dān)那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。 投標單位在制作投標文件 (格式為 *.BTBJ)及網(wǎng)上提交系統(tǒng)時，如果出現(xiàn)因投標文件容量超過50M而導(dǎo)致無法生成或上傳的情況，可選擇在投標時分別提交兩張電子光盤： 1)按原招標文件投標須知前附表的要求提交的投標文件（格式為 *.BTBJ）電子光盤。投標人應(yīng)在截標時間前隨時查看“昆明市公共資源交易網(wǎng)”中有關(guān)該工昆明市軌道交通 5號線 PPP項目 9 項號 條款號 內(nèi) 容 說 明 與 要 求 程招標文件的答疑、補遺內(nèi)容。投標人須自中標公示發(fā)布之日起 7日內(nèi)提供查詢結(jié)果。 昆明市政府授權(quán)昆明軌道交通集團（或其子公司 ） 與社會投資人共同出資設(shè)立 A項目公司，社會投資人所占股比為 87%。 5. 合作 方式 ： 本項目 分別組建 A、 B公司， 均 采用“ PPP+工程總承包 ”模式投資建設(shè) 。 （ 8） 其它要求：根據(jù)昆監(jiān)管聯(lián)發(fā) [2021]3號文“關(guān)于印發(fā)《昆明市公共資源交易活動中開展行賄犯罪檔案查詢促進廉潔誠信建設(shè)管理規(guī)定（試行）》的通知”的規(guī)定，投標人應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書時向招標人提供由檢察機關(guān)出具的自本招標公告發(fā)布日前三年的行賄犯罪檔案查詢結(jié)