【正文】 有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。因此，事故調(diào)查處理必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待，不得有絲毫的疏漏。上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門委托下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加調(diào)查時(shí)，原則上是委派下一級(jí)。試根據(jù)上述材料，分析該起事故的直接原因和間接原因。一、糾正和預(yù)防事故的要求和遵循的原則（一）糾正和預(yù)防事故應(yīng)符合下列要求1． 針對(duì)行業(yè)或企業(yè)的特點(diǎn)及事故發(fā)生的直接原因、間接原因，提出行之有效的對(duì)策；2． 必須將危險(xiǎn)和有害因素處置降低到國家法律、法規(guī)，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限制內(nèi)；3． 充分體現(xiàn)“預(yù)防為主”的原則，從安全技術(shù)、安全管理和安全培訓(xùn)方面都應(yīng)提出一些預(yù)防事故發(fā)生的措施，如從安全技術(shù)方面設(shè)置防護(hù)、保險(xiǎn)、連鎖和報(bào)警裝置等；4． 經(jīng)濟(jì)合理，從實(shí)際出發(fā)。二、糾正和預(yù)防事故應(yīng)采取的具體整改措施事故整改的具體措施主要包括3個(gè)方面：安全技術(shù)、安全管理和安全培訓(xùn)。在有火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所，對(duì)這些著火源都應(yīng)引起充分的注意，并采取嚴(yán)格的控制措施。屏護(hù)上應(yīng)根據(jù)屏護(hù)對(duì)象特征掛有警示標(biāo)志，必要時(shí)還應(yīng)設(shè)置聲、光報(bào)警信號(hào)和連鎖保護(hù)裝置，當(dāng)人體越過屏護(hù)裝置接近帶電體時(shí)，應(yīng)有聲、光報(bào)警且被屏護(hù)的帶電體自動(dòng)斷電。安全防護(hù)裝置必須滿足與其他保護(hù)功能相適應(yīng)的安全技術(shù)要求，其基本安全要求如下：1）結(jié)構(gòu)的形式和布局設(shè)計(jì)合理，具有切實(shí)的保護(hù)功能，以確保人體不受到傷害。明確各級(jí)第一負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。事故案件分析下面舉一事故案例，分析三方面的內(nèi)容：事故原因（直接原因、間接原因）；責(zé)任劃分和處理意見；整改措施。（2）事故間接原因1）井下通風(fēng)瓦斯管理混亂。包裝過程中有多數(shù)量、少數(shù)量等情況的，包裝主任負(fù)主要責(zé)任。開機(jī)過程中出現(xiàn)的問題未及時(shí)解決，或出現(xiàn)問題后未解決問題繼續(xù)生產(chǎn)，出現(xiàn)質(zhì)量事故，師傅，員工各負(fù)一半責(zé)任。按建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)；4）建立隔爆設(shè)施和降塵灑水系統(tǒng)。在99名遇難者中，7井遇難人員多為沖擊傷，而6井遇難人員均為一氧化碳中毒，沖擊傷不明顯。2． 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能。安全管理規(guī)章制度有：《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《工藝技術(shù)安全生產(chǎn)規(guī)程》《建筑項(xiàng)目三同時(shí)管理制度》《安全監(jiān)督制度》《有毒有害作業(yè)管理制度》《鍋爐壓力容器安全管理制度》《起重機(jī)械安全管理制度》《動(dòng)火管理制度》《防火防爆管理制度》《廠內(nèi)運(yùn)輸車輛管理制度》《傷亡事故調(diào)查報(bào)告制度》《職業(yè)病報(bào)告管理制度》《應(yīng)急預(yù)案》等。（5）設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)的安全原則機(jī)械在使用過程中典型的危險(xiǎn)工況有：意外啟動(dòng)；速度變化失控；運(yùn)動(dòng)不能停止；運(yùn)動(dòng)機(jī)器零件或工件飛出；安全裝置和功能受阻等。（6）屏護(hù)和安全距離屏護(hù)包括屏蔽和障礙，是指能防止人體有意、無意觸或過分接近帶電體的遮攔、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱匣等裝置，是將帶電部位與外界隔離，防止人體誤入帶電間隔的簡單、有效的安全裝置。為防止可燃物與空氣或其他氧化劑作用形成危險(xiǎn)狀態(tài)，在生產(chǎn)過程中，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)可燃物的管理和控制，利用不燃或難燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物；其次是防止空氣和其他氧化物質(zhì)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)或防止泄漏的可燃物與空氣混合。（3）減弱：在無法消除危險(xiǎn)有害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減輕危險(xiǎn)有害因素的措施，如局部通風(fēng)排毒裝置，生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)，降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等?！栋踩a(chǎn)法》第85條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度，未采取可靠的安全措施，因而發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。由于該用戶在生產(chǎn)設(shè)備與液氯鋼瓶連接管路上沒有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒灌裝置，致使氯化石蠟倒灌入液氯鋼瓶中，屬于違章行為。對(duì)一次重傷3人以上（含3人）的重傷事故，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門視情況進(jìn)行調(diào)查。實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則?！贝送猓€有第七十八條的相關(guān)規(guī)定。即直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。一方當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的，有違章行為的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任，其他方不負(fù)交通事故責(zé)任。第二篇：交通事故責(zé)任劃分及承擔(dān)交通事故責(zé)任劃分及承擔(dān)交通事故責(zé)任基本劃分及承擔(dān)原則：機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，也就是說在交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)，不用區(qū)分雙方責(zé)任大小，都由保險(xiǎn)公司來賠償。機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，超過交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額部分，機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。負(fù)次要責(zé)任的，承擔(dān)百分之三十。發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。這種不安全行為是發(fā)生事故的直接原因，又是主要原因。”此外，還有第八十一條、第八十八條、第八十九條、第九十一條、第九十五條的相關(guān)規(guī)定。“四不放過”的原則。3）重大死亡事故。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB64421986）中的規(guī)定，事故的直接原因包括兩方面：一是機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；二是人的不安全行為。不能超越現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平。采取這些措施能有效地糾正和預(yù)防事故的發(fā)生，國際上統(tǒng)稱“三E”對(duì)策。2．電氣安全技術(shù)措施為防止人體直接、間接發(fā)生跨步電壓觸電（電擊、電傷），應(yīng)采取以下措施：（1）接零、接地保護(hù)系統(tǒng)電源系統(tǒng)中性點(diǎn)是否接地，分別采用保護(hù)接零系統(tǒng)或保護(hù)接地系統(tǒng)。安全距離是指有關(guān)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間。2）結(jié)構(gòu)要堅(jiān)固耐用，不易損壞；安裝可靠，不易拆卸?！栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事故案例：某煤炭工業(yè)聯(lián)合集團(tuán)公司某煤礦特大瓦斯爆炸事故事故的情況和事故發(fā)生過程：某年某月某日，某煤炭工業(yè)聯(lián)合集團(tuán)公司某煤礦多種經(jīng)營公司7井發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡99人，傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失450萬元。沒有執(zhí)行工作面停風(fēng)撤人和瓦斯排放制度；拆下的風(fēng)電閉鎖裝置沒有及時(shí)更換，為違章在停風(fēng)區(qū)域內(nèi)用煤電鉆電源插銷明火放炮提供了條件。溝通不及時(shí)，生產(chǎn)部有產(chǎn)品質(zhì)量問題要求跟單與客戶溝通時(shí)，跟單未及時(shí)溝通，或溝通過后不把結(jié)果告知生產(chǎn)部產(chǎn)生的質(zhì)量事故由跟單負(fù)責(zé)。包裝過程中，質(zhì)量二次把控未挑出廢次品，將廢次品裝入成品區(qū)，造成的質(zhì)量事故，包裝主管質(zhì)檢員包裝員均負(fù)連帶責(zé)任。定型部：未按照生產(chǎn)訂單開機(jī)，出現(xiàn)的質(zhì)量事故；生產(chǎn)主管與師傅各負(fù)一半責(zé)任。3．整改措施（1）安全技術(shù)方面1）完善通風(fēng)系統(tǒng)，防止瓦斯積聚；2）安裝風(fēng)電閉鎖裝置等防火防爆技術(shù)防護(hù)裝置；3）7井和6井相貫通的西主運(yùn)巷，應(yīng)正規(guī)設(shè)計(jì)。因放炮員違章使用煤電鉆電源插銷，明火放炮產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸。1． 單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育，側(cè)重于國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò)，掌握對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的能力，取得安全管理崗位的資格證書。安全指導(dǎo)性文件有：《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》《安全生產(chǎn)總則》《安全生產(chǎn)守則》。（4）符合安全人機(jī)工程學(xué)原則在機(jī)械設(shè)計(jì)中，通過合理分配人機(jī)功能、適應(yīng)人體特征、人機(jī)界面設(shè)計(jì)、作業(yè)空間的布置等方面符合安全人機(jī)工程學(xué)原則，提高機(jī)器的操作性能和可靠性，使操作者的體力消耗和心理壓力盡量降到最低，從而減小操作差錯(cuò)。當(dāng)電氣設(shè)備采用24V以上安全電壓時(shí)，必須采取防止直接接觸帶電體的保護(hù)措施。（1）防止可燃可爆系統(tǒng)的形成防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)（空氣、強(qiáng)氧化劑）、引燃能源（明火、撞擊、熾熱物體、化學(xué)反應(yīng)熱等）同時(shí)存在；防止可燃物質(zhì)、助燃物質(zhì)混合形成的爆炸性混合物（在爆炸極限范圍內(nèi)）與引燃能源同時(shí)存在。如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置。充裝液氯鋼瓶的工人屬特種作業(yè)人員，未經(jīng)培訓(xùn)違反了《安全生產(chǎn)法》第82條的相關(guān)規(guī)定。最初爆炸的1只液氯鋼瓶是用戶送到電化廠來充裝液氯的。由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)部門人員及工會(huì)成員參加調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。四、事故處理的原則與分工在《安全生產(chǎn)法》第七十三條規(guī)定，事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，并提出處理意見和整改措施。對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的；發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其