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關(guān)于蘭考縣農(nóng)村義務(wù)教育狀況的調(diào)查與分析(留存版)

2024-10-14 01:37上一頁面

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【正文】 學(xué)科知識(shí)為中心,以升學(xué)為目標(biāo),千校一面,萬人一書的應(yīng)試教育模式。作為具有近9億人口的農(nóng)村,其基礎(chǔ)教育關(guān)系到整個(gè)國家的未來,具有舉足輕重的作用,因此在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,正確認(rèn)識(shí)和研究農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀和問題,探索農(nóng)村未來教育的發(fā)展前景,對(duì)于教育工作者來說無疑是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。2007年。學(xué)校、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、家庭和其他因素的影響,使農(nóng)村義務(wù)教育階段輟學(xué)率居高不下。而義務(wù)教育經(jīng)過多年的發(fā)展,我國教育特別是農(nóng)村教育發(fā)生了很大變化,在實(shí)施”兩基”國檢計(jì)劃以來,我們方城縣都為順利通過”兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收而集全部力量來攻堅(jiān),取得了顯著成績,教育投入、設(shè)施建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量等方面都有所提高?,F(xiàn)有D級(jí)危房5580平方米,正在予以拆除,B,C級(jí)危房正在加緊修繕。中小學(xué)辦學(xué)條件差,危房面積較大,教學(xué)輔助用房短缺。以四里店鄉(xiāng)為例,全鄉(xiāng)367名教師,50歲以上189人,其中55歲以上63人。并:嚴(yán)格工程項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理,努力提高資金使用效益。第五篇:農(nóng)村義務(wù)教育狀況調(diào)查報(bào)告1998年,電影《一個(gè)都不能少》使河北省赤城縣揚(yáng)名全國。父親因腰椎病喪失勞動(dòng)力,母親是啞巴。做起來有多難?赤城縣財(cái)政局長孟建軍別有一番滋味在心頭。轉(zhuǎn)變觀念才能增加投入國家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”和地方經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),兩個(gè)條件促使赤城迅速扭轉(zhuǎn)教育被動(dòng)落后的局面。電影《一個(gè)都不能少》拍攝地鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)水泉村,攝制組為感謝當(dāng)?shù)卮迕裰С?,臨別時(shí)捐資6萬元修建了一所“水泉希望小學(xué)”。如今,他在本村收入最高,受人尊敬羨慕!國家對(duì)貧困地區(qū)教育事業(yè)的支持,讓李向平唏噓不已:“為了這6個(gè)孩兒,水泉學(xué)校沒撤。去年開始,學(xué)生上學(xué)不交一分錢,亂收費(fèi)現(xiàn)象徹底杜絕。”和諧社會(huì),民生為本。當(dāng)年縣財(cái)政處于極其困難時(shí)期,全縣共欠外債960萬元,近幾年財(cái)政多方爭取資金,目前為止已償還債務(wù)350萬元。XX年漲到了1570元??h一中校長秦占軍告訴記者,“XX年,縣里以優(yōu)惠政策,為教師修建了住宿樓。”思路決定出路,縣政府痛下決心增加投入。新建和維修學(xué)校項(xiàng)目21個(gè),總投資1036萬元。閻曉旭小學(xué)六年級(jí),學(xué)習(xí)成績?cè)阪?zhèn)中心學(xué)校排全年級(jí)第三名。在調(diào)查的過程中,我了解到,80%的家庭將孩子的教育費(fèi)用作為自己未來幾年內(nèi)的最重要支出。將農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付金用于農(nóng)村義務(wù)教育,保證地方教育附加全部用于中小學(xué)危房改造。生均公用經(jīng)費(fèi)沒有到位,前三年中共缺150多萬元,2005年城市教育附加為113萬元,數(shù)額不足,2006年為117萬元數(shù)額不足,2007年也沒有達(dá)到足額征收。由于人口密度巨大,有近五萬多人的義務(wù)教育階段學(xué)生,靠一個(gè)年財(cái)政經(jīng)常性收入不到一億四千萬的窮縣負(fù)擔(dān),而且,雖然實(shí)行了分片入學(xué)的政策,但由于外來人口和學(xué)生擇校的原因,城區(qū)中小學(xué)和全縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中存在超級(jí)大班,嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高和青少年健康成長。全縣451名小學(xué)校長,451名參加了崗位培訓(xùn),并取得了培訓(xùn)合格證書,合格率為100%.全縣有4399名小學(xué)教師,2764名初中教師取得了三級(jí)以上的任職資格,教師職務(wù)評(píng)聘率為100%,師資基本上做到了專業(yè)對(duì)口,學(xué)科配套,結(jié)構(gòu)合理。義務(wù)教育又稱強(qiáng)迫教育和免費(fèi)義務(wù)教育。另據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)村教師自己承擔(dān)全部繼續(xù)教育費(fèi)用的比例是95%,而縣城的只是50%。這些問題的存在嚴(yán)重影響了農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。大部分小學(xué)基本是破爛不堪,和“凈化、綠化、美化、香化,”要求相差甚遠(yuǎn)。許多農(nóng)村學(xué)生家長說:咱就是拼命供應(yīng)娃上了學(xué),也沒能力給他找到工作,上了學(xué)也白上,還不如不上。按照省九年制義務(wù)教育達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村小學(xué)教師和學(xué)生的比例應(yīng)為1:,而從調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,這些貧困縣初中學(xué)生和教師的比例幾乎達(dá)到1:30,小學(xué)更高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省達(dá)標(biāo)要求。由于基本教學(xué)設(shè)備差,影響了課程的開設(shè),音樂、體育、美術(shù)小三門(課程表中有安排)形同虛設(shè)。同時(shí),學(xué)生壓力很大,甚至有大概五分之一的學(xué)生會(huì)在初中輟學(xué),不是因?yàn)榧依锊还?yīng),而是學(xué)校的環(huán)境部適合他們。他們用于子女教育的支出仍比較重。農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對(duì)學(xué)習(xí)的熱情,但與之相對(duì)的,更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差,不能因材施教,硬件設(shè)備不齊全,課程資源難以開發(fā)。調(diào)查方法:走訪三農(nóng)問題,是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題,沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化,也就不可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)國家的現(xiàn)代化。農(nóng)村教育影響廣泛,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。在農(nóng)村很多地方有寫老師甚至算是半路出家,教音樂的老師可以去教歷史,教計(jì)算機(jī)的該教物理。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺地進(jìn)行專業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學(xué)能力,改進(jìn)教育教學(xué)方法。據(jù)調(diào)查,;,只相當(dāng)于最低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的二分之一強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),從初一至初三,農(nóng)村中學(xué)生輟學(xué)比例呈上升趨勢(shì)。四是交通不便,路途遙遠(yuǎn)。而實(shí)際情況是,目前農(nóng)村多數(shù)的中、小學(xué)校長,他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有把精力放在這些方面,他們的精力主要是放在了對(duì)教學(xué)設(shè)施(危房修葺、教師辦公等)的改善,只要升學(xué)率高了,學(xué)生的德、智、體、美、勞發(fā)展是小事,在什么樣的環(huán)境下讀書學(xué)習(xí)也是小事。我國義務(wù)教育投入不僅低于發(fā)達(dá)國家的投入水平,與發(fā)展中國家也有較大的差距,這與我國各級(jí)政府經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的重視教育,特別是重視義務(wù)教育是不適應(yīng)的。同時(shí)在教師職稱上的城鄉(xiāng)差異也較大。久而久之,他們無法承受考試和心理的雙重壓力,只有選擇輟學(xué)。東鄰舞鋼、泌陽縣,南接社旗縣、宛城區(qū),西連南召縣,北依魯山縣、葉縣,是南陽市的北大門。二是城市教育附費(fèi)附加征收:2002002007三年城市教育附加征收分別為139萬元、171萬元、263萬元,落實(shí)征收分別為113萬元、117萬元、275萬元,少征68萬元。還有最為棘手的是危房問題:由于我縣絕大部分校舍是七十年代,八十年代”一無兩有”,”六配套”時(shí)突擊性建的磚木結(jié)構(gòu)瓦房,雖然近年來得到大面積改造,但是多數(shù)校舍的服役期滿,全縣發(fā)現(xiàn)B,C級(jí)危房六萬平方米,D級(jí)危房5580平方米。所以我經(jīng)過思考,針對(duì)顯現(xiàn)出來的問題提出幾點(diǎn)解決的建議。教育部門和學(xué)校要對(duì)學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、緩學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀等嚴(yán)格管理,從社會(huì)環(huán)境上遏制輟學(xué)問題。今年,孩兒們的炮放得熱鬧。提起2010年奧運(yùn)會(huì),郭興樂說想到北京看奧運(yùn)。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”:教育被經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣化;農(nóng)村教育又被城市教育嚴(yán)重地邊緣化。赤城縣橫下一條心:除了落實(shí)中央相關(guān)政策,在生均公用經(jīng)費(fèi)上,縣級(jí)財(cái)政投入169萬元,生均補(bǔ)助水平按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。兩者合二為一,才能水到渠成。一些出去打工不回來。、。貧困地區(qū)要從根本上擺脫貧困走向小康,教育扶貧是關(guān)鍵。沒有副業(yè),封山種草,不讓養(yǎng)羊。XX年,縣里對(duì)農(nóng)村中、小學(xué)進(jìn)行全面調(diào)整。與此同時(shí),文教局和財(cái)政局共同制定了特困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村初中生年均1000元,小學(xué)生800元,并免收住宿費(fèi)。根治貧困,消除地區(qū)差異造成的落差,財(cái)政必須拿出真金白銀投入教育。還沒去過北京,以后肯定能去!郭興樂父親拉著記者的手,激動(dòng)地說:“村里沒讓一個(gè)孩子失學(xué),感謝政府!孩兒,記住恩德,好好念書!”XX年秋天,國家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,中央財(cái)政劃撥給赤城縣26萬元補(bǔ)貼資金,赤城縣超出省定標(biāo)準(zhǔn),配套27萬元資金,全部用于補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi),形成制度并逐年提高。改革開放30年,九年制義務(wù)教育就此落地生根,真正做到“一個(gè)都不能少”!讀書不花錢,家庭困難有補(bǔ)貼!幸福從天而降,一位叫閆曉旭的15歲女孩滿臉喜悅地告訴記者:“沒補(bǔ)貼,我三年前就該輟學(xué)回家了!”她父親閻萬富原本開車往返于內(nèi)蒙古、張家口販羊,可四年前父親不慎摔成癱瘓,治病花了4萬多元,不僅負(fù)債累累,家里還斷了生活來源。還應(yīng)該完善義務(wù)教育助學(xué)金制度,減免特困學(xué)生的雜費(fèi)、書本費(fèi)、寄宿費(fèi),避免因?qū)W費(fèi)問題輟學(xué)?,F(xiàn)在在縣第一小學(xué)就讀的鄒婷婷,本來可以去被公認(rèn)的教學(xué)質(zhì)量比較好的縣第一初中讀書的,就是因?yàn)槁烦瘫容^遠(yuǎn),父母便讓她到最近的第三初中報(bào)了到。全縣部分中小學(xué)卻圍墻4萬平方米,校舍19玩平方米。經(jīng)費(fèi)制度的合理、經(jīng)費(fèi)保證到位,教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)不再是教育發(fā)展的瓶頸。我縣共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),577個(gè)行政村,總面積2542平方公里,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、財(cái)政較為困難的農(nóng)業(yè)大縣。而且農(nóng)村初中升學(xué)率低,約在30—40%,大部分農(nóng)村初中畢業(yè)生要走向農(nóng)村或其他勞動(dòng)崗位,而現(xiàn)行的農(nóng)村教學(xué)內(nèi)容仍圍繞升學(xué)考試組織,根本不適應(yīng)農(nóng)村初中的實(shí)際情況。%。三是教育投入在地區(qū)間和城鄉(xiāng)間差異大,農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)農(nóng)村,與城市差異巨大。但在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),不少老師遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到這些,在某些教師的眼睛里面,所謂的教育就是上好幾節(jié)課,就是要學(xué)生掌握好應(yīng)該掌握的課本知識(shí),對(duì)于他
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