【正文】 局管理工作，獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)逐步完善。目前，基層站建設(shè)經(jīng)費(fèi)無任何來源，市、縣、鄉(xiāng)資金均未到位。雖然近幾年沒有發(fā)生過重大疫情，但要保證畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，必須建立健全我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫體系。初步擬定，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)站作為公益性事業(yè)單位，隸屬縣畜牧水產(chǎn)局，其人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)由縣動物防疫監(jiān)督站統(tǒng)一管理，為縣動物防疫監(jiān)督站的派出機(jī)構(gòu)。以上匯報不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)指正?，F(xiàn)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站共有在職職工479人，其中大學(xué)10人，大專208人，中專189人，高中及其以下72人；中級職稱60人，初級322人，其他97人；本專業(yè)人員348人，%，非本專業(yè)人員131人，%；在專業(yè)技術(shù)人員中年齡在45歲以上的158人，占總?cè)藬?shù)的33%。理順關(guān)系，明確職責(zé)，完善管理，充分發(fā)揮動物防疫工作機(jī)構(gòu)的作用：動物防疫是一項專業(yè)性、技術(shù)性和管理性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，又是公共衛(wèi)生的重要組成部分，動物防疫和畜產(chǎn)品安全貫穿于畜禽養(yǎng)殖、加工、流通的全過程，要求工作人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)理論基礎(chǔ)和實際操作能力，其工作的專職性與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的多樣性往往沖突，特別是嚴(yán)峻的動物疫情形勢和繁重的動物防疫以及動物疫病追溯制度的建立更離不開動物防疫體系專職職能的作用，必須實行專職化的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。根據(jù)我國現(xiàn)行的財政管理體制，由于州縣財政比較困難，基層動物防疫體系建設(shè)應(yīng)以中央和省級財政投資為主，以減輕基層財政困難的壓力，縣鄉(xiāng)人民政府主要解決建設(shè)用地，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，每個站用地不少于2畝，建筑面積不少于300㎡。第四篇：基層動物防疫體系建設(shè)狀況調(diào)研報告近年來，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑，這引起了各級黨委、政府的高度重視，但由于基層的動物防疫體系建設(shè)滯后，口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動物疫病一直威脅著畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，如何完善與加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè)，筆者結(jié)合自己十幾年的動物防疫工作經(jīng)驗，談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”?！稐l例》進(jìn)一步明確了畜牧獸醫(yī)部門重要職能，創(chuàng)新和完善了動物防疫管理一系列規(guī)定，為破解我省動物防疫難點(diǎn)、推動動物防疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了制度保障。湖北獸醫(yī)管理體制改革按照國發(fā)【2005】15號、鄂政發(fā)【2007】3號文件的要求，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，堅持“強(qiáng)化公益性職能，放開搞活經(jīng)營性職能，公益性職能與經(jīng)營性職能分離”，著力構(gòu)建以“縣為基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān) 3 督，防檢統(tǒng)一，治療放開”的新型基層動物防疫管理體系。根據(jù)湖北省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公益性服務(wù)的試行意見》等有關(guān)文件精神，全省基層畜牧獸醫(yī)公益性服務(wù)實行“政府買單”，將公益性服務(wù)資金納入財政預(yù)算。為了表彰先進(jìn)，樹立典型，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大村級動物防疫員的工作熱情，湖北連續(xù)兩年組織開展了全省百名先進(jìn)村級動物防疫員評選表彰活動。湖北十分注重加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格國家動物防疫體系建設(shè)項目，全面實施了全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的改擴(kuò)建，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站還新建的辦公樓，配備獸醫(yī)實驗室專用設(shè)備。防檢監(jiān)督員隊伍按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2～3人定編，實行編制在縣，服務(wù)在鄉(xiāng)的管理模式，專門從事動物防疫檢疫監(jiān)督等公益性服務(wù)工作?！稐l例》規(guī)定餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位以及從事肉食品加工的單位和個人，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢疫合格的動物和動物產(chǎn)品，并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。我市近年發(fā)生的多起動物疫病都與外引畜禽有很大關(guān)系，為了防止和控制動物疫病發(fā)生，到外地購買畜禽必須實行申報檢疫管理制度, 嚴(yán)禁私自亂引。 建立完善機(jī)制。其次是建立和完善考核機(jī)制，實行動態(tài)管理。具體承擔(dān)對轄區(qū)內(nèi)動物疫病強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測，疑似疫情的調(diào)查和報告，疫情處理的技術(shù)工作，承擔(dān)動物產(chǎn)地和產(chǎn)品檢疫，動物疫病溯源的基礎(chǔ)工作畜禽標(biāo)識佩戴和養(yǎng)殖檔案的建立；畜禽品種改良、飼草飼料、養(yǎng)殖等公益性技術(shù)推廣。全州十縣（市）雖成立了畜牧獸醫(yī)局，組建了動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心，但管理體制仍然沒有按規(guī)定理順，政事不分，職能混雜，職責(zé)不清，以政代事，由于縣級財政困難，本應(yīng)屬于完善動物衛(wèi)生監(jiān)督所或動物疫病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資和裝備往往被主管局截留，部分縣市甚至將應(yīng)屬于這兩個機(jī)構(gòu)行使職能必備的人、財、物管理權(quán)全部收歸主管局，職責(zé)被削弱，遇事相互推諉，工作渙散。Email: ynypc。我縣的 xx 鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)兩站已確定站址，在舊站的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建，麥?zhǔn)蘸笈c施工單位洽談成，盡快開始動工。目前，我縣已制定了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督分站建設(shè)實施方案》，縣畜牧局也于 x 月 x 日向縣政府提交了《關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫監(jiān)督分站的意見》。文件下發(fā)后，我縣高度重視，迅速召開專題會議，進(jìn)行研究部署。三、下一步工作計劃安排（一）盡快完成人員“三定”工作。1985年財政包干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，工資由鄉(xiāng)級財政解決，1988年“三權(quán)”下放由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理時，畜牧獸醫(yī)站大部分人員被長期抽調(diào)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”，專業(yè)人員不專用，學(xué)業(yè)被荒廢，素質(zhì)下降。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站雖然“三權(quán)”已上劃管理，但由于畜牧業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)地位以及動物防疫在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、人體健康和公共安全的保障作用，屬公共服務(wù)和公共衛(wèi)生安全范疇，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在動物防疫中仍然具有義不容辭的重要職責(zé)。、建立和完善村級動物防疫員的聘用、管理和考核制度。動物防疫工作的最終目標(biāo)不僅是保護(hù)動物健康和畜牧業(yè)發(fā)展，而且是保護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，動物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念，并以此為準(zhǔn)則確立動物防疫工作的地位和目標(biāo)。做好畜禽免疫和耳標(biāo)標(biāo)識的佩戴工作。每年安排資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村動物防疫人員的實用技術(shù)培訓(xùn)。通過改革，各級政府對獸醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視程度明顯增強(qiáng)，獸醫(yī)機(jī)構(gòu)隊伍穩(wěn)定有序。按照農(nóng)業(yè)部《》，目前，湖北已完成注冊登記鄉(xiāng)村獸醫(yī)21460名，其中,大專以上1874名，中專及高中10522名，初中及以下9064名,%、%、%；四是認(rèn)真組織開展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試工作。今年，我省將繼續(xù)組織開展先進(jìn)村級動物防疫員評選表彰活動，繼續(xù)對優(yōu)秀鄉(xiāng)村防疫員予以重獎，并