【正文】 量不滿足企業(yè)總體要求時(shí)將會(huì)給企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)帶來(lái)成本的增加；當(dāng)指標(biāo)完成值高于考核值時(shí)，fE值將小于1。，側(cè)重日常管控從全壽命周期管理的角度出發(fā)，制定了《資產(chǎn)全壽命管理工作實(shí)施辦法》，明確了固定資產(chǎn)全壽命周期管理各環(huán)節(jié)相關(guān)管理部門(mén)的職責(zé)及分工、數(shù)據(jù)收集管理及報(bào)送要求、監(jiān)督檢查考核要求。資產(chǎn)全壽命周期管理的意義資產(chǎn)全壽命周期管理是公司轉(zhuǎn)變管理方式、提升管理水平的必然選擇傳統(tǒng)的基于職能的資產(chǎn)分段管理模式，強(qiáng)調(diào)階段的劃分和有序性，各部門(mén)的工作目標(biāo)、范圍和側(cè)重點(diǎn)不盡相同，也難以統(tǒng)一到一個(gè)總體目標(biāo)上，每個(gè)部門(mén)更關(guān)注自身領(lǐng)域的優(yōu)化，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)考慮不夠，缺乏溝通協(xié)調(diào)和“回頭看”的信息反饋和評(píng)估機(jī)制，難以形成持續(xù)優(yōu)化的閉環(huán)管理機(jī)制，欠缺對(duì)資產(chǎn)的全過(guò)程管理。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)嚴(yán)重滯后，又因供電企業(yè)資產(chǎn)分布地域廣、規(guī)模大、數(shù)量多、變化快，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)難以與實(shí)物資產(chǎn)變動(dòng)保持動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新。資產(chǎn)形成前期管理主要是指通過(guò)資產(chǎn)投資計(jì)劃的審核批復(fù)等監(jiān)督與管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)形成的投資成本和未來(lái)運(yùn)營(yíng)成本的有效控制，是資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)家電網(wǎng)公司提出ＳＧ１８６信息化工程，將使國(guó)內(nèi)最大電力企業(yè)信息化從原來(lái)分散、自由、隨意的建設(shè)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)檎w、統(tǒng)一、規(guī)范推進(jìn)方式，改變供電企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)中存在著“單獨(dú)開(kāi)發(fā)，獨(dú)立運(yùn)行，分散管理，缺乏規(guī)劃”的問(wèn)題。具有投資時(shí)間長(zhǎng)，技術(shù)含量高；收益能力高，風(fēng)險(xiǎn)較大；價(jià)值雙重存在；投資的集中性和回收的分散性等特點(diǎn)。部分地區(qū)的10kv線路資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，農(nóng)電體制改革相對(duì)滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農(nóng)網(wǎng)改造中投入，還有用戶投資形成，這對(duì)資產(chǎn)管理帶來(lái)了較多的不便和難度。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，國(guó)家頒布了統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)報(bào)告格式，統(tǒng)一了對(duì)不同行業(yè)的監(jiān)管，對(duì)企業(yè)接受資產(chǎn)的捐贈(zèng)等加強(qiáng)管理，從而達(dá)到防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失的目的。落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，防止資產(chǎn)流失，降低生產(chǎn)成本（管人）；通過(guò)建立一整套資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)資產(chǎn)的使用者，實(shí)施嚴(yán)密的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，達(dá)到防止資產(chǎn)流失，杜絕產(chǎn)生帳外資產(chǎn)的目的，從而有效地控制資產(chǎn)的使用成本，提高資產(chǎn)保值增值能力。1958年由美國(guó)國(guó)防部組織美國(guó)海軍研究推出的項(xiàng)目計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（PERT/Time），就是最初的基于工期的項(xiàng)目集成管理技術(shù)方法之一。特點(diǎn)：它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，完善過(guò)程管理，降低工程造價(jià)，建設(shè)工程具有建設(shè)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品的單件性、固定性等特征，因此建設(shè)工程造價(jià)復(fù)雜多變．，這給工程造價(jià)控制帶來(lái)諸多的困難的工程適合認(rèn)真細(xì)致的全過(guò)程管理?？梢灶A(yù)見(jiàn)，erp工程的成功實(shí)施也必將會(huì)使電力公司的固定資產(chǎn)管理水平躍上一個(gè)新的水平。清產(chǎn)核資的一個(gè)重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全一套既符合今后電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機(jī)制，并加以認(rèn)真實(shí)施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測(cè)，事中控制和事后分析，以適應(yīng)今后電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的新形式。雖然這樣做會(huì)使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高，但如果經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的降低能夠抵消財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高的影響，則仍將使企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)下降。本文試就目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，結(jié)合erp工程的推廣實(shí)施，就如何改進(jìn)和提高這方面的管理工作作一些有益的探討。各部門(mén)、各單位通過(guò)信息化平臺(tái)參與到公司資產(chǎn)全壽命周期管理進(jìn)程中，有利于提升公司資產(chǎn)管理的水平。構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃的電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅有利于進(jìn)一步落實(shí)公司資產(chǎn)全壽命周期管理目標(biāo)和管理架構(gòu)，而且使相關(guān)的管理手段能夠更有效的發(fā)揮作用。２００５年國(guó)家電網(wǎng)公司為提高現(xiàn)有輸電線路的輸送能力，開(kāi)展了大規(guī)模技術(shù)改造，各電壓等級(jí)線路共提高輸送能力４５００萬(wàn)千瓦以上。２００４年以來(lái)國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)發(fā)展不斷加速，電網(wǎng)資產(chǎn)存量大，增速快，設(shè)備年輕，使用壽命偏低。針對(duì)電壓等級(jí)不同的固定資產(chǎn)，清查方式也各有不同，但清查重點(diǎn)統(tǒng)一集中在核實(shí)所有固定資產(chǎn)的存放地點(diǎn)、固定資產(chǎn)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)（SAP）卡片號(hào)、固定資產(chǎn)在生產(chǎn)管理系統(tǒng)（PMIS/OMIS）臺(tái)賬設(shè)備號(hào)、數(shù)量、型號(hào)等信息，要將各固定資產(chǎn)在財(cái)務(wù)部門(mén)及實(shí)物管理部門(mén)的多系統(tǒng)中的信息進(jìn)行對(duì)應(yīng)，對(duì)未對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)維護(hù)。fs需根據(jù)電網(wǎng)、設(shè)備及人身一般、較大、特大事故次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，涵義為各類(lèi)設(shè)備在發(fā)生各類(lèi)事故后對(duì)維護(hù)及修理成本的必要需求，計(jì)算公式為：fs（安全指標(biāo)因子）=fs1（特大事故因子）fs2（重大事故因子）fs3（一般事故因子），其中見(jiàn)下表：由上表可看出，發(fā)生特大事故形成的安全指標(biāo)因子要比一般事故大，也就是說(shuō)發(fā)生特大事故后，為使該資產(chǎn)或設(shè)備重新達(dá)到可使用狀態(tài)需要投入或占用更多的成本，這點(diǎn)也與實(shí)際事實(shí)是完全相符的。對(duì)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果為非正常狀態(tài)的設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和比較，以確定設(shè)備面臨和其可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)程度，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低安排檢修次序，保障電網(wǎng)和設(shè)備的安全，為設(shè)備的狀態(tài)檢修決策提供依據(jù)。①停電檢修前，檢修單位應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，制定檢修方案，編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，落實(shí)人員、工具、器材、儀器儀表、備品備件、車(chē)輛等，實(shí)行工作預(yù)想制。（1）開(kāi)展工程建設(shè)安全、質(zhì)量策劃工作。實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)信息橫向、縱向的有效溝通 ,保證了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)資源的有效聯(lián)動(dòng)。把價(jià)值管理與設(shè)備臺(tái)帳管理結(jié)合起來(lái) ,解決了帳實(shí)不符問(wèn)題 ,建立了資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ,提高了資產(chǎn)日常管理水平。為了適應(yīng)這一改革大勢(shì)的要求 ,電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況采取了一系列措施 ,特別是在固定資產(chǎn)管理方面 ,在運(yùn)用信息化手段提升管理水平方面 ,進(jìn)行了有益的探索 ,取得了可喜的成效。第二 ,將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與預(yù)算管理系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)有效集成 ,購(gòu)建全新的資產(chǎn)管理平臺(tái)。業(yè)務(wù)處理流程化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)將所有涉及固定資產(chǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù)用流程圖的形式予以明確 ,展示出清晰、流暢的操作步驟。引進(jìn)條型碼技術(shù) ,提高資產(chǎn)清查效率引用條碼管理采用資產(chǎn)編碼方法和自動(dòng)識(shí)別手段 ,系統(tǒng)的、有序的把所有固定資產(chǎn)進(jìn)行分門(mén)歸類(lèi) ,目的是為了準(zhǔn)確的了解資產(chǎn)現(xiàn)狀 ,為資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)提供基礎(chǔ)財(cái)務(wù)分析、成本核算數(shù)據(jù)。（二）企業(yè)提升管理水平及運(yùn)營(yíng)效率的必然選擇一方面，傳統(tǒng)基于職能的固定資產(chǎn)分段管理模式，強(qiáng)調(diào)階段的劃分和有序性，各部門(mén)的工作目標(biāo)、范圍和側(cè)重點(diǎn)不盡相同，難以統(tǒng)一到一個(gè)總體目標(biāo)上，每個(gè)部門(mén)更關(guān)注自身領(lǐng)域的優(yōu)化，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)考慮不夠，缺乏溝通協(xié)調(diào)。對(duì)施工單位的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)指出不合規(guī)范、不能達(dá)標(biāo)的工程部位，并監(jiān)督施工單位按要求整改。⑥電網(wǎng)設(shè)備檢修時(shí)可靈活安排工作，盡量將變電和線路設(shè)備相結(jié)合，變電設(shè)備檢修時(shí)線路設(shè)備可安排相應(yīng)工作，線路設(shè)備檢修時(shí)變電設(shè)備可安排相應(yīng)工作。無(wú)人值班變電站內(nèi)不設(shè)運(yùn)行值班人員，由監(jiān)控中心、操作隊(duì)負(fù)責(zé)變電站的運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)變電運(yùn)行人員集約化管理，根據(jù)各變電站操作巡視任務(wù)的繁忙情況，統(tǒng)籌調(diào)配運(yùn)行人員，提高工作效率，達(dá)到減員增效的目的。因此，運(yùn)行質(zhì)量提高，將給企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)帶來(lái)成本的節(jié)約。如：生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)建立和維護(hù)設(shè)備臺(tái)帳、填報(bào)各類(lèi)設(shè)備基礎(chǔ)信息、提供資產(chǎn)維護(hù)分工、各類(lèi)設(shè)備維護(hù)人數(shù)、耗用材料、機(jī)械臺(tái)班、電壓合格率、頻率合格率等數(shù)據(jù)；財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)根據(jù)各類(lèi)成本發(fā)生數(shù)額分?jǐn)傊撩骷?xì)設(shè)備填報(bào)資產(chǎn)原值、檢修費(fèi)用、搶修費(fèi)用、報(bào)廢處置成本、購(gòu)電價(jià)等數(shù)據(jù)；人力資源部負(fù)責(zé)提供設(shè)備管理、維護(hù)人工費(fèi)用數(shù)據(jù)；發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)提供容載比信息；安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)提供供電可靠率數(shù)據(jù)、設(shè)備停運(yùn)時(shí)間、安全因子信息及匯總?cè)緮?shù)據(jù)和分析測(cè)算審核。資產(chǎn)全壽命周期管理按照系統(tǒng)思想對(duì)資產(chǎn)管理過(guò)程進(jìn)行全面集成，實(shí)現(xiàn)職能管理向流程管理的轉(zhuǎn)變，借助于精益化方法和全過(guò)程優(yōu)化，對(duì)公司管理水平的提升將發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。實(shí)施資產(chǎn)全壽命周期管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的實(shí)物流、信息流、價(jià)值流合一的高度集約化管理模式，完成管理目標(biāo)從注重設(shè)備效率向注重資產(chǎn)效率的轉(zhuǎn)變，管理方法從技術(shù)決策向技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策的轉(zhuǎn)變，管理方式從職能管理向流程管理的轉(zhuǎn)變。資產(chǎn)形成過(guò)程管理主要是指通過(guò)對(duì)資產(chǎn)增加的過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)相關(guān)成本和質(zhì)量的控制，資產(chǎn)增加包括零星購(gòu)置、基建轉(zhuǎn)入、更新改造、投資轉(zhuǎn)入、接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入、盤(pán)盈及其他途徑增加。在這種背景上，構(gòu)筑跨應(yīng)用、跨系統(tǒng)、跨地域、跨業(yè)務(wù)的資產(chǎn)全壽命管理系統(tǒng)的信息集成平臺(tái)已成為可能。我們電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)除了具備一般固定資產(chǎn)的特點(diǎn)外，還具有數(shù)量多、分類(lèi)復(fù)雜、較為分散又更新迅速的獨(dú)特之處。也有一些城市的用戶工程產(chǎn)權(quán)沒(méi)移交，供電公司卻承擔(dān)了運(yùn)行維護(hù)以及相應(yīng)的安全責(zé)任。再次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，分清工作責(zé)任，使得管理及時(shí)、有效（管事）；通過(guò)一體化的流程設(shè)計(jì)，使得資產(chǎn)管理不再只是部門(mén)級(jí)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的過(guò)程處理，有利于分清工作中的責(zé)任，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理與信息的及時(shí)、完整、有效，將對(duì)資產(chǎn)管理落實(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為企業(yè)做好資產(chǎn)的保值增值工作打好基礎(chǔ)。1967年美國(guó)國(guó)防部推出并幾經(jīng)改進(jìn)一直使用的項(xiàng)目“造價(jià)/工期控制系統(tǒng)規(guī)范”（C/SCSC）。起源：它的提法是在原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)計(jì)劃的（1980）30號(hào)文件中就提出的，一個(gè)工程造價(jià)領(lǐng)域的全新思想，此后國(guó)內(nèi)外過(guò)程造價(jià)管理界才開(kāi)始研究。在這么一個(gè)大背景下，上海市電力公司以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，適時(shí)地提出了“實(shí)施erp工程，構(gòu)建精品電網(wǎng)”的宏偉計(jì)劃，將公司各個(gè)業(yè)務(wù)模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，大大提升了電網(wǎng)公司的整體管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。還要注意加強(qiáng)各級(jí)資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時(shí)、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失以清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，解決歷史遺留問(wèn)題，提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。為達(dá)到企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)程度不變而企業(yè)總收益提高的目的，企業(yè)可以通過(guò)降低經(jīng)營(yíng)杠桿系數(shù)來(lái)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)（可采取減少固定成本或擴(kuò)大銷(xiāo)售的方法），而同時(shí)適當(dāng)提高負(fù)債比例來(lái)提高財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)，以增加企業(yè)收益。在新的形勢(shì)下，企業(yè)要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律辦事，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，注重價(jià)值形態(tài)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。集成化的信息平臺(tái)有助于打破基于職能的分段式管理造成的不同部門(mén)、不同業(yè)務(wù)流程之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)、運(yùn)行的一體化管理，將原來(lái)獨(dú)立的管理信息系統(tǒng)進(jìn)行充分的融合，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的全方位共享。在規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面貫徹全壽命周期管理思想從全壽命周期管理的角度出發(fā)，制定規(guī)章制度管理的工作規(guī)則并建立常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)全壽命周期各個(gè)階段規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)策劃，并建立資產(chǎn)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資產(chǎn)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。二是電網(wǎng)更新改造速度加快。第三篇：試談電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)全壽命管理試談電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)全壽命管理資產(chǎn)全壽命周期管理是以資產(chǎn)作為研究對(duì)象，從系統(tǒng)的整體目標(biāo)出發(fā)，統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、報(bào)廢的全過(guò)程，在滿足