【正文】 到公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確?；鸢踩?。各級(jí)各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，進(jìn)一步形成工作合力。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。五、養(yǎng)老金待遇確定（一）養(yǎng)老金待遇?；饘?shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。街道（鎮(zhèn)）和村（居）要有專人負(fù)責(zé)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧的根本目的，按照在全國(guó)率先建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的總體要求，深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善政策措施，提高服務(wù)能力，推進(jìn)參保繳費(fèi)，穩(wěn)步提高待遇水平，確保所有城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。（二）穩(wěn)步提高待遇水平。3建立健全基金監(jiān)管制度。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加快實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是實(shí)現(xiàn)到2012年人人享有基本養(yǎng)老保障目標(biāo)的重要保證。參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。十一、經(jīng)辦管理服務(wù)（一）加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。（三）要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。十六、未列入國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的地方可按本《實(shí)施意見》自行開展試點(diǎn)，所需資金由地方政府負(fù)責(zé)籌措。老農(nóng)?；鸩蛔阋灾Ц独限r(nóng)保待遇的，由地方政府給予補(bǔ)助。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法和個(gè)人賬戶基金省級(jí)集中管理的具體辦法由省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳另行制定。（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。四、基金籌集城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。3構(gòu)建規(guī)范高效的經(jīng)辦服務(wù)體系。研究解決老農(nóng)保、被征地農(nóng)民基本生活保障和其他各類原有城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的整合銜接，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的兼容性，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、待遇發(fā)放統(tǒng)一、管理服務(wù)統(tǒng)一。2加強(qiáng)政策宣傳。青島市人民政府二〇一〇年二月二十三日第四篇：浙江省人民政府關(guān)于加快實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(浙政發(fā)〔2011〕19號(hào))浙江省人民政府關(guān)于加快實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見浙政發(fā)〔2011〕19號(hào)我省自2009年建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來(lái)，各級(jí)政府高度重視，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，已經(jīng)取得明顯的階段性成效。八、經(jīng)辦能力建設(shè)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)市管理、分級(jí)經(jīng)辦。根據(jù)國(guó)家、省規(guī)定和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。四、建立個(gè)人賬戶政府為每個(gè)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。市政府依據(jù)國(guó)家、省規(guī)定或城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。建立健全工作制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，確保經(jīng)辦規(guī)范有序，流程運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。各地要統(tǒng)籌政府財(cái)力，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金足額到位。各地要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度，采取政策解讀、典型引導(dǎo)、幫助群眾算賬等多種形式，在重點(diǎn)做好45—59周歲人員參保繳費(fèi)工作的同時(shí)，積極引導(dǎo)45周歲以下的中青年參保繳費(fèi)，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。截至2010年底，全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)1170萬(wàn)人，其中578萬(wàn)人已領(lǐng)取養(yǎng)老金。各市、縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握國(guó)家和省的文件精神，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分運(yùn)用各種通俗易懂的宣傳方式，向廣大城鄉(xiāng)居民和各級(jí)干部深入宣傳建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重大意義、基本原則和具體政策，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的參保意識(shí)，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，形成推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的良好氛圍。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放，由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，已經(jīng)參加被征地農(nóng)民基本生活保障的居民，要求轉(zhuǎn)為參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可將其被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶資金及其個(gè)人享有的社會(huì)統(tǒng)籌部分權(quán)益合并抵繳城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)，按當(dāng)年當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)額折算繳費(fèi)年限，按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。2．養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，市、縣（市、區(qū)）政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要堅(jiān)持覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保障，讓全省人民共享改革發(fā)展成果；要堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結(jié)合，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保；要堅(jiān)持低水平起步、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)；要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)，個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，鼓勵(lì)長(zhǎng)繳多得、多繳多得，逐步形成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障制度相銜接的制度體系。社會(huì)統(tǒng)籌基金由財(cái)政提供，主要用于支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金、參保人個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)等。政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，凡已參加了原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保）、年滿60 周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，在繼續(xù)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時(shí)，享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施當(dāng)年當(dāng)?shù)氐钠骄U費(fèi)額折算繳費(fèi)年限（折算的繳費(fèi)年限最長(zhǎng)不超過(guò)15年，下同）并繼續(xù)繳費(fèi)，老農(nóng)保個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。要大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，作為政府目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。三是規(guī)范管理、高效服務(wù)。3建立高齡老人補(bǔ)貼制度。加快推進(jìn)行政村（社區(qū)）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，到2011年底每個(gè)行政村（社區(qū)）服務(wù)平臺(tái)都要有一名人員經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并保持相對(duì)穩(wěn)定，有一套信息終端設(shè)備，有一條聯(lián)接專網(wǎng)或公網(wǎng)的信息線路，向每位參保人員發(fā)放一張銀行卡，并建立規(guī)范的經(jīng)辦工作制度，作出相應(yīng)的服務(wù)承諾。（二）任務(wù)目標(biāo)2010年在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和已納入國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)的城陽(yáng)區(qū)、即墨市先行推開，其他區(qū)（市）將按照國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)步驟推開。繳費(fèi)超過(guò)15年的每超過(guò)1年加發(fā)1%的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。（二）享受養(yǎng)老金待遇條件。各區(qū)（市）要每年在村（居）對(duì)參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。鼓勵(lì)個(gè)人選擇繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，逐步提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，努力實(shí)現(xiàn)“?；尽钡囊蟆?．增加繳費(fèi)年限養(yǎng)老金檔次。1．加快實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。現(xiàn)就我省實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出如下意見。地方政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，其中省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20元、統(tǒng)籌地區(qū)負(fù)擔(dān)不低于10元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。各地區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作。十五、做好輿論宣傳工作建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策，是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要政策，是實(shí)現(xiàn)廣大城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)和睦的重大民生工程。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確記錄城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存；要建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享；要大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。距領(lǐng)取待遇年齡不足15年的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年，在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)繳的，其補(bǔ)繳年限享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼；距領(lǐng)取待遇年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，各統(tǒng)籌地區(qū)人民政府為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?；驹瓌t是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。加快推進(jìn)行政村（社區(qū)）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，到2011年底每個(gè)行政村（社區(qū)）服務(wù)平臺(tái)都要有一名人員經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并保持相對(duì)穩(wěn)定，有一套信息終端設(shè)備，有一條聯(lián)接專網(wǎng)或公網(wǎng)的信息線路，向每位參保人員發(fā)放一張銀行卡，并建立規(guī)范的經(jīng)辦工作制度，作出相應(yīng)的服務(wù)承諾。3建立高齡老人補(bǔ)貼制度。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)，不斷提升管理能力和服務(wù)水平。積極推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。（一）居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后，已參加“老農(nóng)保”