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cmvs00001-2008礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則_20080804(留存版)

  

【正文】 辦法》第九條規(guī)定:轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的,必須進(jìn)行評(píng)估。第五篇:礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)用指南礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估應(yīng)用指南 適用范圍本應(yīng)用指南適用于以處置礦業(yè)權(quán)價(jià)款為目的的評(píng)估,包括各種形式的礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及其他經(jīng)濟(jì)行為中需要處置礦業(yè)權(quán)價(jià)款的評(píng)估。 采用單位面積探礦權(quán)價(jià)值評(píng)判法或資源品級(jí)探礦權(quán)價(jià)值估算法評(píng)估低勘查程度探礦權(quán)時(shí),可以利用國(guó)土資源主管部門發(fā)布的或中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)建議的單位面積探礦權(quán)價(jià)值或資源品級(jí)探礦權(quán)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。(334)? 原則上不參與評(píng)估計(jì)算。其固定資產(chǎn)投資一般包括原有固定資產(chǎn)的利用和改擴(kuò)建新增投資兩個(gè)部分。,統(tǒng)一以利潤(rùn)總額為基數(shù),按企業(yè)所得稅稅率25%計(jì)算,不考慮虧損彌補(bǔ)及企業(yè)所得稅減免、抵扣等稅收優(yōu)惠。煤礦,按財(cái)政部門規(guī)定維簡(jiǎn)費(fèi)(不含井巷工程基金)的50%(更新性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi))及全部安全費(fèi)用作為更新費(fèi)用計(jì)入經(jīng)營(yíng)成本; 對(duì)計(jì)提維簡(jiǎn)費(fèi)的金屬礦等,按評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限內(nèi)采出原礦量和采礦系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資計(jì)算單位礦石折舊性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi),以按財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的維簡(jiǎn)費(fèi)扣除單位礦石折舊性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi)后全部余額(但余額為負(fù)數(shù)時(shí)不計(jì)更新性質(zhì)的維簡(jiǎn)費(fèi))及全部安全費(fèi)用作為更新費(fèi)用計(jì)入經(jīng)營(yíng)成本。一般包括分部工程費(fèi)用(如井巷工程、設(shè)備、房屋建筑物)和其他費(fèi)用。簡(jiǎn)單勘查或調(diào)查即可達(dá)到礦山建設(shè)和開采要求的無風(fēng)險(xiǎn)的地表出露礦產(chǎn)(建筑材料類礦產(chǎn)等),估算的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量均視為(111b)或(122b),全部參與評(píng)估計(jì)算。 礦業(yè)權(quán)權(quán)屬包括有效的勘查許可證、采礦許可證,或者礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)文件、礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)委托評(píng)估范圍文件。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿兩年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;(二)完成規(guī)定的最低勘查投入;(三)探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議;(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款;(五)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。該要求作為《礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書》中甲方要求的補(bǔ)充。5.按照本合同規(guī)定獲得相關(guān)資料和評(píng)估費(fèi)用的權(quán)利。54′00″ 面積:四、評(píng)估目的本合同所約定山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵及多金屬礦普查探礦權(quán)評(píng)估的目的是為國(guó)土資源部出讓山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵及多金屬礦普查探礦權(quán)提供價(jià)款參考意見。51′45″ 013,013,116176。54′30″ 005,005,116176。第二篇:礦業(yè)權(quán)評(píng)估11一、探礦權(quán)評(píng)估:(達(dá)到詳查程度)探礦權(quán)許可證(如果是首次申請(qǐng)的出讓掛牌評(píng)估,則需有國(guó)土資源局的委托書);委托書(如果是出讓需是國(guó)土資源局委托);地質(zhì)勘查報(bào)告(如果為國(guó)家出資,補(bǔ)交國(guó)家出資價(jià)款評(píng)估,由評(píng)估人員去信息院收集即可);開發(fā)利用方案(達(dá)到詳查程度,則要提供《開發(fā)利用方案》);需要核實(shí)是否交納過出讓價(jià)款(如果以出讓評(píng)估為目的,則不需要核實(shí));(地質(zhì)要素評(píng)序法或者勘查成本效用法)《地質(zhì)勘查報(bào)告》;《地質(zhì)勘查報(bào)告》附圖及礦區(qū)內(nèi)工作量復(fù)核表;是否經(jīng)過審查;有沒有向國(guó)家交納過出讓價(jià)款,必須核實(shí)清楚,如果沒交過出讓價(jià)款,不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓評(píng)估(如果出讓評(píng)估不需要提供此資料);探礦許可證及企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;委托書(如果為轉(zhuǎn)讓評(píng)估委托書由我公司在資料齊全后提供,委托方蓋章);業(yè)務(wù)約定書(由我公司負(fù)責(zé)編寫,加蓋公章即可);以上資料為《地質(zhì)勘查報(bào)告》中未提交儲(chǔ)量,或者所提交的儲(chǔ)量不能用于設(shè)計(jì)開采需要的,采用地質(zhì)要素評(píng)序法或者勘查成本效用法評(píng)估所需要的資料。 委托方、礦業(yè)權(quán)人(或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人)等相關(guān)單位提供的資料或文件作為工作底稿時(shí),應(yīng)以蓋章方式確認(rèn)。,應(yīng)當(dāng)以文字與數(shù)字形式完整表示。 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)熟知、理解并恰當(dāng)運(yùn)用評(píng)估方法。本準(zhǔn)則所指其他專業(yè)人員,是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域中的業(yè)務(wù)助理人員。通常情況下,同一礦業(yè)權(quán)在同一基準(zhǔn)日,不同的經(jīng)濟(jì)行為其礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果并不必然等同。礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師為礦業(yè)權(quán)評(píng)估主體。 礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)分為礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)和礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)。 本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估,是指基于委托關(guān)系,礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師,按照國(guó)家礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則,根據(jù)特定評(píng)估目的,遵循評(píng)估原則,依照相關(guān)評(píng)估程序,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法,對(duì)約定評(píng)估礦業(yè)權(quán)在一定時(shí)點(diǎn)的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并提供專業(yè)意見的服務(wù)行為和過程。 在特殊方式交易條件下(如拍賣、招標(biāo))成交的礦業(yè)權(quán),其成交價(jià)格直接取決于參與競(jìng)買人和投標(biāo)人的數(shù)量、交易環(huán)境、購(gòu)買動(dòng)機(jī)等特定因素。專業(yè)報(bào)告通常包括后續(xù)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查報(bào)告、資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、(預(yù))可行性研究報(bào)告、礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等。成本、收益和市場(chǎng)途徑是被公認(rèn)的反映礦業(yè)權(quán)價(jià)值的技術(shù)路徑。理解假設(shè)和限定條件是正確使用評(píng)估結(jié)論的必要條件。8 工作底稿及評(píng)估檔案 礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿,是注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中形成的,反映評(píng)估程序履行情況、支持評(píng)估結(jié)論的相關(guān)依據(jù)、記錄和資料。 中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)根據(jù)本準(zhǔn)則制定礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)規(guī)范、應(yīng)用指南和指導(dǎo)意見。29′45″,35176。32′15″,35176。30′00″,35176。2.充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和信息收集分析。開發(fā)方案章節(jié)應(yīng)符合《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》(國(guó)土資發(fā)[1999]98號(hào))的要求,并作為評(píng)估報(bào)告的附件二、煤炭礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估,要求產(chǎn)品方案按原煤設(shè)計(jì),價(jià)格按坑口價(jià)計(jì)算。問:什么條件下,探礦權(quán)采礦權(quán)可以轉(zhuǎn)讓?答:《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》中規(guī)定:除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓:(一)探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。 委托方原則上為礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān),國(guó)土資源主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)可參考(預(yù))可行性研究、礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定等取值。⑤固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)投資:,不考慮固定資產(chǎn)投資借款。但歷史平均值并不等同于社會(huì)平均生產(chǎn)力水平。國(guó)土資源部有特殊規(guī)定,從其規(guī)定。⑥更新資金投入:,即設(shè)備、房屋建筑物在其計(jì)提完折舊后的下一時(shí)點(diǎn)(下一年或下一月)投入等額初始投資(建設(shè)期初始投資)。,應(yīng)根據(jù)采礦許可證載明的生產(chǎn)規(guī)模或批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案確定生產(chǎn)能力。 采用收益途徑評(píng)估時(shí):(1)基本要求:a.收益途徑評(píng)估采礦權(quán),具備折現(xiàn)現(xiàn)金流量法適用范圍和條件的,選用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。一般包括礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)出讓國(guó)家出資勘查形成的礦產(chǎn)地、依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地、無風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán),或者礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓未進(jìn)行有償處置的國(guó)家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán),以及根據(jù)國(guó)家礦業(yè)權(quán)有償取得政策規(guī)定,向礦業(yè)權(quán)受讓人或礦業(yè)權(quán)人收取的款項(xiàng)。怎樣判斷呢?簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是看這個(gè)評(píng)估單位有沒有國(guó)土資源部頒發(fā)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書,也可以到國(guó)土資源部的網(wǎng)站上檢索到評(píng)估單位的授權(quán)情況。十、爭(zhēng)議的解決雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同。八、雙方的權(quán)利與義務(wù)(一)甲方:,甲方為該合同所約定的探礦權(quán)評(píng)估提供以下資料:(1)《山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵礦普查報(bào)告》和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明及評(píng)審意見書;(2)《山東省東平縣吳莊礦區(qū)鐵礦詳查設(shè)計(jì)》。30′30″,35176。33′30″,35176。一、甲方和乙方: :國(guó)土資源部通訊地址:北京市西城區(qū)阜內(nèi)大街64號(hào) 法定代表人:徐紹史 授權(quán)負(fù)責(zé)人: 關(guān)鳳峻 電話: 66558280 郵政編碼:100812 :北京匯賢達(dá)評(píng)估咨詢有限公司 法定代表人:幸婷
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