【正文】 建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善“籌資籌勞管理辦法”并頒布實施，為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，出臺相應(yīng)的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù)。并撥出經(jīng)費對各級重點文物保護單位全面、局部修繕，同時兼顧了其他舊址的局部性、搶救性維修，使一部分瀕臨倒塌、險象環(huán)生的革命舊址得以保護。江西文藝、傳媒業(yè)人士努力挖掘和宣傳這些資源，借著日益升溫的紅色旅游以及紀念長征勝利70周年的東風，開啟了一個打造江西紅色文化品牌的項目——“中國紅歌會”，歌頌紅色文化、紅色歷史，贊美紅紅火火的江西，并將其鍛造成“國字號”文化品牌。蘇區(qū)精神來源于黨在軍事、經(jīng)濟、政治、文化等各個領(lǐng)域的具體實踐中。江西學者成林在《哲學大辭典》中收入江西宋明時期哲學家５０人，占全國同期哲學家的１６％以上。瑞金在中國革命史和全國革命紀念地中的特殊地位，積淀了發(fā)展紅色旅游的優(yōu)質(zhì)旅游資源基礎(chǔ)。（五）加強江西紅色文化與周邊省份協(xié)作，避免紅色文化開發(fā)過度競爭目前，全國各地發(fā)展紅色旅游形勢如火如荼，一些地方爭搶紅色文化資源、過度開發(fā)利用紅色文化資源的現(xiàn)象時有發(fā)生。的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。資料的收集當?shù)剜l(xiāng)政府提供的信息和數(shù)據(jù)；對農(nóng)村村民的個別訪談；家庭問卷調(diào)查（問卷共計20題，涉及經(jīng)濟、教育、醫(yī)療、生活、村風村貌等各個方面）。整個村子只有兩個孩子在上學。相信農(nóng)村教育隨著農(nóng)民對教育觀念的改變會得到更好的發(fā)展。畬族農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況。教育與觀念問題。要不斷拓展農(nóng)民增收途徑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解農(nóng)民之所急需，對城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化。如果可以，也可以與大學學院簽定對口教育支援，讓大學生到會立鄉(xiāng)進行支教，通過各種方法提高會立鄉(xiāng)整體教學水平。實行教師再培訓計劃，提高教師整體水平。成立領(lǐng)導小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制與考核機制；明確部門負責，開發(fā)旅游項目，為農(nóng)民增收想法子；做好建設(shè)規(guī)劃，嚴格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。由于四面環(huán)山，可種的土地少之甚少，而且結(jié)構(gòu)單一，一般只種玉米，沒有品牌產(chǎn)品，走出去的產(chǎn)品就肯定沒有了。對這些讀書困難的小孩，政府雖然有減免學費，資金援助等措施，但對會立鄉(xiāng)大量的貧困學生來說只是杯水車薪。但是由于貧窮落后，現(xiàn)在很多農(nóng)村家長都表示再窮再苦都要供孩子讀下去，只要孩子能考上大學即使抵押房產(chǎn)也會讓他讀書。這三個村子中，只有柏葉口村里有一個買藥的地方，其余兩個村中要想看病買藥，只能到會立村。問卷涉及農(nóng)村經(jīng)濟收入情況、農(nóng)民生活水平、教育情況、醫(yī)療情況、農(nóng)村家庭消費問題、多元農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況和新農(nóng)村村風村容的基本情況等多個方面。深入分析了會立鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中與全國新農(nóng)村示范點之間存在的差距，并因地制宜實事求是地提出一定的針對性建議和對策。這些不健康“文化”的蔓延對尚處于初級階段的我國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。成功的紅色旅游就是要讓人們?nèi)ビ|摸鮮活的歷史，體驗到革命戰(zhàn)爭的悲壯色彩、革命前輩的崇高精神，搭建起現(xiàn)代人與紅色年代的情感之橋。目前，江西全省森林覆蓋率達60％，居全國第二位。（五）加強學術(shù)研究和交流，凝練紅色文化精神內(nèi)核以全國愛國主義教育基地聯(lián)席會議、全國蘇區(qū)精神研討會等為依托的交流活動相應(yīng)展開，以江西社科院、高等院校等為基地的紅色文化研究力量逐漸形成。到2010年，全省紅色旅游接待人數(shù)要達到5000萬人次，綜合收入達到300億元，占全省旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入的40%左右，約相當于全省GDP的4%以上。在推進紅色文化可持續(xù)發(fā)展，著力強化紅色文化在引領(lǐng)多樣化的社會思潮中的主流作用等方面，進行了大量的創(chuàng)新性實踐，取得了較為顯著的成效。我國的財政實力目前尚不能完全負擔農(nóng)村公共設(shè)施的提供，需要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性來參與新農(nóng)村建設(shè)。可優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點，如在江西贛州市。(三)政府投入嚴重不足全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，累計投入的資金近5億元，其中財政安排6300萬元，捆綁專項資金1．2億元，吸引社會資金3．1億元，資金投入中政府只占3040％，農(nóng)民占到6070％，而目前贛州的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開，只是在點的層次上進行，覆蓋村莊的數(shù)量比較少。(七)典型示范，以點帶面贛州市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點建設(shè)一批具有較高標準和較強示范作用的新農(nóng)村示范點，發(fā)揮典型示范作用。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達到80％以上的就定點，實行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點，越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。贛州市農(nóng)工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設(shè)一批標準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)?，F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作，嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施；建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是建立科學合理的培訓體系。以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法贛州市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作，主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，塑造新風貌，創(chuàng)建好班子”。2004年，全市g(shù)dp達到398億元，人均4710元，農(nóng)業(yè)增加值114億元；，％，％；城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，贛州市委、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個江西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標準化生產(chǎn)的軌道，把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設(shè)的新載體，科學規(guī)劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。一是以市場為依托，以先進和實用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓為主要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。三是加強農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會議或村民代表會議制度。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設(shè)家園的熱情空前高漲。通過強化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標準，創(chuàng)新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。(六)整體推進，突出重點新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。贛州雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定，但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán)，同樣面臨法制化制度保障問題。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突，以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負擔。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法》，為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。1955年授軍銜時，興國籍將軍有54名，興國縣因此譽為將軍縣，也是著名的蘇區(qū)模范縣、紅軍縣、烈士縣。（三）發(fā)展紅色旅游主體產(chǎn)業(yè)，加快紅色文化市場開發(fā)江西是全國較早認識和開發(fā)紅色文化資源的省份之一，2001年江西就提出“紅色搖籃，綠色家園”旅游主題品牌。廣大的江西文化工作者先后創(chuàng)作了一系列優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品。成立世界紅色文化聯(lián)合會等組織，舉辦全球性的紅色文化論壇、研究中心等等。沒有充分展示不同舊址的特定文化內(nèi)涵，對游客的吸引力較差，使游客呈現(xiàn)出老年人多、青年人少、國內(nèi)多、國外少的特點，客源市場有很大的局限性。紅色文化要緊跟時代的步伐，緊密結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)文化的變化和發(fā)展，不斷地進行突破與創(chuàng)新。要按照產(chǎn)業(yè)運作模式來生產(chǎn)紅色文化產(chǎn)品，提供紅色文化服務(wù)，也就是說要把文化作為一種經(jīng)濟資源來進行配置，要按產(chǎn)業(yè)化組織方式運作和經(jīng)營，建立社會化的分工協(xié)作體系，講究規(guī)模效益，提高投入產(chǎn)出效益，提高產(chǎn)業(yè)的市場占有率和競爭力。這次調(diào)查主要針對神堂坪村、會立村、柏葉口村、孔家莊村四個村的居民。因此在神堂坪村和柏葉口村生活的年輕人們基本都外出打工。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們?nèi)司杖胗嬎?，培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。這樣東固教育才會跟上來。四個村莊中得醫(yī)療條件普遍比較落后，神堂坪村的診所是臨時設(shè)立的，會立村的診所是會立鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地，只有一些簡單的醫(yī)療器械，而柏葉口村只有一位賣藥的鄉(xiāng)親，孔家莊沒有診所，村民們看病買藥只能到相距十幾里地會立村，從而延誤病情的情況時有發(fā)生。基本上每個村子都存在“關(guān)系戶”。讓更多村民明白到合作醫(yī)療對自身的利益。擴大基層民主，實現(xiàn)“管理民主”，就是要在農(nóng)村黨組織領(lǐng)導下，健全和完善民主選舉，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷增強農(nóng)民群眾的主人翁意識，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正地讓農(nóng)民當家作主。造成這一結(jié)果的主要原因是政府的宣傳工作還不夠。當孩子提出輟學時，家長就無能為力了，不懂得怎么去教育開導他們。隨著交通的方便，村民也可以更容易地出去買生活用品，對改善個人衛(wèi)生起到了一定的作用。但根據(jù)調(diào)查組在會立鄉(xiāng)實地考察，了解到由于會立鄉(xiāng)自身教育條件基礎(chǔ)差，起點低等原因，導致現(xiàn)在教學設(shè)施還處于落后階段，師資整體水平也不夠高。省道經(jīng)過這幾個村子，出行還比較方便。村民的經(jīng)濟來源分四類：一是靠種田、養(yǎng)殖維持生計，每戶農(nóng)民大概有三四畝的田地，田里一般種植玉米、黃豆、蔬菜；二是外出打工，主要是去交城和太原兩個地方，由于文化水平有限，所以外出打工基本都是在做苦力，且每月只能掙800——1000元；三是在養(yǎng)雞場打工，雞場的半天工每月能掙500元左右；四是一些家住路邊的村民在村子里開一些小店鋪，比如說飯店、超市、五金商店等。在會立鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何起到主導作用，利用最合理的資金投入獲得最切合農(nóng)民利益的新農(nóng)村建設(shè)成果關(guān)系到會立鄉(xiāng)經(jīng)濟的穩(wěn)定以及整個社會的和諧發(fā)展。一是要克服縣縣搞開發(fā)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)抓旅游的現(xiàn)象，重視和加強以品牌為主的紅色旅游資源開發(fā)進程中樹立大旅游觀念，努力使旅游資源開發(fā)向規(guī)模化、精品化方向邁進。另外，紅色旅游作為紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)也需要注意產(chǎn)業(yè)延伸?？梢哉f江西歷史悠久，人文昌盛，又是革命發(fā)源地。在紅色文化資源保護和開發(fā)的關(guān)系上，必須強調(diào)對紅色文化歷史資源的開發(fā)要以保護為本，對紅色文化歷史資源的開發(fā)必須慎重行事，對精神形態(tài)的紅色文化資源則應(yīng)該堅持弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的理念，克服好大喜功、盲目上馬的思想，反對從眾媚俗的心態(tài)和經(jīng)濟效益