【正文】 分在新城川準備通過，被車站值班 19 員用無線列調(diào)通知停車，并告知尾號不對，尾標沒有。五是隱瞞問題、掩蓋矛盾。但是，偏偏有些職工認為違章有理，說什么“違章是逼上梁山，不違章，任務(wù)完不成，列車開不出”等等。公司將原車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電科合四為一，脫離非專業(yè)工作，按職能設(shè)立 6 室（辦公室，勞人核算室，生產(chǎn)調(diào)度室，技術(shù)室，安全教育室，綜合室）運作。 神朔鐵路公司；按照“與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展”的發(fā)展思路，堅持以人為本，依據(jù)公司人力資源與開發(fā)的要求，抓好 人的管理，確保了安全生產(chǎn) 3110 天的實現(xiàn)。第四，每月開一次安全分析例會。結(jié)合事故教訓預(yù)測出次月安全控制重點，并逐條制定相應(yīng)對策和措施，明確負責人，逐級負責，分類施控，以月報形式下發(fā)至各車間、科室，指導安全生產(chǎn)。在全段上下開展“安全第一”的思想教育，“歷史上的今天”事故教育。有的車間未開旬月安全分析會，記錄是編出來的，千篇一律；有的車間的安全分析會議不能按月召開，有的召開會議也是沒有實質(zhì)性內(nèi)容，尤其是沒有安全問題分析，只是簡單地記載著下月的重點工作。只有廣泛的、真實的、有價值的安全信息來源，才能使安全分析更全面、預(yù)測措施更準確 、更有針對性，真正做到安全生產(chǎn)超前管理、超前預(yù)防、超前控制。二要緊盯問題。 （一）基本條件 需要在安全職能部門（站段安全室）和各車間配置微機，用于信息的傳遞、交換和處理。即：用“ A、 B、 C、 D、 E”分別代表運轉(zhuǎn)車間、貨裝車間、陡河車間和基層及有關(guān)科室。每月干部講評時，由“安全管理信息系統(tǒng)”自動生成的干部“五定三率”完成情況統(tǒng)計得到實事求是的反映，既減少了干部下現(xiàn)場好人主義現(xiàn)象，又杜絕了干部考核弄虛作假現(xiàn)象。 36 致 謝 在完成畢業(yè)設(shè)計的過程中，我得到了許多老師和同學的幫助，尤其我的指導老師的悉心指導，在我的 設(shè)計過程中多次予以指導并提出寶貴意見，使我的設(shè)計在有條不紊的進行，令我受益匪淺。具體應(yīng)用效果主要體現(xiàn)在： 一是對“安全第一、預(yù)防為主”、“安全是一切工作的前提和基礎(chǔ)”的認識比以往任何一個時期都更加明確。 在事故案例信息子系統(tǒng)中，只要將事故發(fā)生的年份、月份、等級、性質(zhì)、工種、時間等因素錄入信息庫，該系統(tǒng)即能自動將上述因素的各種規(guī)律以不同的數(shù)據(jù)、圖表及事故的明細等形式一一地析出。隨著鐵路新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用，安全管理需要處理的信息量越來越大，對信息處理的速度和精度要求也越來越高，原始的安全管理手段顯得很不適應(yīng)，滿足不了安全預(yù)測機制對信息資源的需求。只有把問題掌握在預(yù)測之內(nèi)，才能消滅在萌芽狀 態(tài)，使防患于未然真正成為現(xiàn)實。領(lǐng)導的重視與否，與安全分析預(yù)測的準確不準確、能否控制問題發(fā)生有很大關(guān)系。二是不按月召開安委會或是安委會和其它會混開。 二、突出教育、約束、考核的作用，為實現(xiàn)超前控制提供保證 抓好安全預(yù)測，發(fā)揮激勵機制的作用是非常重要的。每旬由車間領(lǐng)工員主持召開安全分析預(yù)測會， 按照分析預(yù)測的項目，以關(guān)鍵班組、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵時間、關(guān)鍵作業(yè)為主，分析班組的“兩紀一化”和現(xiàn)場管理制度的落實情況，并分析預(yù)測兌現(xiàn)獎罰，預(yù)測下一旬可能發(fā)生的提出相應(yīng)對策，責任落實到人。其次，建立健全安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一方面每年公司選派一批思想品德好、業(yè)務(wù)能力強的管理員工去重點院校進修學習；每月舉辦一次為期 2 天的管理知識培訓班，同時印發(fā)有關(guān)新的管理理念、管理知識材料進行學習。案例二即為此類典型。 三、安全第一的思想不牢 所有發(fā)生事故都是違章違紀造成的，那為什么職工會違章違紀呢？根源就在于我們的職工安全意識不強，對安全生產(chǎn)的重要性沒有一個深刻的認識。三是官僚主義。四是建立與經(jīng)濟效益掛鉤的統(tǒng)一考核獎懲制度，一視同仁。二是減少了機車更新?lián)Q代的浪費，提高了企業(yè)的整體效益。當時沒有一臺機車，電氣化復線還沒有影子，如果先購置內(nèi)燃機車運營，不僅需要投入大筆資金，公司會背上沉重的債務(wù)，增加經(jīng)營的財務(wù)成本，而且以后電氣化復線鋪通后， 機車換代會出現(xiàn)內(nèi)燃機車過剩，造成機力浪費。其前身由神朔鐵路運營籌備處、神朔鐵路建設(shè)辦公室、神木北電務(wù)工程建設(shè)管理處、神木北建設(shè)管理處和神朔鐵路莊陰分處合并而成。鐵路運輸生產(chǎn)的根本任務(wù)就是把旅客和貨物及時地運送到目的地，而鐵路運輸生產(chǎn)的作用、性質(zhì)和特點，決定了鐵路運輸必須把安全生產(chǎn)擺在各項工作的首要位置。 本論文就目前神朔鐵路順應(yīng)鐵路改革的發(fā)展，在技術(shù)設(shè)備不斷更新的 10 情況下，如何針對安全管理現(xiàn)狀，在實現(xiàn)“基本穩(wěn)定、有序可控”的目標中，對安全管理、思想意識、人員素質(zhì)、技術(shù)設(shè)備等方面進行了認真的分析，抓住安全規(guī)律，遵守安全規(guī)程，查找出了一些安全薄弱環(huán)節(jié)，制定了對策和防范措施。而且，確保安全生產(chǎn)，提高運輸效率，也是鐵路深化改革的目標之一。 本論文就目前神朔鐵路公司順應(yīng)鐵路改革的發(fā)展，在技術(shù)設(shè)備不斷更新的情況下，如何針對安全管理現(xiàn)狀，在實現(xiàn)安全生產(chǎn)“基本穩(wěn)定、有機可控”的目標中，對安全現(xiàn)狀進行認真的分析，查找出 了 安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，推行安全分析預(yù) 測機制，建立安全運輸信息系統(tǒng)。我們只有加強科學管理，在采取現(xiàn)代管理方法的同時，不斷提高干部、職工隊伍的素質(zhì)，建立安全管理的長效機制，采用先進的安全技術(shù)設(shè)備，使人機系統(tǒng)達到最大程度的優(yōu)化結(jié)合才能確保安全。鐵路運輸不能保證安全，必然會損害企業(yè)形象，阻滯或延緩鐵路走向市場的進程。如果我們將考察的視覺只局限于生 產(chǎn)領(lǐng)域，那麼可以認為，安全是指在生產(chǎn)過程中，能將人員或財產(chǎn)損失控制在可接受水平的狀態(tài)。它北接包神鐵路，南連神延 14 鐵路，東貫朔黃鐵路，自毛烏素沙漠邊緣的陜西神木途經(jīng)陜西、山西兩省七市，跨越黃河，向東蜿蜒曲折 266 公里，至山西朔州與北同蒲線接軌。 20xx 年計劃完成 8600 萬噸，實際完成 8832 萬噸，到 20xx 年元月 10 日勝利實現(xiàn)安全生產(chǎn) 3000 天。公司除從鐵路學校選拔和選送培訓乘務(wù)員外，又與中鐵建、大西電力機務(wù)段、大同機務(wù)段、大同鐵聯(lián)公司簽訂了勞務(wù)輸入?yún)f(xié)議，解決了機車和乘務(wù)員的不足的問題，滿足了運輸生產(chǎn)的需要。系統(tǒng)管理的領(lǐng)導機構(gòu)為系統(tǒng)領(lǐng)導小組，由神朔鐵路機務(wù)段長任組長，其它聯(lián)合運輸單位負責人任副組長，在運輸組織、指揮、管理中有最終的決策權(quán)。 次起事故反映出，司機嚴重違反機務(wù)安全關(guān)鍵項目中“嚴格執(zhí)行兩停一掛制度”的條款，信號機外及脫軌器前方未一度停車；間斷了望，盲目臆測行車，對站場設(shè)備狀況不熟；安全意識淡薄，嚴重違章蠻干；干部管理存在的漏洞，安監(jiān)、技教部門把關(guān)不嚴，日常教育不到位。因此，必須加強對各行車崗位作業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓和考試，合格后方準上崗。偷懶是工作責任心不強的表現(xiàn)，必然會簡化作業(yè)程序，必然會違章抄近路，該檢查的不檢查，該確認的不確認。 在人力資源的培訓開發(fā)方面，對操作層員工的培訓，一是宣傳能工巧匠也是人才的人才觀，引導他們以許振超為榜樣，爭做企業(yè)“金牌”員工，反對一味片面地追求學歷的傾向。神朔鐵路公司管內(nèi)地理條件復雜，橋隧多，曲線多，曲線半徑小，線路陡坡多，處于小半徑曲線的陡坡、長大隧道、橋梁以及木枕道岔都是線路設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié)。但必須清醒地看到運輸安全的長期性、復雜性、艱巨性，“安全第一”時刻不能松，需要不斷探索、總結(jié)經(jīng)驗，開 26 創(chuàng)安全生產(chǎn)長治久安的新局面。二季度抓好大中維修 施工安全，全面提高設(shè)備質(zhì)量，做好防洪防汛準備工作。轉(zhuǎn)向“我要安全”，促進安全工作從事故后的處理轉(zhuǎn)向超前防范。 四、預(yù)測措施不落實，現(xiàn)場作業(yè)失控。充分利用安委會、專題分析會、旬月安全分析會、分析預(yù)想會等形式，加強安全信息的分析，做到對本單位發(fā)生的問題要嚴分析；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要細分析；對事故案例、事故通報 要常分析；對發(fā)生的重點問題要深分析；對人員、設(shè)備、季節(jié)、環(huán)境等變化要隨時分析。 31 第六章 安全信息系統(tǒng)的建立與應(yīng)用 當今，信息技術(shù)已經(jīng)滲到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理與發(fā)展的各個領(lǐng)域，其自身價值也越來越被各級管理者所認識。 （ 3）便捷宏觀。特別突出對各種慣性問題和重點問題的量化分析。 四是安全管理的各種資料更加規(guī)范和健全。 在實踐中，他們深深體會到，運用信息系統(tǒng)原理，能夠把歷史和現(xiàn)實信息充分利用，使管理者對安全的預(yù)測有據(jù)可依，對安全的整體評價 35 更加客觀準確，安全措施的針對性更加，安全決策更加 理性。按照月、季、年的考核時間段，將職工在日常作業(yè)中發(fā)生的違章、違紀行為，按被考核分值逐次記錄到個人安全檔案中，職工一年內(nèi)各月份出現(xiàn)的違章、 違紀行為，既在本月內(nèi)考核發(fā)揮作用，又在每季度乃至年內(nèi)考核時發(fā)揮作用。 （ 4）管理規(guī)范。而“預(yù)防為主”的前提離不開對信息資源的有效利用，這就需要建立起與之相適應(yīng)的安全管理信息系統(tǒng)來支持。 三、安全分析預(yù)測要把握住重點，盯住問題，找準對策。 五、信息建設(shè)跟不上形勢，缺乏開拓創(chuàng)新精神。制定《安全達標考核辦法》、《安全獎懲規(guī)定》等一系列的考核辦法，對在一個時期內(nèi)未發(fā)生安全問題的給予獎勵，對發(fā)生安全問題的給予相應(yīng)的處罰。四季度以控制線上作業(yè)安全為重點，抓好防寒過冬和防斷鉤工作。本著全員參與的原 則，他們建立了上下一條線，橫向聯(lián)成串的班組、車間、段三級安全預(yù)測網(wǎng)絡(luò)體系，形成了班組、車間、段三級安全工作制度，明確了安全預(yù)測的重點。工務(wù)段采取“七樁定位，五花大綁”加強設(shè)備后，大大提高了線路設(shè)備的穩(wěn)定性，加大了安全系數(shù)，明顯減少了維修工作量，保證了行車的安全。三是充 分發(fā)揮返聘的專業(yè)技術(shù)和管理人員及勞務(wù)輸入人是的作用，利用他們豐富的實踐經(jīng)驗、精湛的技術(shù)業(yè)務(wù)能力。 四、非正常情況下應(yīng)急處理能力不強 行車設(shè)備發(fā)生故障，非正常情況下應(yīng)變能力差，工作忙亂，是最容易出事故的通病。這樣必然在工作中出現(xiàn)新問題、新情況的時候，就會錯誤指揮、違章作業(yè)，造成嚴重后果。根據(jù)實際工作制定的安全管理辦法和制度比較全，但不能嚴格執(zhí)行，違章脫標現(xiàn)象屢禁不止，失管失控現(xiàn)象比較嚴重，主要表現(xiàn)在：一是好人 20 主義。二是嚴格推行鐵道部頒發(fā)的各項規(guī)章制度和作業(yè)標準。聯(lián)合模式也是多 17 種多樣，有外單位的車外單位的人，按實際完成運量結(jié)算；有本單位的車外單位的人，按輸入勞務(wù)人數(shù)結(jié)算；還有本單位的車本單位的人，可以稱之為“多國部隊”。 一、以資本為紐帶，利用社會資源建立聯(lián)合運輸新體制 神華集團以能源交通為主導產(chǎn)業(yè)，集煤礦、電廠、鐵路、港口、航運為一體，實施多元化經(jīng)營。 神朔鐵路自 1996 年 7 月 1 日開通九年來，本著邊運營、邊建設(shè)的