【正文】 工作總要求，切實完善企業(yè)債券發(fā)行管理工作，推進(jìn)信用承諾制度建設(shè)，強(qiáng)化市場約束機(jī)制作用，規(guī)范企業(yè)債券發(fā)行申請企業(yè)行為，提高公開信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險，我委將組織對企業(yè)債券發(fā)行申請部分企業(yè)進(jìn)行專項核查。（五）申請發(fā)債企業(yè)以前各期發(fā)債募集資金的使用情況，項目進(jìn)展情況，需提供資金往來單據(jù)等證明材料。（三）我委按比例抽查，如發(fā)現(xiàn)自查、核查不實，對存在問題隱瞞不報的，將追究有關(guān)責(zé)任方的責(zé)任。圍繞我國高速鐵路、客運專線工程建設(shè)的重大需求，針對高速鐵路設(shè)計、施工、材料等建造技術(shù)，建立車—線—橋振動模擬、特殊巖土路基靜動力特性研究、隧道結(jié)構(gòu)空氣動力效應(yīng)試驗仿真、鐵道工程結(jié)構(gòu)耐久性環(huán)境模擬等試驗設(shè)施，掌握與提升我國高速鐵路建造技術(shù)。圍繞重型燃?xì)廨啓C(jī)和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)的設(shè)計與系統(tǒng)集成，建立重型燃?xì)廨啓C(jī)壓氣機(jī)、燃燒室、透平、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和控制系統(tǒng)的工程化研發(fā)和驗證裝置，以及煤氣化技術(shù)的研發(fā)與中試基地，在消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成自主設(shè)計和系統(tǒng)集成能力，向相關(guān)企業(yè)輸出技術(shù)成果與服務(wù)。同時請?zhí)峁╇娮游谋竞陀嘘P(guān)附件等材料。三、具體要求(一)請相關(guān)主管部門按照《國家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第52號)、《關(guān)于建設(shè)國家工程實驗室的指導(dǎo)意見》(發(fā)改辦高技[2006]號)、《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第43號)的要求，組織開展項目申請報告編制和申報工作。圍繞超高壓、特高壓交直流電網(wǎng)所需變壓器、電抗器及互感器等設(shè)備的設(shè)計制造，建立短路強(qiáng)度試驗、模擬計算、模型試驗，電磁兼容、環(huán)境、溫升、絕緣耐壓等試驗設(shè)施，掌握特高壓交直流大容量、高電壓、低損耗、高可靠性變電設(shè)備集成技術(shù)。圍繞提高船用柴油機(jī)等動力設(shè)備的設(shè)計、制造、驗證能力和關(guān)鍵零部件的質(zhì)量水平，建立船用柴油機(jī)排放、振動、噪音等測試和整機(jī)試驗平臺，以及智能化控制、性能和排放、鑄造工藝、曲軸冷熱 加工等實驗條件，為設(shè)計改進(jìn)和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的船用低速柴油機(jī)提供支撐。發(fā)行人、主承銷商會同會計師事務(wù)所、評級機(jī)構(gòu)，結(jié)合申請發(fā)債企業(yè)的具體情況，逐項說明對前述問題的自查程序、自查過程和自查結(jié)論，自查過程應(yīng)明示具體核查人員、核查時間、核查方式、獲取證據(jù)等相關(guān)內(nèi)容。企業(yè)最近一個財年以來的資產(chǎn)重組情況。六、強(qiáng)化市場約束機(jī)制加大中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。三、完善信息披露企業(yè)債券發(fā)行人及其中介機(jī)構(gòu)（為企業(yè)債券發(fā)行提供中介服務(wù)的承銷機(jī)構(gòu)、信用評級機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所及其他出具專業(yè)報告和專業(yè)意見的相關(guān)機(jī)構(gòu)），應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》、《證券法》等有關(guān)規(guī)定和債券交易場所有關(guān)要求，切實履行其在債券募集說明書及其他相關(guān)文件中承諾的信息披露義務(wù)。發(fā)行人依法發(fā)債、合規(guī)運作、履約披露、保障兌付，是企業(yè)債券市場健康發(fā)展的基石。對于未履行信息披露義務(wù)的企業(yè)，要限期改正，未按期改正的將暫停受理其新的發(fā)債申請。二、規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)重組程序在債券存續(xù)期內(nèi)進(jìn)行資產(chǎn)重組，事關(guān)企業(yè)盈利前景和償債能力，屬于對債券持有人權(quán)益具有影響的重大事項，政府部門或主要股東在做出重組決策前應(yīng)充分考慮債券募集說明書規(guī)定的相關(guān)義務(wù)，并履行必要的程序。債券募集說明書規(guī)定了發(fā)行人及其股東或地方政府相關(guān)部門、投資者、中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)，是一個具有法律約束力的合同性文本，必須嚴(yán)格遵守。發(fā)行人應(yīng)加強(qiáng)與中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、全國銀行間同業(yè)拆借中心和證券交易所的聯(lián)系與溝通，及時做好信息披露工作。凡因機(jī)構(gòu)變動、人員流動等因素，致使債券工作出現(xiàn)缺失的，將追究相關(guān)主承銷商及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任。堅決杜絕平調(diào)企業(yè)資產(chǎn)資金或干預(yù)企業(yè)決策，影響企業(yè)未來償債能力的行政行為。主承銷商應(yīng)于企業(yè)財務(wù)報表發(fā)布同時，發(fā)布該企業(yè)履約情況及償債能力分析報告。政府對企業(yè)的監(jiān)督管理情況，是否設(shè)立風(fēng)險防火墻。（十一）地方發(fā)展改革部門有無限制券商、評級公司等中介機(jī)構(gòu)在本地區(qū)正常開展業(yè)務(wù)的行為，有無直接或間接干預(yù)發(fā)行人遴選承銷商、評級公司等中介機(jī)構(gòu)的行為?，F(xiàn)將第一批建設(shè)重點及有關(guān)事項通知如下：一、建設(shè)重點(一)船舶及海洋工程數(shù)字化造船國家工程實驗室。高壓電氣國家工程實驗室。具有通過市場機(jī)制實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。附件：國家工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告編制提綱二OO七年四月十九日附件： 國家工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告編制大綱一、項目摘要二、項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析技術(shù)發(fā)展的比較(包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點)四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)國家工程實驗室的主要發(fā)展方向國家工程實驗室的主要功能與任務(wù)國家工程實驗室擬進(jìn)行技術(shù)突破的方向國家工程實驗室的近期和中期目標(biāo)五、組織機(jī)構(gòu)、管理與運行機(jī)制建設(shè)項目法人單位概況國家工程實驗室的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團(tuán)隊情況運行和管理機(jī)制六、建設(shè)方案建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性)項目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請國家補(bǔ)貼資金500萬元及以上的