【正文】 工作總要求，切實(shí)完善企業(yè)債券發(fā)行管理工作，推進(jìn)信用承諾制度建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制作用，規(guī)范企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)企業(yè)行為，提高公開(kāi)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，我委將組織對(duì)企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)部分企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查。（五）申請(qǐng)發(fā)債企業(yè)以前各期發(fā)債募集資金的使用情況，項(xiàng)目進(jìn)展情況，需提供資金往來(lái)單據(jù)等證明材料。（三）我委按比例抽查，如發(fā)現(xiàn)自查、核查不實(shí)，對(duì)存在問(wèn)題隱瞞不報(bào)的，將追究有關(guān)責(zé)任方的責(zé)任。圍繞我國(guó)高速鐵路、客運(yùn)專線工程建設(shè)的重大需求，針對(duì)高速鐵路設(shè)計(jì)、施工、材料等建造技術(shù)，建立車—線—橋振動(dòng)模擬、特殊巖土路基靜動(dòng)力特性研究、隧道結(jié)構(gòu)空氣動(dòng)力效應(yīng)試驗(yàn)仿真、鐵道工程結(jié)構(gòu)耐久性環(huán)境模擬等試驗(yàn)設(shè)施，掌握與提升我國(guó)高速鐵路建造技術(shù)。圍繞重型燃?xì)廨啓C(jī)和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)的設(shè)計(jì)與系統(tǒng)集成，建立重型燃?xì)廨啓C(jī)壓氣機(jī)、燃燒室、透平、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和控制系統(tǒng)的工程化研發(fā)和驗(yàn)證裝置，以及煤氣化技術(shù)的研發(fā)與中試基地，在消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成自主設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成能力，向相關(guān)企業(yè)輸出技術(shù)成果與服務(wù)。同時(shí)請(qǐng)?zhí)峁╇娮游谋竞陀嘘P(guān)附件等材料。三、具體要求(一)請(qǐng)相關(guān)主管部門按照《國(guó)家工程研究中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第52號(hào))、《關(guān)于建設(shè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改辦高技[2006]號(hào))、《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第43號(hào))的要求，組織開(kāi)展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制和申報(bào)工作。圍繞超高壓、特高壓交直流電網(wǎng)所需變壓器、電抗器及互感器等設(shè)備的設(shè)計(jì)制造，建立短路強(qiáng)度試驗(yàn)、模擬計(jì)算、模型試驗(yàn)，電磁兼容、環(huán)境、溫升、絕緣耐壓等試驗(yàn)設(shè)施，掌握特高壓交直流大容量、高電壓、低損耗、高可靠性變電設(shè)備集成技術(shù)。圍繞提高船用柴油機(jī)等動(dòng)力設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、驗(yàn)證能力和關(guān)鍵零部件的質(zhì)量水平，建立船用柴油機(jī)排放、振動(dòng)、噪音等測(cè)試和整機(jī)試驗(yàn)平臺(tái)，以及智能化控制、性能和排放、鑄造工藝、曲軸冷熱 加工等實(shí)驗(yàn)條件，為設(shè)計(jì)改進(jìn)和開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的船用低速柴油機(jī)提供支撐。發(fā)行人、主承銷商會(huì)同會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，結(jié)合申請(qǐng)發(fā)債企業(yè)的具體情況，逐項(xiàng)說(shuō)明對(duì)前述問(wèn)題的自查程序、自查過(guò)程和自查結(jié)論，自查過(guò)程應(yīng)明示具體核查人員、核查時(shí)間、核查方式、獲取證據(jù)等相關(guān)內(nèi)容。企業(yè)最近一個(gè)財(cái)年以來(lái)的資產(chǎn)重組情況。六、強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制加大中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。三、完善信息披露企業(yè)債券發(fā)行人及其中介機(jī)構(gòu)（為企業(yè)債券發(fā)行提供中介服務(wù)的承銷機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所及其他出具專業(yè)報(bào)告和專業(yè)意見(jiàn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)），應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》、《證券法》等有關(guān)規(guī)定和債券交易場(chǎng)所有關(guān)要求，切實(shí)履行其在債券募集說(shuō)明書(shū)及其他相關(guān)文件中承諾的信息披露義務(wù)。發(fā)行人依法發(fā)債、合規(guī)運(yùn)作、履約披露、保障兌付，是企業(yè)債券市場(chǎng)健康發(fā)展的基石。對(duì)于未履行信息披露義務(wù)的企業(yè)，要限期改正，未按期改正的將暫停受理其新的發(fā)債申請(qǐng)。二、規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)重組程序在債券存續(xù)期內(nèi)進(jìn)行資產(chǎn)重組，事關(guān)企業(yè)盈利前景和償債能力，屬于對(duì)債券持有人權(quán)益具有影響的重大事項(xiàng)，政府部門或主要股東在做出重組決策前應(yīng)充分考慮債券募集說(shuō)明書(shū)規(guī)定的相關(guān)義務(wù)，并履行必要的程序。債券募集說(shuō)明書(shū)規(guī)定了發(fā)行人及其股東或地方政府相關(guān)部門、投資者、中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)，是一個(gè)具有法律約束力的合同性文本，必須嚴(yán)格遵守。發(fā)行人應(yīng)加強(qiáng)與中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心和證券交易所的聯(lián)系與溝通，及時(shí)做好信息披露工作。凡因機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員流動(dòng)等因素，致使債券工作出現(xiàn)缺失的，將追究相關(guān)主承銷商及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任。堅(jiān)決杜絕平調(diào)企業(yè)資產(chǎn)資金或干預(yù)企業(yè)決策，影響企業(yè)未來(lái)償債能力的行政行為。主承銷商應(yīng)于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)布同時(shí)，發(fā)布該企業(yè)履約情況及償債能力分析報(bào)告。政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理情況，是否設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防火墻。（十一）地方發(fā)展改革部門有無(wú)限制券商、評(píng)級(jí)公司等中介機(jī)構(gòu)在本地區(qū)正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的行為，有無(wú)直接或間接干預(yù)發(fā)行人遴選承銷商、評(píng)級(jí)公司等中介機(jī)構(gòu)的行為?，F(xiàn)將第一批建設(shè)重點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、建設(shè)重點(diǎn)(一)船舶及海洋工程數(shù)字化造船國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。高壓電氣國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。具有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。附件：國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱二OO七年四月十九日附件： 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制大綱一、項(xiàng)目摘要二、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析國(guó)內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析技術(shù)發(fā)展的比較(包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、關(guān)鍵技術(shù)突破點(diǎn))四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的主要發(fā)展方向國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的主要功能與任務(wù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室擬進(jìn)行技術(shù)突破的方向國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的近期和中期目標(biāo)五、組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目法人單位概況國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團(tuán)隊(duì)情況運(yùn)行和管理機(jī)制六、建設(shè)方案建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(diǎn)(包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元及以上的