【正文】 極主動(dòng)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展大提升。進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目審批效率，全面推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建 1設(shè)，實(shí)行“統(tǒng)一受理、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)限，提升重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提高各級(jí)機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，效能辦具體實(shí)施，部門(mén)各司其職相互配合，工作人員人人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)部門(mén)做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評(píng)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全、高效。采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范行政權(quán)力。單位?一把手?是第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(mén)各司其職、相互配合，做到層層有責(zé)任、人人有目標(biāo)。（三）圍繞項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新提升推進(jìn)開(kāi)放招商和全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)。全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得明顯成效。鎮(zhèn)督查組要對(duì)發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重督查重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。擴(kuò)大招商引資的實(shí)際成果，提高重大招商項(xiàng)目履約率、進(jìn)資率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率。進(jìn)一步落實(shí)“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“辦結(jié)告知制”、“并聯(lián)審批制”。以《“數(shù)字南昌”總體規(guī)劃》和《“數(shù)字南昌”推進(jìn)方案》為指導(dǎo)，加快四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和共享，整合全市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共管理和公共服務(wù)能力。牽頭部門(mén)：市建委、市規(guī)劃局（六）圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)要明確發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的牽頭部門(mén)和配合部門(mén)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作要分別制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，并于3月底前逐級(jí)報(bào)上一級(jí)效能辦。（三）開(kāi)展監(jiān)督檢查，建立責(zé)任追究機(jī)制。（二）加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2011年1月4日2011年2月28日）。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)、裝備、物流等環(huán)節(jié)信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、土地資源配置、環(huán)境總量指標(biāo)、融資渠道、水、電、氣等方面給予優(yōu)先保障。對(duì)已設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程內(nèi)容非實(shí)質(zhì)性修改的審批事項(xiàng)，由原來(lái)的審批制改為備案制，并逐步提高備案制審批事項(xiàng)的比例，不斷提高并聯(lián)審批制度的實(shí)施范圍。（三）完善制度，健全機(jī)制。各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深入廣泛的動(dòng)員部署。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)精神，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)黃龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)位趕超打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織牽頭單位對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，縣委、縣政府對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開(kāi)展情況召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，并依據(jù)績(jī)效考評(píng)等相關(guān)結(jié)果表彰先進(jìn)。進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，著力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。努力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，建立和完善覆蓋工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)，健全和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)等信息化應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)直報(bào)和管理服務(wù)資源共享。三、工作重點(diǎn)（一）暢通投資服務(wù)渠道，推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好、落實(shí)力度大、工作有創(chuàng)新、各項(xiàng)工作取得全面提升的單位要進(jìn)行表彰，并將整個(gè)活動(dòng)的成效作為單位及部門(mén)負(fù)責(zé)人考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，各單位要對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。進(jìn)一步完善民生工程考核體系，實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定要求、定獎(jiǎng)懲，通過(guò)開(kāi)展對(duì)民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、實(shí)地督查，調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，提高民生工作實(shí)效。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。（牽頭單位：區(qū)城建辦）圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。同時(shí)區(qū)效能辦、區(qū)屬各單位、各部門(mén)要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升活動(dòng)取得明顯成效?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。加大支柱產(chǎn)業(yè)培育力度，健全每季監(jiān)測(cè)分析制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，確保?三大?支柱產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全縣工業(yè)總量的比重達(dá)到90%以上。要進(jìn)一步完善民生工程考核體系，細(xì)化考核項(xiàng)目，量化考核指標(biāo)，規(guī)范工程實(shí)施和檢查督促，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，提高民生工作實(shí)效。（二）組織實(shí)施階段（2011年3月1日10月31日）各牽頭單位要明確發(fā)展提升年活動(dòng)重點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)，要分別制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)并具有一個(gè)以上特色工作的實(shí)施方案，于3月底前報(bào)縣效能辦。各牽頭部門(mén)對(duì)所牽頭的重點(diǎn)工作每季要定期召開(kāi)一次以上的工作協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)，不定期地開(kāi)展督促檢查，及時(shí)研究、解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。三、組織機(jī)構(gòu)為確保我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)順利開(kāi)展，特成立XXX發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其機(jī)構(gòu)組成人員如下：組 長(zhǎng)：XXX（鎮(zhèn)黨委書(shū)記）副組長(zhǎng)：XXX（鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）XXX（鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記）成 員：由各站所部門(mén)負(fù)責(zé)人組成活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)監(jiān)察室，由XXX兼任辦公室主任。（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評(píng)，確保重大項(xiàng)目安全有序推進(jìn)。二、活動(dòng)主體全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門(mén)及其工作人員。以加快發(fā)展汽車(chē)及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包（含文化創(chuàng)意）等五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，成立市級(jí)產(chǎn)業(yè)辦公室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)招商團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分析，把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商項(xiàng)目指南，在項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批、用地保障、財(cái)稅金融等方面開(kāi)辟綠色通道，加大政策支持力度，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)向千億目標(biāo)邁進(jìn)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)步伐，進(jìn)一步開(kāi)拓我市農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接。加大對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，對(duì)典型案例，通過(guò)各種方式進(jìn)行公開(kāi)曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，各級(jí)效能辦具體實(shí)施，部門(mén)各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)部門(mén)做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。各牽頭部門(mén)要定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，配合部門(mén)也要積極配合和支持，及時(shí)研究、解決發(fā)展提升年活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)的綜合指導(dǎo)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門(mén)、市直各單位要以七個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步完善民生工程考核體系，實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定要求、定獎(jiǎng)懲，通過(guò)開(kāi)展對(duì)民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報(bào)、實(shí)地督查，調(diào)動(dòng)各地各部門(mén)的工作積極性，提高民生工作實(shí)效。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，切實(shí)解決政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。不斷創(chuàng)新招商引資方式,積極組織開(kāi)展重大招商引資活動(dòng)，開(kāi)展以商招商、委托招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商等招商活動(dòng)。牽頭部門(mén)：市外經(jīng)貿(mào)委、市行政服務(wù)中心（三）圍繞推進(jìn)工業(yè)化提升辦事效能和服務(wù)水平。實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆十四次全會(huì)和市委九屆十一次全會(huì)精神，以“六個(gè)走在全省前列”為動(dòng)力，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為建設(shè)更高水平現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好、落實(shí)力度大、工作有創(chuàng)新、各項(xiàng)工作取得全面提升的單位要進(jìn)行表彰，并將整個(gè)活動(dòng)的成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（四）圍繞政務(wù)環(huán)境發(fā)展創(chuàng)新提升為了把此次活動(dòng)抓出成效，聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真研究，進(jìn)