【正文】 極主動為農業(yè)現代化經營提供優(yōu)質服務，推動農業(yè)現代化發(fā)展大提升。進一步提高重大項目審批效率，全面推動重大產業(yè)項目審批綠色通道建 1設，實行“統(tǒng)一受理、快速轉辦、并聯(lián)審批、辦結告知”制度，有效縮短重大項目的審批時限，提升重大項目服務質量。進一步提高各級機關辦事效率、服務質量和水平。要切實加強領導，做到親自抓，領導小組組織協(xié)調，效能辦具體實施，部門各司其職相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數部門做和少數人參與的現象。強化重大項目建設管理，加強對重大項目實施進度、工程質量、安全生產等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目建設安全、高效。采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進的體制機制和政策環(huán)境。推進政務公開，規(guī)范行政權力。單位?一把手?是第一責任人，主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門各司其職、相互配合，做到層層有責任、人人有目標。（三）圍繞項目建設發(fā)展創(chuàng)新提升推進開放招商和全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略升級。全鎮(zhèn)各單位、各部門要緊密結合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。鎮(zhèn)督查組要對發(fā)展創(chuàng)新提升年活動開展情況進行監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、重點崗位，并及時通報監(jiān)督檢查結果。擴大招商引資的實際成果，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產率。進一步落實“限時辦結制”、“服務承諾制”、“辦結告知制”、“并聯(lián)審批制”。以《“數字南昌”總體規(guī)劃》和《“數字南昌”推進方案》為指導，加快四大基礎數據庫建設和共享，整合全市政務信息網絡資源，提升政府公共管理和公共服務能力。牽頭部門：市建委、市規(guī)劃局（六）圍繞推進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展提升辦事效能和服務水平。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)要明確發(fā)展提升年活動各項重點工作任務的牽頭部門和配合部門，各項重點工作要分別制定針對性和操作性強的實施方案，并于3月底前逐級報上一級效能辦。（三）開展監(jiān)督檢查，建立責任追究機制。（二）加大宣傳力度，營造濃厚活動氛圍。（一）學習動員（2011年1月4日2011年2月28日）。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設步伐。積極推動信息化和工業(yè)化深度融合，重點推進企業(yè)在研發(fā)設計、管理、生產、裝備、物流等環(huán)節(jié)信息化和物聯(lián)網技術應用。進一步提高重大項目服務質量，在項目儲備、土地資源配置、環(huán)境總量指標、融資渠道、水、電、氣等方面給予優(yōu)先保障。對已設立的外商投資企業(yè)合同、章程內容非實質性修改的審批事項，由原來的審批制改為備案制，并逐步提高備案制審批事項的比例，不斷提高并聯(lián)審批制度的實施范圍。（三）完善制度，健全機制。各部門要認真組織學習省、市、縣創(chuàng)業(yè)服務年活動總結表彰暨發(fā)展提升年活動動員會議精神，學習中央和省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府有關提升發(fā)展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神，圍繞促進科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式，推進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設，認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為實現黃龍經濟社會轉型升級、進位趕超打下堅實基礎。縣機關效能建設領導小組將組織牽頭單位對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開展發(fā)展提升年活動情況進行績效考評，縣委、縣政府對發(fā)展提升年活動開展情況召開總結大會，交流經驗，并依據績效考評等相關結果表彰先進。進一步落實市委、市政府《關于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》，著力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。努力推進信息化與工業(yè)化的融合，建立和完善覆蓋工業(yè)園區(qū)及重點企業(yè)的全縣工業(yè)經濟運行監(jiān)測網，健全和完善工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析、預警預測、決策支持、業(yè)務協(xié)同、公共服務等信息化應用體系，實現工業(yè)經濟運行數據直報和管理服務資源共享。三、工作重點（一）暢通投資服務渠道，推進招商引資和項目建設。嚴格績效考評，對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、各項工作取得全面提升的單位要進行表彰，并將整個活動的成效作為單位及部門負責人考核和獎懲的依據之一，各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結，交流經驗，表彰先進。進一步完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務指標的定期檢查、實地督查，調動各部門的積極性，提高民生工作實效。現制定如下實施方案。（牽頭單位：區(qū)城建辦）圍繞推進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展提升辦事效能和服務水平。同時區(qū)效能辦、區(qū)屬各單位、各部門要緊密結合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務落實，確保發(fā)展提升活動取得明顯成效?，F制定如下實施方案。加大支柱產業(yè)培育力度，健全每季監(jiān)測分析制度，及時協(xié)調解決支柱產業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題，確保?三大?支柱產業(yè)主營業(yè)務收入占全縣工業(yè)總量的比重達到90%以上。要進一步完善民生工程考核體系，細化考核項目，量化考核指標，規(guī)范工程實施和檢查督促，嚴格獎懲制度，提高民生工作實效。（二）組織實施階段（2011年3月1日10月31日）各牽頭單位要明確發(fā)展提升年活動重點工作各項任務，要分別制定針對性和操作性強并具有一個以上特色工作的實施方案，于3月底前報縣效能辦。各牽頭部門對所牽頭的重點工作每季要定期召開一次以上的工作協(xié)調會、調度會，不定期地開展督促檢查，及時研究、解決活動中出現的新情況、新問題。三、組織機構為確保我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新提升年活動順利開展，特成立XXX發(fā)展創(chuàng)新提升年活動領導小組，其機構組成人員如下：組 長：XXX（鎮(zhèn)黨委書記）副組長：XXX（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）XXX（鎮(zhèn)紀委書記）成 員：由各站所部門負責人組成活動領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)監(jiān)察室，由XXX兼任辦公室主任。（二）廣泛宣傳，營造氛圍。強化重大項目建設管理，加強對重大項目實施進度、工程質量、安全生產等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目安全有序推進。二、活動主體全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。以加快發(fā)展汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務外包（含文化創(chuàng)意）等五大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)為重點，成立市級產業(yè)辦公室和產業(yè)技術招商團隊，加強產業(yè)分析，把握產業(yè)現狀，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商項目指南，在項目立項、環(huán)評審批、用地保障、財稅金融等方面開辟綠色通道，加大政策支持力度，切實解決產業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，提高產業(yè)發(fā)展水平，促進五大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)向千億目標邁進。加快推進農產品市場營銷步伐，進一步開拓我市農產品銷售市場，強力推進農超對接。加大對影響經濟發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，對典型案例，通過各種方式進行公開曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。要切實加強領導，做到主要領導親自抓，領導小組組織協(xié)調，各級效能辦具體實施，部門各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數部門做和少數人參與的現象。各牽頭部門要定期召開工作協(xié)調會和調度會，配合部門也要積極配合和支持，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現的新情況、新問題，加強對發(fā)展提升年活動的綜合指導。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門、市直各單位要以七個方面重點工作落實情況為主要內容，按照干部管理權限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，建立嚴考核、硬約束、重激勵的工作推進機制。進一步完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務指標的定期檢查、定期通報、實地督查，調動各地各部門的工作積極性，提高民生工作實效。組織開展農業(yè)現代化優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)督檢查，切實解決政策落實不到位的問題。不斷創(chuàng)新招商引資方式,積極組織開展重大招商引資活動，開展以商招商、委托招商、駐點招商、網上招商等招商活動。牽頭部門：市外經貿委、市行政服務中心（三）圍繞推進工業(yè)化提升辦事效能和服務水平。實施方案如下：一、指導思想和工作目標以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、省委十二屆十四次全會和市委九屆十一次全會精神，以“六個走在全省前列”為動力，圍繞促進科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式、推進鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設，進一步提升機關效能和服務水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質量，為建設更高水平現代區(qū)域經濟中心城市和現代文明花園英雄城市奠定堅實基礎。嚴格績效考評，對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、各項工作取得全面提升的單位要進行表彰，并將整個活動的成效作為領導班子和領導干部考核和獎懲的依據之一，結果報鎮(zhèn)領導小組辦公室。（四）圍繞政務環(huán)境發(fā)展創(chuàng)新提升為了把此次活動抓出成效，聯(lián)系實際認真研究，進