【正文】 極主動為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展大提升。進一步提高重大項目審批效率，全面推動重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道建 1設(shè)，實行“統(tǒng)一受理、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，有效縮短重大項目的審批時限，提升重大項目服務(wù)質(zhì)量。進一步提高各級機關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。要切實加強領(lǐng)導，做到親自抓，領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)，效能辦具體實施，部門各司其職相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。強化重大項目建設(shè)管理，加強對重大項目實施進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目建設(shè)安全、高效。采取有效措施，加大制度創(chuàng)新力度，形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進的體制機制和政策環(huán)境。推進政務(wù)公開，規(guī)范行政權(quán)力。單位?一把手?是第一責任人，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，部門各司其職、相互配合，做到層層有責任、人人有目標。（三）圍繞項目建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新提升推進開放招商和全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略升級。全鎮(zhèn)各單位、各部門要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。鎮(zhèn)督查組要對發(fā)展創(chuàng)新提升年活動開展情況進行監(jiān)督檢查，著重督查重點部門、重點崗位，并及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。擴大招商引資的實際成果，提高重大招商項目履約率、進資率、開工率、投產(chǎn)率。進一步落實“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“辦結(jié)告知制”、“并聯(lián)審批制”。以《“數(shù)字南昌”總體規(guī)劃》和《“數(shù)字南昌”推進方案》為指導，加快四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和共享，整合全市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共管理和公共服務(wù)能力。牽頭部門：市建委、市規(guī)劃局（六）圍繞推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)要明確發(fā)展提升年活動各項重點工作任務(wù)的牽頭部門和配合部門，各項重點工作要分別制定針對性和操作性強的實施方案，并于3月底前逐級報上一級效能辦。（三）開展監(jiān)督檢查，建立責任追究機制。（二）加大宣傳力度，營造濃厚活動氛圍。（一）學習動員（2011年1月4日2011年2月28日）。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。積極推動信息化和工業(yè)化深度融合，重點推進企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、管理、生產(chǎn)、裝備、物流等環(huán)節(jié)信息化和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。進一步提高重大項目服務(wù)質(zhì)量，在項目儲備、土地資源配置、環(huán)境總量指標、融資渠道、水、電、氣等方面給予優(yōu)先保障。對已設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程內(nèi)容非實質(zhì)性修改的審批事項，由原來的審批制改為備案制，并逐步提高備案制審批事項的比例，不斷提高并聯(lián)審批制度的實施范圍。（三）完善制度，健全機制。各部門要認真組織學習省、市、縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動動員會議精神，學習中央和省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，對發(fā)展提升年活動進行深入廣泛的動員部署。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十四次全會精神，圍繞促進科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，認真查找并切實解決機關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，進一步提升機關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)黃龍經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、進位趕超打下堅實基礎(chǔ)?？h機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組將組織牽頭單位對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開展發(fā)展提升年活動情況進行績效考評，縣委、縣政府對發(fā)展提升年活動開展情況召開總結(jié)大會，交流經(jīng)驗，并依據(jù)績效考評等相關(guān)結(jié)果表彰先進。進一步落實市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》，著力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。努力推進信息化與工業(yè)化的融合，建立和完善覆蓋工業(yè)園區(qū)及重點企業(yè)的全縣工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)，健全和完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析、預警預測、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)等信息化應(yīng)用體系，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)直報和管理服務(wù)資源共享。三、工作重點（一）暢通投資服務(wù)渠道，推進招商引資和項目建設(shè)。嚴格績效考評，對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、各項工作取得全面提升的單位要進行表彰，并將整個活動的成效作為單位及部門負責人考核和獎懲的依據(jù)之一，各單位要對發(fā)展提升年活動開展情況進行認真總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進。進一步完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務(wù)、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務(wù)指標的定期檢查、實地督查，調(diào)動各部門的積極性，提高民生工作實效?，F(xiàn)制定如下實施方案。（牽頭單位：區(qū)城建辦）圍繞推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平。同時區(qū)效能辦、區(qū)屬各單位、各部門要緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新活動載體，抓好各項任務(wù)落實，確保發(fā)展提升活動取得明顯成效?，F(xiàn)制定如下實施方案。加大支柱產(chǎn)業(yè)培育力度，健全每季監(jiān)測分析制度，及時協(xié)調(diào)解決支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題，確保?三大?支柱產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全縣工業(yè)總量的比重達到90%以上。要進一步完善民生工程考核體系，細化考核項目，量化考核指標，規(guī)范工程實施和檢查督促，嚴格獎懲制度，提高民生工作實效。（二）組織實施階段（2011年3月1日10月31日）各牽頭單位要明確發(fā)展提升年活動重點工作各項任務(wù)，要分別制定針對性和操作性強并具有一個以上特色工作的實施方案，于3月底前報縣效能辦。各牽頭部門對所牽頭的重點工作每季要定期召開一次以上的工作協(xié)調(diào)會、調(diào)度會，不定期地開展督促檢查，及時研究、解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。三、組織機構(gòu)為確保我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新提升年活動順利開展，特成立XXX發(fā)展創(chuàng)新提升年活動領(lǐng)導小組，其機構(gòu)組成人員如下：組 長：XXX（鎮(zhèn)黨委書記）副組長：XXX（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）XXX（鎮(zhèn)紀委書記）成 員：由各站所部門負責人組成活動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)監(jiān)察室，由XXX兼任辦公室主任。（二）廣泛宣傳，營造氛圍。強化重大項目建設(shè)管理，加強對重大項目實施進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評，確保重大項目安全有序推進。二、活動主體全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體，以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員。以加快發(fā)展汽車及零部件、航空及零部件、光伏光電、生物和新醫(yī)藥、服務(wù)外包（含文化創(chuàng)意）等五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為重點，成立市級產(chǎn)業(yè)辦公室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)招商團隊，加強產(chǎn)業(yè)分析，把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商項目指南，在項目立項、環(huán)評審批、用地保障、財稅金融等方面開辟綠色通道，加大政策支持力度，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進五大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)向千億目標邁進。加快推進農(nóng)產(chǎn)品市場營銷步伐，進一步開拓我市農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，強力推進農(nóng)超對接。加大對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，對典型案例，通過各種方式進行公開曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。要切實加強領(lǐng)導，做到主要領(lǐng)導親自抓，領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)，各級效能辦具體實施，部門各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。各牽頭部門要定期召開工作協(xié)調(diào)會和調(diào)度會，配合部門也要積極配合和支持，及時研究、解決發(fā)展提升年活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強對發(fā)展提升年活動的綜合指導。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)，市委各部門、市直各單位要以七個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，建立嚴考核、硬約束、重激勵的工作推進機制。進一步完善民生工程考核體系，實行定時間、定任務(wù)、定要求、定獎懲，通過開展對民生工程任務(wù)指標的定期檢查、定期通報、實地督查，調(diào)動各地各部門的工作積極性，提高民生工作實效。組織開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)督檢查，切實解決政策落實不到位的問題。不斷創(chuàng)新招商引資方式,積極組織開展重大招商引資活動，開展以商招商、委托招商、駐點招商、網(wǎng)上招商等招商活動。牽頭部門：市外經(jīng)貿(mào)委、市行政服務(wù)中心（三）圍繞推進工業(yè)化提升辦事效能和服務(wù)水平。實施方案如下：一、指導思想和工作目標以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆十四次全會和市委九屆十一次全會精神，以“六個走在全省前列”為動力，圍繞促進科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，進一步提升機關(guān)效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為建設(shè)更高水平現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市奠定堅實基礎(chǔ)。嚴格績效考評，對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、各項工作取得全面提升的單位要進行表彰，并將整個活動的成效作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核和獎懲的依據(jù)之一，結(jié)果報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室。（四）圍繞政務(wù)環(huán)境發(fā)展創(chuàng)新提升為了把此次活動抓出成效，聯(lián)系實際認真研究，進