【正文】 ：各委辦；完成時限：全年）（4）進一步推行公開制度。（責任部門：各專門委員會；完成時限：全年）（3）暢通民主渠道，切實做好代表工作?！　≌匍_總結表彰大會。從全面建設小康社會，推進商州突破發(fā)展的需要出發(fā)，著力提高四個方面的能力，即應對復雜局面，處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；遵循法治要求，依法行政的能力；滿足社會需求提供優(yōu)質服務的能力；根據形勢發(fā)展，求真務實、開拓創(chuàng)新的能力。不定期對中心各科室開展工作作風和效能建設情況進行暗訪檢查。堅決沖破工作中一切與加快發(fā)展不相應的思想桎梏和陳規(guī)陋習，進一步強化廣大干部、職工的服務意識、責任意識、全局意識、開拓創(chuàng)新意識。三、方法步驟 縣人大機關效能年建設活動開展分四個階段進行。要充分認識開展這次機關效能年活動的重要性和必要性，機關干部要積極參與，以實際行動推動機關效能年建設活動深入開展。（責任部門：辦公廳；完成時限：全年） （2）對重要指示、批示的落實開展效能督查。建立、健全網上發(fā)文和公布制度，確保及時接收、處理網上公文。聽取和審議法院行政審判工作、檢察院公訴工作情況的報告，開展殘疾人保障法實施情況的執(zhí)法檢查。建立機關效能建設領導責任制。以委辦為單位，對機關效能年活動進行小結，并形成交流材料于12月15日前交機關效能辦。聽取和審議農民專業(yè)合作社發(fā)展情況的報告，開展城市中小學校用地保護規(guī)定的執(zhí)法檢查和食品藥品安全監(jiān)管工作、民生工程實施情況的視察。要嚴格按規(guī)定確定“辦班”收費標準，防止借“辦班”之名亂收費。 （二）組織實施階段（2009年3月1日—2009年10月31日） 圍繞中心工作，開展機關效能督查，確保政令暢通 （1）對重要政策、重大決策開展效能督查。第四階段：總結提高（2009年11月1日—12月31日）對機關效能年建設活動開展情況進行回顧總結，有針對性地開展一次“回頭看”活動，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立建全和貫徹執(zhí)行情況，切實做好查缺補漏工作，鞏固活動成果。由中心效能提升年活動工作領導小組從中篩選出前3名，予以表彰。中心全體干部職工要以積極、認真、負責的態(tài)度參加效能建設活動。進一步探索和完善科學、有效的考核機制，提高考核質量。區(qū)人大常委會廣大干部職工要從實踐“三個代表”重要思想和堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的高度出發(fā)，從效能建設事關商州社會經濟事業(yè)發(fā)展的大局著眼，充分認識加強效能建設的重要性和必要性。同時切實做好各委室自查自糾、個人自我評定，發(fā)現問題及時糾正，鞏固成果，建立長效機制。二是強化對社會熱點難點問題的監(jiān)督。（責任部門：各委辦；完成時限：全年）（3）大力精簡文件、材料，倡導電子政務和無紙化辦公。認真貫徹上級的重要政策和重大決策，充分發(fā)揮重要政策和重大決策的最佳效應?！　〕闪^(qū)人大常委會效能建設領導小組及辦事機構，明確職責分工，制定實施方案，報區(qū)委效能建設辦公室備案。要按照區(qū)紀委監(jiān)察局《關于進一步建立和完善機關效能建設八項制度的實施意見》(商區(qū)紀發(fā)[2010]23號)的要求，在總結去年效能建設成效的基礎上，結合本單位特點，對以限時辦結制為核心的效能建設八項制度進行細化和完善，提高制度的操作性和針對性，形成效能建設長效機制。要著力解決部分干部學習不經常、氛圍不濃，能力素質差，對黨的理論、政策和業(yè)務知識不熟悉、不精通的問題，進一步提高干部理論素質和業(yè)務能力，著力培養(yǎng)講原則、講責任、講效率、講奉獻的干部。要著力解決少數干部工作時效性不強，工作標準不高，辦事拖拉、推諉扯皮的問題，強化崗位責任意識，規(guī)范工作行為，提高辦事效率，把提升效能貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終，使黨支部成為充滿生機活力、富有效能的戰(zhàn)斗堡壘，成為推動疾控事業(yè)不斷發(fā)展的強大動力?！　?四)創(chuàng)建“五型”機關。第二階段：查擺問題（2011年3月）主要任務是通過查擺機關效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向，重點做好以下工作：明確查擺重點。有不同意見的，可按程序提出，并按最終決定意見辦理。完善和規(guī)范政務公開工作機制，將辦事內容、依據、條件、標準、程序、時限和結果等，通過不同形式公開公示。著眼充分反映人民的意愿、充分實現人民當家作主、充分保障人民的合法權益，以同人民群眾保持密切聯系為核心，進一步暢通上情下達、下情上達的渠道，健全代表激勵和約束機制，創(chuàng)新代表活動方式，加強代表建議督辦，搭建代表履職平臺，充分發(fā)揮代表管理國家事務的作用、在黨和政府與人民群眾聯系中的橋梁和紐帶作用。對常委會各委室開展改進工作作風和效能建設情況進行總結，表彰先進委室；對未有效開展工作作風和效能建設中出現的嚴重違法違紀行為，給予嚴肅處理。積極創(chuàng)建“學習型單位”，營造學習氛圍，建立鼓勵學習的機制，樹立終身學習的觀念，增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。對違反有關規(guī)定，不作為、亂作為以及對區(qū)委、區(qū)政府和上級領導工作的決定和交辦的事項，拖延不辦、推諉扯皮的，依法追究有關科室負責人和直接責任人的責任。切實加強和改進領導作風和工作作風，加強行風建設，做到對群眾有感情、對工作有激情。第一階段：宣傳動員（2009年2月20日—2月28日） 召開機關干部動員大會，進行宣傳發(fā)動，明確機關效能年建設活動的內容、方法步驟和工作要求。統籌兼顧，合理安排。對市委領導、市人大常委會領導作出的指示、批示要堅決執(zhí)行，認真辦理，及時報告結果，不得以任何借口拖延不辦。（責任部門：各委辦；完成時限：全年） （7）進一步推行公開制度。（責任部門：各專門委員會；完成時限：全年） （11）暢通民主渠道，切實做好代表工作。活動領導小組組長對機關效能建設負總責，各委辦主任為本部門的第一責任人，從而形成一級抓一級、層層抓落實、各負其責、齊抓共管的合力。（責任部門：辦公廳；完成時限：全年） （三）考核總結階段（2009年11月1日—12月31日）按照機關工作人員績效考評辦法對機關工作人員進行績效考評，并將考評結果作為衡量各部門工作業(yè)績、評先創(chuàng)優(yōu)的依據，對有過錯責任的人員嚴肅追究責任。一是強化對事關人民群眾切身利益的重大事項的監(jiān)督。要嚴格控制辦班規(guī)模，精簡內容，提高培訓的實際效果。通過學習動員，使全體機關干部進一步明確開展機關效能年活動的總體要求、工作重點和方法步驟，充分認識開展機關效能年活動的重要性和必要性，切實增強搞好機關效能年活動的責任感和使命感，在機關上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。同時，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步改進機關作風、提高工作效率，營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。區(qū)疾控中心效能建設考評工作，根據評分結果，定為四個等次：優(yōu)秀科室、良好科室、一般科室、誡勉科室。為切實加強組織領導，扎實開展效能建設，堅持一手抓效能建設，一手抓業(yè)務工作，確保效能建設與業(yè)務工作相互促進，經中心主任辦公會議研究決定：中心成立效能提升年活動工作領導小組，各科按照中心效能提升年活動工作領導小組的統一部署，認真抓好科室的組織實施工作?！? 完善考核機制，加強考核體系建設。開展“效能提升年”活動是區(qū)委、區(qū)政府為服