【正文】 （二）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍 各委辦要把開展機(jī)關(guān)效能年活動與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動有機(jī)地結(jié)合起來，認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一系列文件，深刻認(rèn)識效能建設(shè)的重要意義、相關(guān)知識。按照《南昌市機(jī)關(guān)及工作人員績效考評辦法》、《南昌市行政工作人員過錯責(zé)任追究辦法》的要求，制定科學(xué)的、便于操作的人大機(jī)關(guān)工作人員績效考評辦法。著眼充分反映人民的意愿、充分實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、充分保障人民的合法權(quán)益，以同人民群眾保持密切聯(lián)系為核心，進(jìn)一步暢通上情下達(dá)、下情上達(dá)的渠道，健全代表激勵和約束機(jī)制，創(chuàng)新代表活動方式，加強(qiáng)代表建議督辦，搭建代表履職平臺，充分發(fā)揮代表管理國家事務(wù)的作用、在黨和政府與人民群眾聯(lián)系中的橋梁和紐帶作用。緊緊圍繞全市重大工作部署，繼續(xù)堅持法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人事監(jiān)督并重，不斷推動全市各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。完善和規(guī)范政務(wù)公開工作機(jī)制，將辦事內(nèi)容、依據(jù)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限和結(jié)果等，通過不同形式公開公示?？赊k可不辦的班堅決不辦，確需舉辦培訓(xùn)班的，必須逐級報批。有不同意見的，可按程序提出，并按最終決定意見辦理。以委辦為單位制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，集中時間、集中人員有組織地進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。要科學(xué)合理地安排好各項(xiàng)工作，把機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動與做好常委會部署的工作有機(jī)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，全面落實(shí)。第三階段：重點(diǎn)整改（2009年4月1日—10月31日）針對查找出來的問題，采取有力措施，集中力量進(jìn)行整改。結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際，制定實(shí)施方案，開辟效能年建設(shè)專欄，及時宣傳報道活動開展情況?？荚u采取社會公開測評、服務(wù)對象滿意度調(diào)查與中心效能提升年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的明查暗訪工作相結(jié)合方式，采取上級評定下級、下級評定上級、業(yè)務(wù)科室互評相結(jié)合的形式進(jìn)行。要深刻剖析自身在思想觀念、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，著力解決干部職工在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中的思想認(rèn)識問題，在求實(shí)效、重治本上下功夫，在抓深化、再提高上下功夫。　　四、工作措施　 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！　〉谒碾A段：總結(jié)完善階段(12月)主要任務(wù)是檢驗(yàn)、鞏固和發(fā)展效能建設(shè)成果。⑴上班不遲到、早退、中途擅自離崗；⑵不準(zhǔn)上班時間串科室閑聊及大聲喧嘩；⑶不準(zhǔn)在上班時間干私活、吃早餐；⑷不準(zhǔn)在上班時間帶小孩；⑸不準(zhǔn)在上班時間看與工作無關(guān)的書籍；⑹不準(zhǔn)在上班時間上網(wǎng)炒股、游戲和電話聊天；⑺不準(zhǔn)接受禮金、禮券等各種形式的商業(yè)賄賂；⑻參加各種會議不準(zhǔn)遲到早退；⑼不準(zhǔn)推諉服務(wù)對象；⑽不準(zhǔn)瞞報、謊報突發(fā)事件、重大事故。加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不拘一格，使優(yōu)秀人才脫穎而出。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。四、主要措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能提升年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)效能提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主任?？导就救谓M長，副主任李萬智、王常春、王結(jié)實(shí)、李淑霞等同志任副組長，成員為何浩發(fā)、趙衛(wèi)國、張書芳、呂亞濤、楊敏榮、費(fèi)栓子、姚華平、李剛文。（責(zé)任部門：辦公室；完成時限：全年）第四階段：考核總結(jié)階段（2011年12月）主要任務(wù)是檢驗(yàn)、鞏固和發(fā)展效能提升年建設(shè)成果。（責(zé)任部門：人代工委；完成時限：全年） 圍繞素質(zhì)提高，加強(qiáng)教育考核，確保制度落實(shí)（1）開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是強(qiáng)化對事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)的監(jiān)督。（責(zé)任部門：各委辦；完成時限：全年）（5）加強(qiáng)制度建設(shè)。要嚴(yán)格控制辦班規(guī)模，精簡內(nèi)容，提高培訓(xùn)的實(shí)際效果。對辦理領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示執(zhí)行情況，要不定期進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)付了事、執(zhí)行不力的，要追究有關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人的責(zé)任。圍繞中心工作，開展機(jī)關(guān)效能督查，確保政令暢通。以“六看”為內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)干部開展自查自糾活動?！　〉谝浑A段：學(xué)習(xí)動員階段（2011年2月）2月12日召開全體職工動員會，部署改進(jìn)工作作風(fēng)和加強(qiáng)效能建設(shè)工作，深入學(xué)習(xí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的實(shí)施意見》和《關(guān)于在全區(qū)開展“效能提升年”活動的實(shí)施方案》，使廣大干部提高對提升工作效能重要性的認(rèn)識，明確開展活動的基本要求。深入開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型”為主要內(nèi)容，要制定創(chuàng)建方案，逐項(xiàng)明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建的具體措施，積極開展效能提升大討論，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的督促檢查和評比。針對在紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題以及征求的意見和建議，采取有效措施，切實(shí)加以解決，并建立健全相應(yīng)的制度。工作實(shí)績要有新的突破。要著力解決少數(shù)黨員干部服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，深入基層調(diào)查研究不夠的問題，強(qiáng)化服務(wù)職能，增強(qiáng)廉潔從政意識，提高服務(wù)主動性，簡化辦事程序，提高依法服務(wù)、文明服務(wù)的水平，促使黨員干部牢固樹立大局意識、宗旨意識、創(chuàng)新意識。 干部素質(zhì)要有新的提高。要著力解決少數(shù)干部工作落實(shí)不到位，工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作亮點(diǎn)不突出的問題，細(xì)化分解工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，創(chuàng)新工作思路和方式，樹立敢為人先的意識，爭創(chuàng)一流業(yè)績，以優(yōu)異的工作實(shí)績，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定良好的開端。對原有制度重新進(jìn)行梳理、修訂和完善。通過創(chuàng)建活動的開展，使中心學(xué)習(xí)氛圍濃厚，學(xué)習(xí)成效明顯；服務(wù)態(tài)度熱情，服務(wù)對象滿意；創(chuàng)新思路明晰，創(chuàng)新亮點(diǎn)突出；工作效率提升，工作實(shí)績創(chuàng)優(yōu)；廉政意識增強(qiáng)，中心風(fēng)清氣正，樹立中心在群眾中的良好形象。對區(qū)人大常委會全體干部職工進(jìn)行動員教育。即：看是否存在心浮氣躁、華而不實(shí)、對群眾困難視而不見，對群眾疾苦不聞不問、不負(fù)責(zé)任等問題；看是否存在品行不端、形象不佳、言行不一、奢侈浪費(fèi)等問題；看是否存在作風(fēng)不實(shí)、效率不高、調(diào)查不深、監(jiān)督不力等問題；看是否存在思想不解放、站位不高、思路不寬、目標(biāo)不清、任務(wù)不明等問題；看是否存在精神狀態(tài)不佳、工作責(zé)任心不強(qiáng)、懶散敷衍、消極被動、推諉扯皮等問題；看是否存在為政不廉、有令不行、有禁不止、我行我素等問題。（1）對重要政策、重大決策開展效能督查。（責(zé)任部門：辦公室；完成時限：全年）（3）對各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)開展效能督查。要嚴(yán)格按規(guī)定確定“辦班”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止借“辦班”之名亂收費(fèi)。進(jìn)一步健全完善常委會各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成新的規(guī)范性制度。聽取和審議農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的報告，開展城市中小學(xué)校用地保護(hù)規(guī)定的執(zhí)法檢查和食品藥品安全監(jiān)管工作、民生工程實(shí)施情況的視察。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提高干部的思想政治素質(zhì)和理論水平；學(xué)習(xí)憲法及法律法規(guī)知識，增強(qiáng)法制觀念；深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三、四、五中全會及區(qū)委十六屆九次全會精神，增強(qiáng)理論素養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)?！　「魑覍Ω倪M(jìn)工作作風(fēng)和加強(qiáng)效能提升建設(shè)工作開展情況進(jìn)行自查，對機(jī)關(guān)效能提升年活動進(jìn)行小結(jié)，并形成交流材料于12月20日前交機(jī)關(guān)效能辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由趙衛(wèi)國兼任，副主任由 擔(dān)任，成員為 。開展“效能提升年”活動是區(qū)委、區(qū)政府為服務(wù)、保障、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作出的重大決策部署，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)