【正文】 實施“一村一名大學生”計劃，抓好黨員隊伍建設、后備干部、入黨積極份子、實用人才等隊伍建設。做好機關年輕干部到基層一線掛職鍛煉工作，引導機關干部深入基層、深入一線，為群眾解難事、辦實事、辦好事。完善基層黨務公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。1加強流動黨員管理和積極分子的培養(yǎng)。（四）考評結賬，創(chuàng)先爭優(yōu)（12月）。各單位要不斷豐富宣傳內容和報道方式，多層面、多視覺、多渠道宣傳“基層組織建設年”活動中的好經驗、好作法、好典型。四、方法步驟（一）調查摸底，分類定級階段（2012年2月底至3月上旬）從黨支部入手，采取征求意見、座談討論、黨員群眾測評等多種形式，重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。要把反倡廉教育列入黨員干部培訓內容，加強示范教育、警示教育，積極推動廉政文化建設，落實黨內監(jiān)督條例，健全干部任前廉政談話、誡免談話、述職述廉制度，完善黨員干部的行為規(guī)范。根據?局委員會集中創(chuàng)建區(qū)級基層黨建及創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點實施方案?（?2011?31號）的要求，切實抓好黨建示范點爭創(chuàng)工作，培育一批“叫得響、立得住、推得開”的黨建示范點。加強督促指導，確保取得實效。繼續(xù)改進黨員管理服務方式，加大對流動黨員的管理力度，嚴格黨內組織生活制度，開展處臵不合格黨員試點工作，積極推進基層黨務公開工作。要在去年成立縣非公有制經濟組織工委的基礎上，按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式，不斷加大非公有制經濟組織和新社會組織中建立黨組織的力度，力爭覆蓋面在上年基礎上有較大提高。要選樹一批鄉(xiāng)村兩級黨組織建設先進典型、優(yōu)秀共產黨員，努力打造一批有地方特色的黨建品牌，依托品牌帶動和示范引領作用，引深示范點、示范帶建設，面上要拓寬、點上要提高，實現6以點帶面、全面提升。發(fā)揮綜合作用?？h、鄉(xiāng)兩級黨委召開會議對基層組織建設年進行具體安排部署；各村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會進行深入發(fā)動。認真組織實施農村“領頭雁”培訓計劃?？h委在新聞媒體開辟專欄對先進典型進行集中宣傳，各基層黨組織同步開展宣傳。強化督查考評。l、擺上重要位臵。（四）學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。提高各領域基層黨組織組建率。（一）調查摸底，分類定級（3月10—3月20日）深入調研。完善制度建設。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設，抓班子、抓隊伍、抓制度、抓作風，深入學習推廣“文建明工作法”，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學運行機制和議事決策機制；改進完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評價辦法，開展基層黨組織先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設成為農村全面建設小康社會的堅強領導核心。擴大對黨忠誠教育活動影響力，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進全縣各項事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。嚴格黨員教育管理。加大宣傳力度，形成濃厚氛圍。以“三亮三比三評”為載體，深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等各項制度，規(guī)范干部管理，轉變工作作風，不斷提升工作效能和服務質量。認真開展“五好班子”創(chuàng)建活動，以“政治素質好，團結協作好，用人導向好、作風形象好、科學發(fā)展實績好”為目標，加強領導班子和干部隊伍建設，健全議事規(guī)則，提高領導班 4子的整體素質和領導能力。根據基層黨組織和黨員的實際，定期開展黨內活動。（三）積極探索、推進創(chuàng)新。全面推行村（社區(qū)）務決策“五議五公開”工作法、百步亭社區(qū)工作法。關心關愛老黨員、老干部、老模范和困難黨員工作。1豐富黨建活動載體。抓好社區(qū)換屆工作，選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記，選聘一批大學生到社區(qū)工作；開展轄區(qū)內機關單位與社區(qū)“共駐共建”、“在職黨員進社區(qū)”和社區(qū)黨員志愿者服務活動。全面推行“兩推一選”、“公推直選”辦法，選舉產生基層組織書記和村、社區(qū)領導班子成員。（三）抓考核促落實。嚴格落實發(fā)展黨員五項制度，責任化組織發(fā)展黨員。加強基層組織建設是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要部分。根據上級有關精神，結合實際，特制定關于在基層組織建設年工作中的實施方案。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作，全面落實學校黨支部集中組織學習，黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育。重視學校黨組織隊伍建設。一、工作目標要求通過開展基層組織建設年活動，進一步加強我校黨支部組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前學校黨組織建設中存在的突出問題，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高學校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我校黨支部組織建設基礎工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。建立黨員干部培訓經費保障機制，為學校黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質符合有關規(guī)定和要求，重點抓好在教育工作第一線、高知識群體、學校優(yōu)秀教學能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。將抓基層黨建工作情況作為校領導班子、領導干部年度考核的主要內容。堅持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。加大農村干部隊伍管理力度。深入開展推薦“兩新組織”優(yōu)秀員工入黨、推薦“兩新組織”優(yōu)秀黨員進入管理層、推薦優(yōu)秀機關黨員干部到“兩新組織”擔任黨建指導員活動，進一步理順黨組織隸屬關系，加強黨務工作者隊伍建設，培育“兩新組織”黨建工作示范點。（一）以鎮(zhèn)村兩級班子建設為重點，全面加強農村基層黨組織建設著力加強鎮(zhèn)處黨委建設。抓好社區(qū)區(qū)域化黨建工作。創(chuàng)新“兩新”組織設置。注重對基層黨員干部的人文關懷，全面落實村干部養(yǎng)老保險。（二）集中攻堅，晉位升級（4月—10月）。各地各部門要成立督導組，按照部門、行業(yè)等進行分層、分類督導。陣地建設不斷鞏固。按照“有利于加強黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨的領導作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位”的原則，合理設置基層黨組織，細化、量化黨支部的職責和任務，確定高標準的基層黨支部工作目標，探索新的更加務實管用的模式和做法，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實加強對新 5黨員、入黨積極分子的集中教育培訓，注重從最基層前沿發(fā)展黨員，注重發(fā)展婦女、少數民族黨員，不斷發(fā)展壯大黨員干部隊伍，為黨的肌體注入新鮮血液。局黨委已成立基層組織建設年活動工作領導小組，局屬各支部也要成立相應機構，確定專人，開展工作。（一）以保持黨員先進性和純潔性為目標，大力實施“黨員先鋒”工程壯大黨員隊伍。結合保持黨員純潔性教育和對黨忠誠教育活動，開展“配黨徽、亮身份、講忠誠、做表率”活動。要繼續(xù)推行“四議兩公開”工作法，深入實施村務、財務公開，村級財務必須做到逐筆逐項公開明細賬目，財務支出必須由村支部書記、村委會主任和村民監(jiān)督委員會成員聯審聯簽。（四）以發(fā)揮作用強化服務為目標，大力實施“陣地達標”工程強化服務功能。結對共建工作的出發(fā)點和落腳點是以城帶鄉(xiāng)，以工促農，重點是幫扶相對貧困和落后的村，機關黨組織在做好傳幫帶的同時，要積極汲取農村黨建好的做法和經驗。探索完善流入地與流出地雙向共管的流動黨員和季節(jié)性農民工黨組織設臵形式。以薄弱基層黨組織整頓建設為突破口，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，深入開展基層黨組織“劃檔分類、晉位升級”工作，認真抓好集中建設和整改工作，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進，普遍實現晉位升級。鞏固深化。全面實施縣鄉(xiāng)村“三級聯述聯評聯考”工作制度，要把基層黨建工作情況作為各級領導班子和領導干部考核的重要內容，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，建立健全抓基層黨建工作的責任體系和考評機制。（五）總結測評，鞏固成果（10月1日—12月31日）進行總結回顧。（三）整改提高，晉位升級。定級結果在一定范圍內公布。要建立城鄉(xiāng)黨建資源共享機制，集中整合社會各類資源向農村延伸，把活動場所建設與農家書屋、衛(wèi)生室、文化站等建設相結合，實現場所共建、一室多用，努力把村級組織活動場所建設成為基層組織和黨員干部發(fā)揮推動發(fā)展、凝聚人8心、服務群眾、促進和諧作用的主要陣地。繼續(xù)開展“四零四亮四一流”，深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級班子建設，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的村干部要及時進行必要的調整。要創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用機制，通過政策指導、3資金扶持、項目帶動、信息服務、科技推廣等措施，為有創(chuàng)業(yè)能力的農村黨員提供幫助，鼓勵和支持他們帶頭創(chuàng)辦經濟實體，發(fā)揮示范帶動作用，引領農民群眾共同致富。第五篇：基層組織建設年方案發(fā)[2012]7號印發(fā)《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，公安局黨委，縣離干工委、縣非公經濟組織工委，縣直各黨總支、黨支部：現將《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案》印發(fā)給你們，請結合本單位實際，認真貫徹執(zhí)行。創(chuàng)新黨組織活動方式。按照“嚴格、正常、規(guī)范”的要求，健全完善并嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、黨的組織生活制度、黨組織目標管理制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度和黨員定期匯報思想制度等，督促黨員領導干部參加雙重組織生活會。堅持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散的黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進，努力做到每個基層黨組織都有新的提高，普遍實現晉位升級。二、總體要求開展基層組織建設年活動，要以強組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進全區(qū)農牧業(yè)跨越式發(fā)展提供堅強組織保證。五、組織領導各級黨組織要切實加強對基層組織建設年活動的組織領導，確?；顒尤〉脤嵭?。加強入黨積極分子教育培訓，全面實行發(fā)展黨員公推、預審、票決、公示、責任追究制和全程記實制度，注重在青年工人、農民、非公有制經濟組織和社會組織中發(fā)展黨員工作，探索在優(yōu)秀農村外出務工經商人員中發(fā)展黨員。1建立基層黨建工作經費保障機制。深化“結對共建”、“千名干部進社區(qū)”、“城鄉(xiāng)互聯、結對共建”、“五進五送”等活動，做好機關部門黨組織換屆工作，建立健全機關基層黨組織，特別是選優(yōu)配強黨組織書記，進一步完善黨委（黨組）議事決策規(guī)則，不斷提升決策的科學化水平；全面推進科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學等事業(yè)單位黨建工作。抓好村、社區(qū)黨員群眾服務中心提檔升級工作，開展“五務合一”示范點創(chuàng)建活動和達標奪牌競賽活動；組織實施“五個一”工程，排摸一批重點整治的后進村，打造一批高水平的黨建示范村，整合一批重點涉農項目資金，選派一批到村掛職的后備干部，組織一批機關單位結對幫扶，提升農村基層黨建整體水平。為深入落實中央、省市工作部署要求，扎實推進全市基層組織建設年