【正文】 采取有效辦法，通過以社會保障、社會救助等有效途徑，解決其基本生活和醫(yī)療保險等問題。近年來，雖然進一步加大了支農(nóng)力度，但農(nóng)村土地有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，缺乏先進的生產(chǎn)技術和管理經(jīng)驗，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲過快，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。在技能素養(yǎng)方面，由于城市化對于高素質(zhì)人的迫切需求和較高回報，吸引了有一技之長的農(nóng)民紛紛流入城市，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力不斷流失、日益缺乏，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。具體建議如下：（一）、突出一個創(chuàng)新。（五）、實現(xiàn)五個統(tǒng)一。遠近結(jié)合現(xiàn)實原則：從新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求出發(fā)，以長遠眼光研究古里鎮(zhèn)的功能區(qū)劃結(jié)構和分區(qū)控制措施，保障古里鎮(zhèn)長遠發(fā)展的空間需求，同時強調(diào)近期建設的現(xiàn)實性和規(guī)劃管理的可持續(xù)性，切實指導村莊建設方向，保障農(nóng)戶合法利益。按照“統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農(nóng)村”的要求，搞好全區(qū)村莊布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃。五、推進建設城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)的意見建議城鄉(xiāng)一體化是城市化發(fā)展的最終目的是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構，加速城鄉(xiāng)融合，使城鄉(xiāng)共享現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明?！叭c一線”。二是大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)科研、推廣應用、生態(tài)種養(yǎng)于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)農(nóng)民增收。懇請縣里統(tǒng)一協(xié)調(diào)，促進項目推進。在工程實施的同時，管委會始終把百姓切身利益放在第一位，出臺了淄高新管辦發(fā)[2009]93號《關于實施農(nóng)村飲水安全工程的意見》，明確了惠民補助政策，對農(nóng)村居民按照每人每天50升的定額進行補貼，定額內(nèi)水費由高新區(qū)財政全額補貼，體民情，察民意，把“惜民、愛民”落在實處。切實加強鄉(xiāng)村的精細化治理，以農(nóng)民集中居住點為突破口，以點帶面，實現(xiàn)整體推進。近幾年，我鎮(zhèn)始終堅持以科學發(fā)展總攬全局，致力于抓機遇、強基礎、增實力，基礎設施建設進一步加快，社會保障體系進一步完善，事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步提速，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展，被評為“長沙市經(jīng)濟社會發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，城鄉(xiāng)一體化具備初步條件。各級各部門要積極組織和引導社會各界和農(nóng)村先富起來的群體，支持、參與村莊整治。要深入宣傳實施“建設全面小康村，推進城鄉(xiāng)一體化”工程是黨和政府的利民之舉的意識，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，自覺投入工程建設。二要抓縣域經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟的結(jié)合部、匯合點，可以起著承上啟下連接城鄉(xiāng)的作用，努力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)融合、實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會共榮共進。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌破解“三農(nóng)”難題，要通過改革排除城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中種種體制性障礙，為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為農(nóng)民收入的增加提供強有力的體制性保障。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱，村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用難以支付，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱，一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。第四是農(nóng)村民主法制不斷健全，文化生活進一步改善。做好城市化進程中，失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。啟動西街、中大街、上黃門街、半邊街、津江街等立面改造和修繕工作。二、存在的困難和問題農(nóng)民收入水平偏低，增收后勁不足；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設滯后，衛(wèi)生環(huán)境較差；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏龍頭帶動；農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，就業(yè)難度較大；農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，精神生活缺乏；基層組織建設薄弱，創(chuàng)新意識不強。第一篇：關于推進汝城縣城鄉(xiāng)一體化建設的調(diào)研關于推進汝城縣城鄉(xiāng)一體化建設的調(diào)研作者：汝城縣課題調(diào)研小組 何好生李彬時間：2013年4月30日【摘要】城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的核心，是推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平的有效途徑，是全面建設小康社會的必由之路。三、推進城鄉(xiāng)一體化建設的思路與舉措1．理清城鄉(xiāng)發(fā)展思路，把握發(fā)展方向。四是嚴格規(guī)劃執(zhí)法。鼓勵、支持農(nóng)民集中居住，有計劃地開展舊村改造，量力而行，補償?shù)轿唬宰畲罄婊蓊欈r(nóng)民，切不可采取欺騙和強行的方法拆遷，造成社會矛盾和不良后果。廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，依法治村活動廣泛開展，民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成，實行村務公開，農(nóng)村基層民主得到發(fā)展。當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡，村務公開不及時，財務公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖姟．斍皯罨韵滤捻椄母铮阂皇寝r(nóng)村稅費改革，要通過改革達到減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入的預期目標。二O一一年十二月第三篇：推進城鄉(xiāng)一體化調(diào)研報告關于古里鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)的調(diào)研報告統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，既是黨中央從全面建設小康社會全局作出的重大決策，也是一個國家和地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度的必然選擇，更是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設全面小康的必由之路。必須充分尊重農(nóng)民的意愿，做到量力而行，防止刮風，切忌強迫命令。要建立集體和農(nóng)民自籌為主、政府補助為輔、社會各方力量支持的多渠道籌集建設資金的有效機制。二、主要工作。一是堅持發(fā)展葡萄特色產(chǎn)業(yè)，實施品牌戰(zhàn)略，打造“葡萄之鄉(xiāng)”。建設文化廣場，實現(xiàn)有線電視、網(wǎng)絡全覆蓋，進一步為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務，規(guī)范社會秩序，改善社會風氣，保護生態(tài)環(huán)境。通過工程實施，保障了高新區(qū)農(nóng)村群眾飲水安全，改善了農(nóng)村群眾生活質(zhì)量，推進了城鄉(xiāng)一體化進程，優(yōu)化了區(qū)域投資環(huán)境。，目前已將近兩個月時間仍沒有批下來，因此集鎮(zhèn)開發(fā)項目只能進行前期工作，實質(zhì)性開展要待土地批下來后才能進行。我鎮(zhèn)將以曙光山城、七鑫科技等龍頭企業(yè)為代表，大力發(fā)展集旅游休閑、體驗式采摘、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。聘請大尚傳媒公司、湘潭大學設計院對集鎮(zhèn)開發(fā)項目進行規(guī)劃設計和全程策劃包裝推介，同時按縣委、縣政府的統(tǒng)一