【正文】 會組織相互聯(lián)動、整體推進(jìn)的新格局。加強(qiáng)基層計生干部隊伍建設(shè)。，占鄉(xiāng)計生辦經(jīng)費投入的10%（鄉(xiāng)計生辦經(jīng)費）。我們根據(jù)上級指示精神，對計劃生育困難家庭、獨生子女家庭、女孩健康成長、育齡群眾生殖健康、困難的基層計劃生育家庭等進(jìn)行了關(guān)懷救助，雖讓所給實物有限，但體現(xiàn)了協(xié)會對他們的關(guān)懷和溫暖，因此也深得人心。通過學(xué)習(xí)、參觀、討論認(rèn)識到，計劃生育工作是一項艱巨的任務(wù)，計生協(xié)會作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織，會員眾多，分布面廣，有老干部、老黨員、老長輩、老模范、老職工、行業(yè)能人、致富能手，有著廣泛的社會優(yōu)勢；有群眾認(rèn)同的權(quán)威優(yōu)勢；在農(nóng)村普遍建立了會員小組和會員聯(lián)系戶，有著雄厚的農(nóng)村工作優(yōu)勢；有上級計生部門強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持，為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造了極為有力的環(huán)境，計生協(xié)會必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。隨著《人口和計劃生育法》的深入實施以及政府職能的轉(zhuǎn)變，原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都將失去約束作用。去年以來，全鎮(zhèn)共有6戶貧困家庭在協(xié)會的幫助搭建日光溫室、外出經(jīng)商，實現(xiàn)了脫貧致富，10多個困難家庭找到了效益可觀產(chǎn)業(yè)。六是組織一支老年文藝宣傳隊，上街頭，進(jìn)村組宣傳計劃生育2場次；七是在計生辦門前舉辦了一次計劃生育圖片展覽；八是舉辦了一期100多人的計生中心戶關(guān)于日光溫室技術(shù)培訓(xùn)班；構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會和穩(wěn)定低生育水平，要求計劃生育協(xié)會必須創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作機(jī)制，提高自身素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會、推動人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。關(guān)懷困難的計劃生育家庭；組織廣大會員對計劃生育特殊困難家庭進(jìn)行救助。鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，全方位搞好服務(wù)，不斷拓展工作思路，著力提高服務(wù)能力和水平，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作情況匯報》。二是建立村民自治機(jī)制。既宣傳了計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識、避孕節(jié)育知識、婚育新風(fēng)知識、早期教育知識、科技知識和獎勵扶助政策，又活躍了群眾生活，使人們在耳濡目染中掌握了國家政策，學(xué)會了致富技能。具體說：如重大節(jié)日的宣傳服務(wù)活動的研究部署、考核，與計劃生育辦公室的宣傳活動十分不開的。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責(zé)，全力抓好本部門的計劃生育工作，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面.。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日，在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭建設(shè)和諧莆美”活動，整合社會資源，解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面，提高計劃生育家庭的幸福指數(shù)，逐步改變?nèi)罕姷纳^念。(二)夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平提高各村(社區(qū))自管理水平。完善”六項機(jī)制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障。三、強(qiáng)化計生自治。三、圍繞中心，大力開展宣傳活動。鄉(xiāng)村計生協(xié)會通力合作，推選熱心協(xié)會會工作、有奉獻(xiàn)精神支書李守邦同志任村計生協(xié)會常務(wù)副會長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會；建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍，使之形成網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系戶制度，即理事聯(lián)系小組、小組聯(lián)系會員、會員聯(lián)系育齡群眾。二、村民自治，不斷提高協(xié)會會的工作水平實現(xiàn)計劃生育村民自治，是21世紀(jì)人口與計劃生育工作的必由之路。會上，鯉魚壩村協(xié)會會長詳細(xì)介紹了計劃生育村民自治工作的經(jīng)驗和做法，與會人員參觀了村協(xié)會會活動室、村服務(wù)室及各種資料等。要注重活動宣傳，今年協(xié)會在三八婦女節(jié)開展了“喜迎三八節(jié)，關(guān)愛半邊天”一對一幫扶活動、“”會員活動日、利益導(dǎo)向“三結(jié)合”幫扶活動、人口日等節(jié)慶日，并組織育齡婦女學(xué)習(xí)，開展優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健為主的技術(shù)服務(wù)。一、目標(biāo)任務(wù)(一)總體思路落實“三項制度”：落實黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，做到措施、責(zé)任、投入到位。認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作，對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點幫促和約談，促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。規(guī)范“三查”服務(wù)制度。要重視人口早期教育工作，充分利用相關(guān)部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務(wù)室和人口學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。，夯實責(zé)任。各部門特別是計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責(zé)，密切配合，共享資源，互通信息，形成合力，圍繞各自職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，切實形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。全鄉(xiāng)16個村級計生協(xié)均已達(dá)到了合格村協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，沒有不合格協(xié)會。我們把健全協(xié)會工作網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作頭等大事，高度重視抓落實。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督計劃生育指標(biāo)的管理、節(jié)育措施的落實、計劃生育獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實、重大村務(wù)的決策，通過開展活動，使村計生協(xié)會的吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)。三是建立民主參與、民主監(jiān)督機(jī)制。關(guān)懷女孩健康成長；通過廣泛開展以“關(guān)愛女孩”為重點的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，有效地促進(jìn)了傳統(tǒng)生育觀念的轉(zhuǎn)變，晚婚晚育，少生優(yōu)育，男女平等的婚育新風(fēng)進(jìn)一步深入人心。幫助長期工作在第一線的基層計劃生育工作者解決生活、工作中的實際困難。三、突出服務(wù)，不斷培育協(xié)會工作亮點，鎮(zhèn)計生協(xié)會堅持“協(xié)會的凝聚力在于服務(wù)”的宗旨，在工作中變“群眾上門求服務(wù)”為“我把服務(wù)送上門”，積極為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)，為維護(hù)群眾的利益做了大量的實事和好事。在《村計劃生育協(xié)會章程》的制定中，村協(xié)會充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職能，積極參與，多次召開理事會和會員代表大會，在征得廣大村民的同意后，對計劃生育協(xié)會章程中的條款進(jìn)行了認(rèn)真修改。使鎮(zhèn)村協(xié)會理事會成員的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次更加合理，協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，工作力度更加到位。如例會制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、檔案管理制度、評比表彰制度等，而且所有制度都有專人監(jiān)督落實。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法》及補充規(guī)定、《漳州市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)一步完善人口計生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎懲體系，切實把人口計生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實“一票否決”制度。加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。健全孕情消失報告制度。認(rèn)真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，努力把流動人口計劃生育的各項服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。做好政策調(diào)整前后計生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。落實“一票否決”制