【正文】 協會作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織，會員眾多，分布面廣，有老干部、老黨員、老長輩、老模范、老職工、行業(yè)能人、致富能手，有著廣泛的社會優(yōu)勢；有群眾認同的權威優(yōu)勢；在農村普遍建立了會員小組和會員聯系戶，有著雄厚的農村工作優(yōu)勢；有上級計生部門強有力的領導、指導和支持，為協會發(fā)展創(chuàng)造了極為有力的環(huán)境，計生協會必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。抓試點，積累經驗。我們將著眼點放在了如何發(fā)揮計生協會作用、抓好計劃生育村民自治工作上，確定了下二溝村為村民自治試點村。在鎮(zhèn)計生協會的指導下，村計生協會推選出了熱愛協會工作、有奉獻精神的村支書王福德同志任會長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會；建立了一支結構合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍，優(yōu)化了會員結構。村上還投資8000多元裝修了會員之家，購置了辦公桌椅和活動用品，增添了群眾愛看的圖書雜志，為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督計劃生育指標的管理、節(jié)育措施的落實、計劃生育獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實、重大村務的決策，通過開展活動，使村計生協會的吸引力、凝聚力不斷增強。會員們說：“過去是要我入會，現在是我要入會”。在《村計劃生育協會章程》的制定中，村協會充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職能，積極參與，多次召開理事會和會員代表大會，在征得廣大村民的同意后，對計劃生育協會章程中的條款進行了認真修改。經過他們的積極參與，制定出臺了適合各村實際的《村計劃生育協會章程》。抓整體，全面推進。通過在下二溝村抓試點，我們積累了一些經驗，在全鎮(zhèn)各村進行了推廣，目前全鎮(zhèn)10個村全部建立健全了計劃生育協會組織，協會組織已經在計劃生育工作中發(fā)揮了重要的作用。抓服務，促進提高。鎮(zhèn)計生協堅持以人為本，全方位搞好服務，不斷拓展工作思路，著力提高服務能力和水平，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協會工作情況匯報》。鎮(zhèn)村協會組織廣大理事、會員廣泛開展對計劃生育政策的入戶宣傳，對辦理流動人口的入戶服務，對落實節(jié)育措施的入戶隨訪，對有實際困難的入戶幫扶。通過形式多樣的服務活動，協會的作用越來越大，工作越來越好，凝聚力越來越強，廣大群眾參與動員會組織的積極性越來越高，有效促進了計劃生育工作的開展。抓創(chuàng)新，增強活力。隨著《人口和計劃生育法》的深入實施以及政府職能的轉變，原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都將失去約束作用。為此，在新的時期、新的形勢下，鎮(zhèn)計生協推出了計劃生育合同管理這一舉措，即村級組織與育齡婦女簽訂《計劃生育村民自治協議書》。在協議書文本的制訂上，理事、會員積極參與，明確了育齡夫婦的權利和義務；在協議書的簽訂上，理事、會員積極帶頭，消除了群眾的抵觸情緒；在協議書的簽訂過程中，廣大理事、會員發(fā)揮了主力軍作用，有力地推動了計劃生育村民自治工作的開展。據統計，全鎮(zhèn)10個村已有4個與農戶簽訂了《計劃生育村民自治協議書》。自治協議的簽訂和履行，使群眾充分享有知情權與監(jiān)督權，對政府產生了信任感，計生協的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。三是建立民主參與、民主監(jiān)督機制。民主參與、民主監(jiān)督是計生協工作的重要職能，鎮(zhèn)計生協通過各種形式參與、監(jiān)督公共事務和計劃生育法律、法規(guī)及相關政策的落實，維護了群眾的合法權益，僅上半年，理事、會員提出各類意見和建議10條，其中被采納的有3條，有力推動了基層民主建設的進程。三、突出服務，不斷培育協會工作亮點，鎮(zhèn)計生協會堅持“協會的凝聚力在于服務”的宗旨，在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”，積極為廣大育齡群眾的生產、生育、生活服務，為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。鎮(zhèn)村兩級協會和廣大會員，積極宣傳計劃生育法律法規(guī)，向群眾傳授生殖健康知識，全鎮(zhèn)各協會組織每年共書寫張貼計生宣傳標語4000多條，出黑板報等宣傳欄100多期，發(fā)放計生宣傳品3000多份，同時，通過人口文化大院和人口文化長廊及在民武公路沿線樹大牌等載體，幫助群眾自覺遵守計劃生育法規(guī)，少生快富。二是認真組織開展了“生育關懷行動”，以群眾需要為出發(fā)點，以獨生子女特困家庭為主要人群，以精神慰藉和利益導向為幫助方式，在全鎮(zhèn)普遍開展了“生育關懷親情牽手”活動，收到了良好的社會效益，受到了廣大育齡群眾的普遍歡迎。鎮(zhèn)計生協會下發(fā)了倡議書2000多份，使廣大會員明確了活動內容、指導思想、工作安排及活動要求，號召各級計生協會組織，要充分發(fā)揮協會會員，計生志愿者的智慧，特長和能力，將“五關懷”作為活動的主要對象，認真開展“生育關懷，親情牽手”活動。關懷困難的計劃生育家庭；組織廣大會員對計劃生育特殊困難家庭進行救助。對缺乏勞動力的計劃生育困難家庭（空巢家庭）進行生產扶助，為他們送技術、送信息。對獎勵扶助對象進行再次確認完善各種手續(xù)，健全獎扶檔案。采用“一折通”的形式將特別扶助金足額發(fā)放到群眾手中。去年以來，全鎮(zhèn)共有6戶貧困家庭在協會的幫助搭建日光溫室、外出經商，實現了脫貧致富，10多個困難家庭找到了效益可觀產業(yè)。關懷育齡群眾生殖健康；近年來，鎮(zhèn)村計生協組織和開展了許多對育齡群眾的生殖健康服務活動，多次邀請市、區(qū)計生技術專家和組織鎮(zhèn)服務站所技術人員進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女662人次，查出婦科病患者34人，其中附件炎16例，陰道炎10例,其它各種婦科炎癥患者8例，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質量。服務所技術人員每年對育齡婦女上門隨訪3500多人次，并送去避孕藥具及避孕節(jié)育宣傳手冊，為她們提供了貼心服務。通過這些活動，育齡群眾身心健康得到了切實維護，群眾對計生工作的滿意度不斷提高。關懷獨生子女；向100多名獨生子女學生發(fā)放了書包等學習用品，鎮(zhèn)協會會員對實行了計劃生育的困難家庭中的品學兼優(yōu)的獨生子女進行了結對幫扶，資助她們完成學業(yè)；全鎮(zhèn)有2位學生得到了資助，順得的完成了學業(yè)。關懷女孩健康成長；通過廣泛開展以“關愛女孩”為重點的婚育新風進萬家活動，有效地促進了傳統生育觀念的轉變，晚婚晚育，少生優(yōu)育，男女平等的婚育新風進一步深入人心。關懷基層計劃生育工作者。幫助長期工作在第一線的基層計劃生育工作者解決生活、工作中的實際困難。在“生育關懷行動”活動中，我鎮(zhèn)根據自身實際情況，扎實開展系列活動，開展了 “八個一”活動。一是在鎮(zhèn)中心懸掛一幅“生育傳承希望關懷相伴和諧”的橫幅；二是出一期關于計生協會知識和婦女發(fā)展項目典型事跡專欄。三是在街頭開展一次大型“生育關懷”咨詢活動?，F場解答群眾關于優(yōu)生優(yōu)育，生殖健康等方面的咨詢，咨詢達120多人次，散發(fā)計生知識宣傳材料500多份，計生用品600多盒；四是召開一次40多人的獨生子女父母座談會；五是慰問一次獨女貧困戶。六是組織一支老年文藝宣傳隊，上街頭，進村組宣傳計劃生育2場次；七是在計生辦門前舉辦了一次計劃生育圖片展覽；八是舉辦了一期100多人的計生中心戶關于日光溫室技術培訓班；構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會和穩(wěn)定低生育水平，要求計劃生育協會必須創(chuàng)新工作思路，強化工作機制，提高自身素質，為構建和諧社會、推動人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出貢獻。我們將不懈努力，致力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的新局面。二O一0年三月二十五日