【正文】 惑。大力推進基層人口計生群眾自治，并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設提高對流動人口的服務力度。(六)加強協(xié)會建設，努力發(fā)揮獨特作用各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作，支持協(xié)會按照群眾團體的特點開展工作。進一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導向十八項機制，落實好節(jié)育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農(nóng)合”補助、“新農(nóng)保”補助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度。(五)踐行群眾路線，落實計生獎優(yōu)政策深入推進作風建設，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定，把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。要推進信息化建設，搭建人口和家庭公共服務信息平臺，實行“幸福家庭一卡通”信息化服務管理，對計劃生育家庭的經(jīng)濟發(fā)展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關懷等服務情況錄入建檔，快捷、準確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實的能力。加快人口計生系統(tǒng)信息化建設。要重視人口早期教育工作，充分利用相關部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計生技術服務機構和村(社區(qū))幼兒園、計生服務室和人口學校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務。實施“優(yōu)生促進工程”。鎮(zhèn)級計生服務所和村級計生服務室規(guī)范建設和幸福家庭服務所室創(chuàng)建活動結合起來，年內(nèi)創(chuàng)建12個村級示范室。(四)加強優(yōu)質服務，努力滿足群眾的服務需求。駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài)，采取對策措施。規(guī)范例會制度。孕15周以上需施行終止妊娠手術的，嚴格按《福建省人口計生委關于加強孕15周以上終止妊娠手術審批管理的通知》(閩人口發(fā)[2010]51號)規(guī)定審批后方可施術。健全孕情消失報告制度。規(guī)范“三查”服務制度。健全登記制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會，及時了解情況，解決存在問題，抓好整改。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務公開、政務公開等，向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務承諾。(三)加強制度建設，不斷提高規(guī)范化管理水平。共建和諧，擴大幸福家庭創(chuàng)建面。健全“一站式”服務窗口，簡化流動人口辦證，提高工作效率，更加注重加強推進流動人口基本公共服務均等化，促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，努力把流動人口計劃生育的各項服務和管理納入法制軌道，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作，對出生人口性別比嚴重偏離正常值的村(社區(qū))進行重點幫促和約談，促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。在開展“關愛女孩行動”，倡導男女平等婚育觀念的基礎上，進一步健全和落實有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導向機制，依法維護女孩及家庭的合法權益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經(jīng)濟地位和社會地位。要相對集中時間、精力，全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎信息核查工作，切實擠掉統(tǒng)計水分，確保統(tǒng)計準確率達95%以上。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效，促進人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。把村(社區(qū))作為工作的重點，以村(居)民自治為載體，要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協(xié)會關于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神，扎實開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動，完善民主決策機制，強化民主監(jiān)督機制，并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》，引導村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議，自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動，讓群眾真正成為人口計生工作的主人。(社區(qū))宣傳內(nèi)容，加強人口和計劃生育的公益性宣傳，加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度，特別是開展惠民行動，落實民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營造和諧的人口計生工作環(huán)境，努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品，加強進村入戶面對面的宣傳教育，用心組織實施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。做好政策調(diào)整前后計生利益導向和社會制約政策的銜接。認真貫徹落實國家、省關于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強政策解讀和輿論引導，及時回應社會關切。二、工作重點(一)加強宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風進萬家”活動、“關愛女孩”、“生育關懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動，把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。⑤出生人口性別比逐步趨向正常值。③獎勵政策兌現(xiàn)率達100%。(二)主要目標主要目標是：①‰以內(nèi)，自然增長率控制在8‰以內(nèi)，%以上，%以下。夯實“五大基礎”：落實長效節(jié)育措施、開展“三查”服務活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵。提升“三大服務”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務、優(yōu)生優(yōu)育服務、流動人口均等化服務。落實“一票否決”制度，嚴格兌現(xiàn)責任獎懲，嚴把計生關。一、目標任務(一)總體思路落實“三項制度”：落實黨政“一把手”親自抓負總責，做到措施、責任、投入到位。以上是我鎮(zhèn)2011年計劃生育協(xié)會的工作，雖然取得了一些成績，但仍然存在許多不足，下步我們將繼續(xù)扎實推進社區(qū)計劃生育工作，切實做好計劃生育協(xié)會工作，推進我鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作更進一步。五、強化部門協(xié)作。積極爭取上級計生部門的重視，重點關注和扶助患有計劃生育手術后遺癥的育齡群眾、獨生子女傷殘死亡家庭和長期從事計劃生育工作者遭受天災人禍的計劃生育干部等人群。按照“兩委負總責，協(xié)會當骨干，村民搞自治，計生上水平”的目標要求，著力提升協(xié)會理事會員參與計劃生育群眾自治的能力和水平，組織和發(fā)動計生協(xié)會會員參與計劃生育群眾自治，通過進行計劃生育村民自治工作，使鐵山村的計劃生育工作進入良性循環(huán)軌道，為鐵山村的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好和和諧的人口環(huán)境，并且把鐵山村申報人口計生基礎群總自治國家級示范村；新建了水銀村計生協(xié)會會員之家，并通過計生+旅游兩協(xié)會聯(lián)動發(fā)展的創(chuàng)新方式，通過協(xié)會會員發(fā)展創(chuàng)業(yè)大戶的帶動，推動計生工作不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新，使協(xié)會工作形成有組織、有陣地、有經(jīng)費、有機制、有活動、有成效的新格局。注重陣地宣傳，充分發(fā)揮村務公開欄的作用，將生育政策、違法生育處罰、生殖保健知識等內(nèi)容予以長期公布，使村務公開欄成為宣傳計生政策的主要窗口。對已婚育齡婦女每年進行免費優(yōu)質的生殖保健服務，開展以優(yōu)先優(yōu)惠為主的政策服務。全面實行避孕節(jié)育措施知情選擇，定期對落實避孕節(jié)育措施夫婦進行隨訪。要注重活動宣傳，今年協(xié)會在三八婦女節(jié)開展了“喜迎三八節(jié)，關愛半邊天”一對一幫扶活動、“”會員活動日、利益導向“三結合”幫扶活動、人口日等節(jié)慶日，并組織育齡婦女學習，開展優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健為主的技術服務。二、強化宣傳教育。注重將能力強、熱情高的會員吸收為協(xié)會理