【正文】 區(qū)人民政府，市直機關各有關委、辦、局，柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)管委會，各有關單位：《柳州市廉租住房保障辦法》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第八條 實物配租的廉租住房來源主要包括：（一）政府新建、配建、收購的住房；（二）騰退的公有住房；（三）政府騰空或長期租賃的直管公房、單位自管公房及其他住房；（四）統籌使用的公共租賃住房；（五）社會捐贈的住房；（六）其他渠道籌集的住房。第十五條申請人的配偶及未成年人子女（包括雖年滿18周歲，但尚在高校接受教育的子女）應作為共同申請的家庭成員參與申請；離異家庭的未成年子女列入法定撫養(yǎng)方的家庭成員申請。輪候辦法由市住房城鄉(xiāng)建設委另行制定。第二十八條 承租人在租賃期限內死亡的，共同申請人可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需確定新的承租人，變更租賃合同，租賃期限按原有合同的剩余時間計算。騰退期間，給予3個月的過渡期，過渡期間不得享受補貼；拒不退出的，按合同約定處理，并予以公告。廉租住房保障的具體工作可以由各區(qū)人民政府確定的實施機構以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實施。市發(fā)展改革、民政、財政、建設、規(guī)劃、國土資源、統計、物價、監(jiān)察等部門按照職責分工，負責廉租住房保障的相關工作。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金，按照不低于10%的比例，劃入廉租住房保障資金專戶。第十五條 申請廉租住房保障，應當提供下列材料：（一）家庭收入情況的證明材料；（二）家庭住房狀況的證明材料；（三）家庭成員身份證和戶口簿；（四）婚姻狀況證明；（五）其他證明材料。市房產管理部門應當根據城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，相應調整租賃住房補貼額度或實物配租面積、租金等；對不再符合規(guī)定條件的，停止發(fā)放租賃住房補貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。泰安市人民政府2006年11月2日發(fā)布的《泰安市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》同時停止執(zhí)行。第五章監(jiān)督管理第二十一條 市房產管理部門應當將城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障情況報市政府同意后向社會公布，接受社會監(jiān)督。政府或經政府認定的單位新建、購買、改建住房作為廉租住房，以及社會捐贈的廉租住房房源、資金，按照國家規(guī)定的有關稅收政策執(zhí)行,并由市政府給予表彰獎勵。第三章廉租住房保障資金和房屋第八條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措。本辦法所稱城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，是指家庭收入、住房狀況等條件符合規(guī)定要求的家庭。第三條 本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指市區(qū)范圍內家庭收入、住房狀況等符合市人民政府規(guī)定條件的家庭。市住房城鄉(xiāng)建設委根據變動情況進行動態(tài)調整。第二十七條 廉租住房房屋管理機構與承租人應簽訂《柳州市廉租住房租賃合同》，房屋租賃合同期限最長為2年。（五）城區(qū)住建局將已審核通過的申請材料報市住房城鄉(xiāng)建設委進行核準，市住房城鄉(xiāng)建設委應在接到城區(qū)住建局報送的材料及調查報告之日起15個工作日內，對申請材料、初審意見進行審核。第三章 申請和審核第十一條申請廉租住房保障應符合以下條件：（一）具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶籍；（二）符合市人民政府公布的廉租住房家庭收入和住房標準；（三）共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系，且在本市共同居住。第二章資金和住房來源第六條 廉租住房資金來源渠道包括：（一）中央和自治區(qū)安排的專項資金；（二）財政預算安排資金；（三）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；（四）土地出讓收入中安排的廉租住房保障資金；（五）政府的廉租住房租金收入；（六）社會捐贈及其他方式籌集的資金。第三十四條 有關部門和單位工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關規(guī)定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。租賃住房補貼發(fā)放和實物配租結果，區(qū)住房保障機構應當予以公布，并向市住房保障機構和區(qū)房屋行政管理部門備案。第四章 申請審查程序第二十條 符合本辦法規(guī)定條件的申請人，應當由戶主向戶籍所在地街道辦事處提出廉租住房保障書面申請，并提交下列資料：（一）民政部門出具的最低生活保障證明或所在單位（居住地街道辦事處）出具的收入證明；（二）房屋所有權或房屋承租證明；（三）所在單位或居住地街道辦事處出具的現住房情況證明；（四）身份和戶籍證明；（五）財產狀況證明；（六）婚姻狀況證明；（七）市房屋行政管理部門規(guī)定的其他相關資料。對享受城市居民最低生活保障的申請人，免收保障面積標準內的租金。發(fā)展和改革、國土資源、民政、財政、建設、規(guī)劃、價格、監(jiān)察、勞動和社會保障、公安、統計、金融、稅務、工商等行政管理部門，根據職責分工，負責廉租住房保障的相關工作。第二十五條 任何單位和個人有權對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉。第十七條 房產主管部門應當綜合考慮登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序以及個人申請的保障方式等，確定相應的保障方式及輪候順序，并向社會公開。第十條 低保家庭應持有民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障證》（以下簡稱低保證）；低收入家庭應當為人均收入低于統計部門公布的上年度城市居民人均可支配收入50%的家庭。具體實施方式，由當地政府根據社會經濟發(fā)展情況、財政承受能力和居民住房狀況合理確定。本辦法所稱貨幣補貼，是指縣級以上人民政府按照規(guī)定標準向符合條件的申請人發(fā)放租賃住房補貼，增強其承租住房的能力，由其自行承租住房。民政、房產等部門應加強對低保家庭、低收入家庭的資格審查，做到公開、透明、科學合理。對已經登記為廉租住房保障對象的城市居民最低生活保障家庭，凡申請租賃住房貨幣補貼的，要優(yōu)先安排發(fā)放補貼，基本做到應保盡保。第八章 法律責任第二十六條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，房產主管部門不予受理，并給予警告。第二章 保障對象及方式第四條 同時符合下列條件的家庭或年滿35周歲的單身人員（以下統稱申請人），可以申請廉租住房保障：（一）申請人具有市內四區(qū)常住戶口，其中至少一人達到5年以上；（二）申請人財產、人均收入和人均住房面積符合市政府批準并定期向社會公布的標準；（三）家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系。第十條 廉租住房租金收入應當嚴格按照國家的有關規(guī)定，實行收支兩條線管理，專項用于廉租住房的維護和管理，不足部分在一般預算中安排。第二十一條 街道辦事處應當自受理申請之日起30日內，組織進行申請資料審查，對申請人的住房、收入及財產狀況進行調查，經評議、公示后提出初審意見，報區(qū)住房保障機構。第二十五條 市房屋行政管理部門應當按照有關規(guī)定制定租賃住房補貼協議和廉租住房租賃合同格式文本。第七章 附則第三十五條 嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)和即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市的廉租住房保障參照本辦法執(zhí)行。第七條 廉租住房資金由市財政專戶存儲管理。第十二條申請實物配租的家庭須在我市市區(qū)無住房。對符合保障條件的家庭由市住房城鄉(xiāng)建設委在媒體或網站進行公示，公示期15天，公示無異議或者異議不成立的，出具核準批復。承租人簽訂合同之日，按《柳州市直管公房管理暫行規(guī)定》（柳政發(fā)〔2010〕62號）規(guī)定標準的30%一次性繳納租賃保證金，以保證租賃合同的正常履行。申報的被保障家庭應提交如下資料：（一）家庭成員戶口證明，身份證明；（二）家庭成員現住房狀況，收入狀況；（三）廉租住房租賃合同。第四條 市房地產行政管理部門負責本行政區(qū)域廉租住房保障工作。第三條市房產管理部門負責低收入家庭廉租住房保障管理工作。主要包括：（一）財政預算安排的廉租住房保障資金；（二）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；（三）土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；（四）上級財政預算安排的廉租住房保障補助資金；（五）社會捐贈及其他方式籌集的資金；（六）政府廉租住房的租金收入。第四章申請與核準第十四條 同時符合下列條件的家庭或年滿35周歲的單身人員，可以申請廉租住房保障：（一）在泰山區(qū)、岱岳區(qū)、高新區(qū)和泰山景區(qū)范圍內有城鎮(zhèn)常住戶口(非農村經濟組織成員)；（二）無房戶或自有住房人均建筑面積低于10平方米（包括10平方米）的住房困難戶；（三）家庭人均年實際收入低于5000元（包括5000元）；（四）規(guī)定的其他條件。第二十二條 市、區(qū)房產管理部門及高新區(qū)、泰山景區(qū)相關機構應當按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關情況。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以對申報情況進行核實、張榜公布，報區(qū)房產管理部門和高新區(qū)、泰山景區(qū)相關機構；區(qū)房產管理部門和高新區(qū)、泰山景區(qū)相關機構應當將審查情況報市房產管理部門。低收入住房困難家庭的收入標準、住房困難標準根據經濟社會發(fā)展情況及時調整。提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額，應當全部用于購買和建設廉租住房。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責本轄區(qū)內廉租住房保障的申請受理、初審等有關工作。區(qū)房地產行政管理部門負責各區(qū)廉租住房保障工作。第三十五條 被保障家庭通過購買、獲贈、繼承等方式在我市市區(qū)取得其他住房的，或在租賃期間收入超過廉租住房收入標準的，應當退出廉租住房。享受低保家庭按每戶300元繳納租賃保證金。第四章分配和輪候第十九條 經核準的廉租住房保障收入標準以下的無住房家庭，統一納入實物配租輪候庫，按輪候順序配租。第十四條下列情形之一，可以認定為申請家庭有住房：（一）自有住房，包括自建私房，所購商品房、房改房、經濟適用住房，參加集資建房、市場運作建房，拆遷安置房（含待入住）；（二）承租的市直管公房、公共租賃住房、廉租住房；（三）共同居住的直系親屬的自有住房。維護開支范圍包括廉租住房的修理、養(yǎng)護等開支，管理開支范圍包括廉租住房環(huán)境綜合治理、綠化、衛(wèi)