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重慶市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)試行辦法(留存版)

2025-10-13 00:34上一頁面

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【正文】 知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并返還其投標(biāo)書和履約保證金。第五條 招標(biāo)人必須是合法取得開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)建設(shè)單位或經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)的業(yè)主委員會。第十五條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)的其他情況。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包者就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。投標(biāo)人少于三個或者多層建筑總建筑面積在三萬平方米以下、高層建筑總建筑面積在一萬平方米以下的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),建設(shè)單位可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第十二條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門備案。第二十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前,將投標(biāo)文件密封后 送達招標(biāo)文件要求的指定地點。(三)取得經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)與工程或土建類雙學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事物業(yè)管理工作滿4年,從事過兩種以上類型的物業(yè)項目管理工作經(jīng)歷,管理物業(yè)面積不低于30萬平方米。第三十三條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。公開招標(biāo)的,招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的物業(yè)管理公司投標(biāo);邀請招標(biāo)的,招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ奈飿I(yè)管理公司投標(biāo)。第十六條 具有以下情形之一的,開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會可以自行選聘、續(xù)聘物業(yè)管理公司:(一)物業(yè)由開發(fā)建設(shè)單位自用的;(二)在一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),多層物業(yè)總建筑面積低于三萬平方米的,或高層物業(yè)總建筑面積低于一萬平方米,或多層、高層混合物業(yè)總建筑面積低于一萬平方米的;(三)經(jīng)業(yè)主大會或業(yè)主代表大會通過,續(xù)聘原物業(yè)管理公司的。第二十五條 評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)要求的,可以否決,并依照本辦法重新招標(biāo)。第六章 附 則第三十四條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)過程中,招標(biāo)人與投標(biāo)人發(fā)生糾紛時,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決,協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。第五條 招標(biāo)人對投標(biāo)人進行資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的方法。第三章 投標(biāo)第十二條 本辦法所稱投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的物業(yè)管理企業(yè)。開標(biāo)時,由所有投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。但其內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。第三十五條 中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書30日后,無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂(前期)物業(yè)服務(wù)合同的,中標(biāo)無效,投標(biāo)保證金不予退還。第三十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容就招標(biāo)項目的管理簽訂(前期)物業(yè)服務(wù)合同。投標(biāo)人少于3個或者所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。第二十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,不得損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。第十條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。第四條 物業(yè)管理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。中標(biāo)人不得向他人整體轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目。第二十三條 物業(yè)管理專家由區(qū)、縣級市房地產(chǎn)行政主管部門選聘并制作專家名冊。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)送物業(yè)所在區(qū)、縣級市房地產(chǎn)行政主管部門備案。第二章 招 標(biāo)第五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是取得合法開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)建設(shè)單位或經(jīng)區(qū)、縣級市房地產(chǎn)行政主管部門或街道辦事處,鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)登記的業(yè)主委員會。不同意見經(jīng)本人簽名后以書面形式連同評標(biāo)報告一并提交招標(biāo)人。評標(biāo)委員會成員名單在開標(biāo)前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。第三章 投 標(biāo)第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)人要求繳納投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中載明。第三條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第二十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。第二十一條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。招標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)物業(yè)規(guī)劃建設(shè)的基本情況,包括占地面積、建筑面積、產(chǎn)權(quán)狀況、商業(yè)用房及管理用房,共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金、公用設(shè)施、設(shè)備及公共場地的情況、園林綠化、社區(qū)文化娛樂設(shè)施等;(二)物業(yè)管理的內(nèi)容和要求;(三)投標(biāo)書編制的方式及依據(jù);(四)投標(biāo)人的資質(zhì)和條件;(五)組織解釋招標(biāo)文件及實地查驗物業(yè)的時間、地點;(六)送達投標(biāo)書的地點及截止時間;(七)開標(biāo),評標(biāo)的時間、地點;(八)其他需要說明的事項。住宅小區(qū)總建筑面積在三萬平方米以上和大廈總建筑面積在二萬平方米以上的應(yīng)采用招標(biāo)方式確定物業(yè)管理企業(yè)。第二十八條 物業(yè)管理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)進行公開答辯。第二十條 一級物業(yè)管理企業(yè)可參加任何物業(yè)項目投標(biāo),二級物業(yè)管理企業(yè)可參加100000平方米以下的物業(yè)項目投標(biāo),三級物業(yè)管理企業(yè)可參加50000平方米以下的物業(yè)項目投標(biāo)。第十一條 物業(yè)管理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人、業(yè)主會或其他單位均可通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本辦法中對招標(biāo)人的各項有關(guān)規(guī)定。投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,履約保證金不予退還,對招標(biāo)人造成的損失重慶市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)試行辦法第3頁 超過履約保證金數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。第六條 投標(biāo)人必須是合法取得工商營業(yè)執(zhí)照,并獲得本市房地產(chǎn)行政管理部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書的具有獨立法人資格的物業(yè)管理企業(yè)或是取得國家、省主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)證書并報本市房地產(chǎn)行政管理部門備案管理的物業(yè)管理企業(yè)。第十六條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有投標(biāo)文件收受人。第二十二條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進行評審和比較;評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。第二十九條 違反本辦法規(guī)定,未采用招標(biāo)投標(biāo)方式確定并委托物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)管理服務(wù)的,委托行為無效。前期物業(yè)服務(wù)合同期滿后,未成立業(yè)主大會的,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以采取協(xié)議方式續(xù)約。備案應(yīng)當(dāng)提交以下資料:(一)《鄭州市物業(yè)管理項目招標(biāo)備案登記表》;(二)招標(biāo)決議;(三)招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書;(四)招標(biāo)文件;(五)土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖;(六)重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供原物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)主大會決議;(七)物業(yè)管理用房證明材料;(八)應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證,并妥善保存投標(biāo)文件,開標(biāo)前不得開啟投標(biāo)文件。(四)取得經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)與工程或土建類等物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷,在國內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)雜志上發(fā)表過學(xué)術(shù)論文,對物業(yè)管理有一定研究,熱愛物業(yè)管理行業(yè),工 作滿10年的。第三十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起30日內(nèi),向市房地產(chǎn)行政主管部門提交以下中標(biāo)備案資料:(一)物業(yè)管理招投標(biāo)活動記錄;(二)評標(biāo)報告;(三)中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件;(四)物業(yè)服務(wù)合同;(五)其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。招標(biāo)方式一經(jīng)確定,不得中途變更。第十七條 業(yè)主大會或業(yè)主大會決定選聘物業(yè)管理公司的,應(yīng)當(dāng)在作出決定的同時,授權(quán)業(yè)主委員會確定中標(biāo)人。第二十六條 在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投木標(biāo)人就投標(biāo)價格、招標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。第三十五條 本辦法由市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。資格預(yù)審后的投標(biāo)人一般不少于5個。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和承擔(dān)招標(biāo)項目的能力;招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。第二十三條 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄請、說明或者補正的,評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。給招標(biāo)人造成損失的,中標(biāo)人應(yīng)予賠償。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。第二十五條 評標(biāo)委員會根據(jù)本規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。第十六條 投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。如招標(biāo)人對投標(biāo)申請人提出疑問的澄清內(nèi)容造成招標(biāo)文件的實質(zhì)性修改,招標(biāo)人應(yīng)以書面形式發(fā)送給所有的招標(biāo)文件收受人。招標(biāo)代理機構(gòu)不得為投標(biāo)人提供其所代理的招標(biāo)項目的咨詢服務(wù)。第三十二條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和物業(yè)管理專家組成,成員人數(shù)為5人以上
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