【正文】 工務(wù)、電務(wù)、接觸網(wǎng)等有關(guān)工區(qū)聯(lián)系，取得同意、設(shè)好防護、應急措施后才能通過。在施工前，對營業(yè)線施工安全方案和實施細則以及施工準備情況進行監(jiān)督檢查；按照審查批準的安全施工組織措施對現(xiàn)場施工進行監(jiān)督檢查，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全過程盯控；對人員培訓到位和培訓效果進行監(jiān)督檢查；對特殊工種的持證上崗情況進行監(jiān)督檢查；在施工前，對施工機械設(shè)備狀態(tài)進行監(jiān)督檢查；制定營業(yè)線施工安全干部包保制度并落實；與鐵路局安監(jiān)室簽訂安全協(xié)議；（一般都與設(shè)備管理、使用單位段一級簽訂安全協(xié)議，報路局有關(guān)業(yè)務(wù)處審查蓋章）對各級檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實；組織地面檢查，對營業(yè)線上或周邊的基坑開挖、爆破，對營業(yè)線路基及附屬工程改建、營業(yè)線運營設(shè)備齊全、營業(yè)線上跨、下穿施工安全、防洪防脹、既有設(shè)備的改建施工安全、路料裝卸安全、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備安全等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和卡控；定期組織召開安全分析會，分析當前施工存在的安全問題，制定整改方案。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所，原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處，雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過一處（包括施工慢行處所）。無法確認時，雙方共同商定防護施工的范圍，組織儀器探測和人工挖探。施工前一天路局有關(guān)部門通知施工單位確認次日施工計劃。納入月度施工計劃的施工項目原則上不準停止施工，因?qū)Ｌ剡\及調(diào)整車流等原因停止施工時，經(jīng)主管運輸副局長批準并于前日14：00前以調(diào)度命令通知有關(guān)單位。在既有線邊施工車輛掉頭，車頭應對既有線方向，嚴禁車輛尾部對既有線倒車作業(yè)。同時必須派專人前后進行防護，保證列車運行安全。（三）鄰近營業(yè)線土石方爆破安全控制爆破施工可能危及營業(yè)線行車安全時，施工單位按規(guī)定編制施工、封鎖計劃報相關(guān)部門批準后才能施工；施工計劃要闡述爆破范圍、爆破數(shù)量、作業(yè)時間、封鎖計劃和安全防護措施，經(jīng)批準后組織實施。施工負責人確認調(diào)度封鎖命令后，應立即布臵現(xiàn)場施工人員對鋼軌、枕木等進行防護，對爆破后棄碴、飛石有可能侵入線路的地段，必須對線路實行覆蓋防護。所有施工輔助結(jié)構(gòu)應有足夠的強度和剛度。對連接螺栓、墊木、撐木每通過一趟列車必須復緊或塞緊一次。在甩車卸料時，車輪應打楔，卸碴后要及時專人清道。經(jīng)施工負責人確認無材料侵限、車輛偏載以及車門未關(guān)閉或未固定等情況后，方可通知車長動車。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。（四）繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上。第十一條 一般事故分為：一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。、發(fā)列車。、開車、停車、錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過。已經(jīng)竣工驗收的設(shè)備，因質(zhì)量問題發(fā)生責任事故，確屬工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位責任的，定上述相關(guān)單位責任；屬設(shè)備管理不善的，定設(shè)備管理單位責任。對發(fā)生鐵路交通責任事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標工作的有關(guān)規(guī)定進行處理，處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失、辭退責任施工單位等；鐵路運輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責任單位承擔鐵路營業(yè)線工程項目或招投標時進行扣分。區(qū)間施工時，單線應在兩端車站、雙線應在來車方向的車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工現(xiàn)場設(shè)防護員。在自動閉塞和有軌道電路區(qū)段施工時，養(yǎng)路機具、輕型車輛、萬能道尺等，都必須有絕緣裝置，長撬棍、單軌小車手柄等要安裝絕緣套管；不得用金屬導電材料搭接兩股鋼軌、絕緣接頭和軌距拉桿等。1在既有線旁作業(yè)人員應遵守“八嚴禁”的內(nèi)容（1）嚴禁防護人員不穿黃色服裝上崗；（2）嚴禁防護人員隨意顯示停車信號；（3）嚴禁施工人員在既有線上坐臥休息或行走；（4）嚴禁未按規(guī)定設(shè)防護進行施工；（5）嚴禁各種施工機具，材料侵入限界；（6）嚴禁在列車運行中扒車、跳車；（7）嚴禁搶道鉆車；（8）嚴禁在兩線間避車。凡是影響營業(yè)線行車安全的所有施工項目，施工期間不管有無設(shè)備管理單位人員在旁監(jiān)護，都必須有經(jīng)培訓合格的專職安全（防護）員現(xiàn)場監(jiān)護，安全（防護）員須持證佩帶明顯標識上崗，檢查安全防護是否到位、規(guī)范，監(jiān)督施工人員是否按規(guī)范操作，及時處置事故隱患，消除不安全因素。既有線提速 200～250km/h區(qū)段按普速鐵路管理。鐵路局因施工、維修需要臨時調(diào)整高速鐵路、繁忙干線和影響跨局運輸?shù)母删€天窗時,必須報鐵道部運輸局批準。第12條 各項施工作業(yè)，施工點前不得安排慢行。（3）繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。各項施工要按規(guī)定控制慢行速度和慢行距離。維修天窗在時間安排上應與施工天窗重疊套用，除春運、節(jié)假日及鐵道部調(diào)度命令停止外，原則上每月每區(qū)間不應少于20次(雙線為單方向)。鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。四、加強安全教育培訓，建立健全施工安保和監(jiān)督體系，形成確保行車安全兩道防線對參加涉及營業(yè)線施工的全體人員，應進行安全教育，經(jīng)考核合格后才能上崗?？⒐を炇战唤雍?，方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用；否則，將追究施工領(lǐng)導小組責任。）復線和站內(nèi)線路上作業(yè)時，鄰線來車如有防護員可不下道，但必須停止作業(yè)并要注意本線來車；兩線間不得停留人員，工具不得侵入限界。（2）封鎖施工時，施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點設(shè)現(xiàn)場防護員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員應由經(jīng)過考試合格的人員擔當。負同等責任的單位，承擔相同比例的損失費用。有關(guān)單位和人員接到報告后，應立即將事故情況向企業(yè)負責人和事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報告，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負責人報告。、脫軌、火災、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：。（四）客運列車脫軌2輛以上18輛以下?！惰F路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（自2007年9月1日起施行）規(guī)定第七條 依據(jù)《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》規(guī)定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設(shè)計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的進出站信號機。1卸鋼軌時，應配足人力，統(tǒng)一指揮，使用撬棍時，只能撬，不允許夾軌邊和穿螺栓孔翻。車門打開后除采用車門鉤固定外，必須加“U”型卡卡住，確保鄰線列車通過不致使車門震下侵限，并確保路料堆放穩(wěn)固和不侵限。施工完畢恢復線路后，應及時與設(shè)備管理單位辦理驗收交接手續(xù)，沒有辦理驗收交接手續(xù)，施工單位不得擅自撤除養(yǎng)護人員；（5）無縫線路地段施工時，應事先與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系，根據(jù)季節(jié)氣溫和鎖定軌溫，制定防止脹軌跑道及防斷軌措施，采取澆水降溫或應力放散（縮）等措施，防止脹軌及斷軌事故的發(fā)生；（6）橋涵頂進作業(yè)應在列車運行的間隔時間內(nèi)進行。橋涵作業(yè)區(qū)域嚴禁無關(guān)人員進入，必要時應設(shè)臵圍欄。駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護員必須經(jīng)過培訓和考試合格才能上崗。1不準在埋有地下管線的地面上鉆探、機械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦碴或傾倒含酸、堿、鹽的液體。在營業(yè)線旁自卸汽車必須將車廂落位后才能行駛，嚴禁邊走邊落，嚴禁在行車中操縱車廂升降機構(gòu)；在自卸車輛必經(jīng)的路口或架空纜線附近設(shè)臵限高架、掛警視牌，提醒司機自查車廂是否就位；設(shè)備、車輛不準在鐵路平交道口停留。對施工中拆除的線路封閉網(wǎng)屏障，要及時安裝在新限界或營業(yè)線范圍內(nèi)，對暫時不能安裝的要拉線并派人員看守，加強安全監(jiān)管。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運輸副局長批準，由運 15 輸處安排施工。提前完成人員、材料、機具、設(shè)備的準備以及預鋪、預拼、預調(diào)、預試等工作。無人管理的材料（各種鋼筋、管材、木料、6m以內(nèi)的鋼軌、砼枕、片石等）、機具不得在營業(yè)線邊過夜。六、嚴格執(zhí)行施工申報審批制度，認真落實施工、維修天窗 影響營業(yè)線行車安全的施工項目，必須先制定詳細的施工方案（包括施工項目、作業(yè)內(nèi)容、時間和地點、影響范圍、施工等級，施工主體單位和配合單位、工期、質(zhì)量保證措施、放行列車條件、施工負責人等，能用圖表表示的需附圖表）和保證行車、施工、人身安全的技術(shù)、安全措施，局指揮部和監(jiān)理單位審核后，報建設(shè)指 9 揮部和鐵路局有關(guān)部門批準后方可組織實施。2在進行拆卸、安裝、更換、測試、移動既有設(shè)備作業(yè)時，必須堅持“三不動”、“三不離”的安全制度。1對區(qū)間卸車、橋涵頂進、開挖路基、道岔推進、抬道、撥道、撥接開通等對行車威脅大的施工作業(yè)，分部經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理必須親臨現(xiàn)場指揮，精心組織、嚴格管理、確保安全。第一篇：鐵路營業(yè)線施工安全培訓資料鐵路營業(yè)線施工安全培訓資料鐵路營業(yè)線施工定義：指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。1使用輕型車輛：非封鎖時間和區(qū)間嚴禁在營業(yè)線上使用輕型車輛；在封鎖時間和區(qū)間使用，必須按規(guī)定配足隨車人員和設(shè)防護，在任何情況下都不得影響列車運行；輕型車輛應存放在固定的安全地點并加鎖。三不動：未聯(lián)系登記好不動；對設(shè)備的性能、狀況不清楚不 6 動；正在使用中的設(shè)備不動。施工中相關(guān)技術(shù)人員、專職安全檢查人員要檢查確認；改變已經(jīng)批準的安全防護方案須報路局原批準單位重新審批。同時做到工完、料盡、場地清。施工封鎖前的準備作業(yè)，嚴禁“做過頭”。須增加繁忙干線部管施工項目時，鐵路局提前5天向運輸局提出申請電報，經(jīng)運輸局批準后，方可安排施工。（二）施工機械、車輛作業(yè)安全措施臨近既有線大型機械施工實行一人一機防護，當營業(yè)線有列車通過施工地段時，緊靠營業(yè)線的施工機械必須停止一切作業(yè)，挖、裝機械斗子落地，保持機械穩(wěn)定。使用挖掘機、裝載機等機械進行裝車時，嚴禁超載或偏載。1施工須挖坑、溝、運棄土時，應確保不影響既有設(shè)備的正 20 常使用，也不應造成設(shè)備隱患，如信號機柱、電桿傾斜，基礎(chǔ)松動、碰壞信號導管、導線等。駐站聯(lián)絡(luò)員應在每次放炮前2小時向車站值班員預申請封鎖時間，施工負責人接到封鎖時間預報后，立即做好爆破準備(起爆藥必須在封鎖時間內(nèi)制作)?；娱_挖時，應視土壤性質(zhì)、開挖深度和地下水位情況，按規(guī)定設(shè)臵安全邊坡、基坑支護和夜間安全防護等措施。橋涵頂進挖土，應分臺階開挖，防止土體坍塌傷人。區(qū)間卸料應嚴格執(zhí)行《技規(guī)》第289條和《行規(guī)》第109條“列車在區(qū)間裝卸料的補充規(guī)定”等規(guī)定。1卸完材料的列車應將車門關(guān)牢，插好插銷，清理好軌面和輪緣槽。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。第八條 有下列情形之一的，為特別重大事故：（一）造成30人以上死亡。（五）貨運列車脫軌6輛以上60輛以下。第十四條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般B類以上事故的，為一般C類事故：。、防護信號，或未撤防護信號動車。第四十九條 事故分為責任事故和非責任事故。鐵辦?2007?186號第71條 在營業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護員要保持隨時通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護,發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負責人。非內(nèi)部職工不能擔任營業(yè)線施工駐站聯(lián)絡(luò)員、安全防護員、道口看守員等特殊工種。186號文64條）。與行車安全直接有關(guān)的“四員一長”安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長，必須經(jīng)路局有關(guān)部門培訓考核合格，取得上崗資質(zhì)的人員擔任。鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。本辦法中行車通信業(yè)務(wù)是指列車調(diào)度語音通信、無線調(diào)度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數(shù)據(jù)等與列車運行相關(guān)的信息傳送業(yè)務(wù)和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠動、防災監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通道。維修單位確不需要時，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室處長或副處長批準，可不申請或減少天窗次數(shù)、時間，不計入天窗修考核。針對施工需要，編制施工分號運行圖時，可依據(jù)慢行附加時分，適當增加施工慢行處所。（4）中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時以內(nèi)恢復常速時，可不統(tǒng)計慢行處所。、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器），更換軌枕板施工。高速鐵路相關(guān)聯(lián)絡(luò)線及動車走行線、新建設(shè)計速度200km/h的鐵路及相關(guān)聯(lián)絡(luò)線和動車走行線按高速鐵路管理。把外部勞務(wù)和民工管理納入本單位職工管理范圍，對外部勞務(wù)和民工要進行上崗前的安全教育、培訓、考核；作業(yè)時必須由技術(shù)熟練、懂安全、善管理的職工帶領(lǐng)；民工在營業(yè)線上進行作業(yè)，必須由經(jīng)考試合格的正式職工帶班。）1涉及營業(yè)線及可能影響行車安全的施工必須做到（8不準1卡死）（1）沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準施工；（2）沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)議不準施工；（3）沒有召開技術(shù)交底會不準施工；（4）施工相關(guān)人員沒有進行培訓和持證上崗不準施工；（5）施工負責人不明確和包保盯控干部沒有到崗不準施工；（6）施工配合人員沒有到崗不準施工；（7）施工防護人員不到位不準施工；（8）安全監(jiān)察（督）和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準施工；（9）卡死施工開通前的確認及點后整修和檢查關(guān)?？赡苡绊憼I業(yè)線穩(wěn)定的工程，必須派人日夜巡守，列車通過、雨雪天氣應及時檢查，發(fā)現(xiàn)路基開裂、變形、坍塌或線路異常，必須及時報告并采取措施。鐵路限界；三、營業(yè)線防護備品信號與標志（作業(yè)標、停車信號牌、信號燈火炬、喇叭、響墩、紅黃信號旗、對講機、短路銅線等）營業(yè)線不同速度等級線路的防護距離規(guī)定 120km/h以下防護距離800m； 120km/h至160km/h防護距離1400m； 160km/h及以上防護距離2000 m；營業(yè)線防護要求；參見《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》四、營業(yè)線施工防護辦法凡影響行車施工的地點應設(shè)置防護標志。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運輸設(shè)施安全的施