【正文】 其特點主要是：第二審程序由當(dāng)事人上訴而引起，該程序由第一審人民法院的上一級人民法院適用，二審法院作出的判決、裁定是終審判決、裁定。（2）認為所接受的案件有欠缺或基本證據(jù)不足的，要求當(dāng)事人補正。對于上述法定期限，如果當(dāng)事人因不可抗力或其他特殊情況而耽誤，在障礙消除后10日內(nèi)，可申請延長期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。經(jīng)過行政復(fù)議再起訴的案件，具體法律、法規(guī)如沒有規(guī)定對復(fù)議不服的起訴期限，原告可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)起訴；具體法律、法規(guī)規(guī)定了對復(fù)議決定不服的起訴期限，依照具體法律、法規(guī)規(guī)定起訴。對符合受理條件的，人民法院應(yīng)在接到起訴狀之日起七日內(nèi)立案，并及時通知當(dāng)事人。在第一審程序中應(yīng)注意：①審判應(yīng)組織合議庭，可由審判員或?qū)徟袉T、陪審員組成，其成員應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù)；②應(yīng)開庭審理的不能書面審理；③審結(jié)期限為立案之日起三個月內(nèi)，如有特殊情況需延長的，由高級人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批準(zhǔn)。本院受理的行政案件的范圍 公民、法人或其他組織對具有國家行政職權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于法院行政訴訟的受案范圍。法院在7日內(nèi)既不立案也不裁定的，起訴人可以向上級法院申訴或起訴。行政訴訟的性質(zhì)一種司法審查制度一種行政法律救濟制度。義務(wù)則更多的是基于公民的義務(wù)，協(xié)助法院查明事實。隨著行政管理的需要，抽象行政行為的日益增多，伴隨著大量的問題需要解決，但我國的行政訴訟法又將抽象行政行為排除在法院受案范圍之外。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。、保護相對人的合法權(quán)益。這是片面的，行政管理和行政執(zhí)法活動當(dāng)然要追求效率，但這個效率的提高應(yīng)當(dāng)建立在法治的基礎(chǔ)上的，如果抽象行政行為偏離了這一前提，難以想像其所追趕求的效率還有何意義。行政立法的均衡之約[M]，北京大學(xué)出版社2000。法定代表人，……(寫明姓名、職務(wù)等基本信息)。就是這樣一臺劣次品進銷差17400元，利率高達174%，______縣農(nóng)業(yè)機械公司牟利2l90元，施______獲介紹費3000元?！敝灰獙φ者@條規(guī)定，即不言自明。綜上所述，答辯人作出的該工傷認定，事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法規(guī)準(zhǔn)確，請法院依法駁回原告申訴，維持答辯人所作的該工傷認定。暫住市鎮(zhèn)路號。其中第六種行為是“在生產(chǎn)、流通中，以次頂好、以少頂多、以假充真、摻雜使假。比較憲法與行政法[M]法律出版社1985。四、構(gòu)建我國抽象行政行為可訴性制度的思路及設(shè)想。對原告主體資格作適當(dāng)擴大，行政行為受司法審查的機率相應(yīng)提高，已成為當(dāng)今各國的通行標(biāo)準(zhǔn)。、實現(xiàn)行政訴訟法與國家賠償法相銜接的法制的統(tǒng)一。首先，從民主的角度上看，我國《憲法》第四十一條規(guī)定：“中華人民共和國公民對任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向國家機關(guān)提出申訴或者檢舉的權(quán)利。特征：以自己名義參加行政訴訟，區(qū)分訴訟代理人與案件有直接或者間接的利害關(guān)系，與其他訴訟參與人區(qū)分：證人、鑒定人、翻譯人員直接受法院裁判拘束行政訴訟原告概念：一切有權(quán)向法院提起訴訟的人（自然人、法人、非法人）。②義務(wù)：依法保護訴訟當(dāng)事人的訴權(quán)，對行政案件依法受理、公正審理和公正做出裁判。（2）具體稅務(wù)行政行為的證據(jù)是否確鑿充分、事實是否清楚，證據(jù)是否具有客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。法院審查起訴有時間限制。通過立案窗口遞交起訴狀。合議庭評議應(yīng)不公開進行，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，有不同意見應(yīng)允許保留并記入筆錄。是否受理，是人民法院依據(jù)國家審判權(quán)對起訴行為進行審查的單方面行為的結(jié)果。即起訴必須有明確具體的請求以及提出這些請求的事實根據(jù)，包括案件事實和證據(jù)；④屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄；⑤法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議的案件，必須先經(jīng)過復(fù)議程序；⑥必須在法定期限內(nèi)向人民法院起訴。原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、住址。人民法院在七日內(nèi)不能決定是否受理的，應(yīng)當(dāng)先予受理；受理后經(jīng)審查不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。四、審判監(jiān)督程序?qū)徟斜O(jiān)督程序又稱再審程序，是人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)的規(guī)，法再次審理的程序。申請人對行政機關(guān)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。在行政訴訟中擁有指揮權(quán)、審理權(quán)、裁判權(quán)。一）對受案范圍的總體劃定《行政訴訟法》第2條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。有的人認為所謂抽象行政行為，是指行政主體針對不特定的行政相對人單方面作出的具有普遍約束力的行政行為，即制定行政規(guī)則的行為。抽象行政行為是行政權(quán)行使的必然結(jié)果，從這種公權(quán)力本身的屬性上看，它是一種憑借物質(zhì)力量在一個有序結(jié)構(gòu)中運行的人與人之間精神上的強制力，具有較強的滲透性和擴張性，這種擴張性就決定了，如果不給這種權(quán)力在法律上設(shè)定邊際，它將很容易發(fā)生膨脹。根據(jù)我國的行政訴訟法制建設(shè)的發(fā)展，將抽象行政行為納入司法審查，針對不將其納入司法審查范圍的弊端產(chǎn)生的不利于法治建設(shè)的問題提出的解決途徑，即對將抽象行政行為納入司法審查后政府、社會將面對的行政執(zhí)法問題。、人民法院的承受能力。[5]郭道暉。委托代理人：馬______，______市工商行政管理局經(jīng)檢科科長。同理三原告的訴狀所請不能成立，應(yīng)予駁回。答辯人派人到該項目經(jīng)營部施工工地調(diào)查核實時，被答辯人施工管理人員說，第三人上班前后經(jīng)常喝酒，但并未說其醉酒。如果第三人確系“醉酒”上班，被答辯人管理人員為何不予以制止呢？答辯人作出工傷認定結(jié)論前，曾書面告知被答辯人舉證，但被答辯人一直未提供“醉酒”證據(jù)。此致敬禮！答辯：____市工商行政管理局(蓋章)__________年_________月_________日行政訴訟答辯狀3答辯人：人力資源和社會保障局，地址：市路號。根據(jù)事實和法律，我們認為：___工商發(fā)(______)第 ______號《復(fù)議決定書》維持______縣工商行政管理局___工商處(______)第______號的處理決定是正確的。[6]王振清。筆者認為，多年的行政訴訟司法實踐讓人民法院積累了豐富的審判經(jīng)驗，行政審判人員的專業(yè)水平較行政訴訟初期有了很大的提高。有人認為，具體行政行為總是針對特定的對象作出的，因此，這個“特定的對象”如果認為該具體行政行為侵害了自己的合法權(quán)益，就可以提起訴訟?！安皇苤萍s的權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”。筆者認為所謂抽象行政行為，是指特定的國家行政機關(guān)在行使行政過程中制定和發(fā)布普遍性文件的行為，