【正文】 地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在全縣開展以“走千家、進萬戶，全面建立民情檔案”為主題的民情檔案“千家萬戶”工程，機關(guān)干部、村（社區(qū)）黨員干部按照“村（社區(qū)）不漏組、組不漏戶”要求，進村（社區(qū)）入戶、深入群眾，梳理民意、找準(zhǔn)民情、解決民困，建立完善走訪和解決問題臺賬，并實行每月一匯總一通報。計劃用4年時間，幫助全縣約2萬戶有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展一到兩項特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)脫貧。三是減輕村級組織負(fù)擔(dān)。民主生活會將于 7 月底前全部召開完畢，目前，縣委常委會已征求**個方面 50 多條意見建議。建強組織召開區(qū)委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，按照“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)格化管理體系，在全區(qū)建立一級網(wǎng)格11個、二級網(wǎng)格39個、三級網(wǎng)格438個，推動脫貧攻堅管理關(guān)口前移，觸角下伸，調(diào)動全區(qū)力量參與脫貧攻堅。推廣黨支部領(lǐng)辦合作社，試點全域土地流轉(zhuǎn)，探索“三變?nèi)小?，提高“造血”能力。引?dǎo)村級黨組織將后備干部編入村重點工作攻堅組，結(jié)合其實際能力和特點，在脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一線工作崗位中設(shè)置相應(yīng)實踐崗，有針對性地給后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子?！皩崱鄙献魑恼拢瑢嵤┐寮壓髠淙瞬拧半r鷹計劃”，選拔村級后備力量300余人，對薄弱村進行合村并點，積極探索黨支部領(lǐng)辦合作社，推動村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增收，15個省扶貧重點村集體經(jīng)營性收入全部穩(wěn)定超過3萬元。（由村級黨組織負(fù)責(zé)提供）④該村“關(guān)于扶貧資金使用、幫扶政策落實、扶貧項目申請等扶貧攻堅重大事項”的縣鄉(xiāng)紅頭文件、“四議兩公開”會議記錄、鄉(xiāng)村公示公告及圖片資料。對照《條例》《準(zhǔn)則》召開專題組織生活會和開展“三評議”活動（記錄在組織生活會記錄本上，黨小組長以上黨員參會，其他黨員可分黨小組召開。一、兩地抓黨建促脫貧的工作經(jīng)驗1．娘娘山農(nóng)業(yè)園區(qū)的探索：組建聯(lián)村黨委，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，破解資源分散、小打小鬧、各自為陣等發(fā)展難題。養(yǎng)老補助參加人員退休年齡為男滿60周歲、女滿55周歲，辦理退休手續(xù)即可按月領(lǐng)取補助金。六盤水市創(chuàng)新招聘事業(yè)單位編制的村文書，推進村黨員群眾服務(wù)中心“十有”建設(shè)，建立村社一體、抱團發(fā)展的村級集體經(jīng)濟等，都體現(xiàn)了實干實為、實績實效的鮮明導(dǎo)向。6．表彰宣傳一批基層黨建先進典型。4．總結(jié)推廣一批發(fā)展村級集體經(jīng)濟有效模式和典型案例。六盤水市以“三變”改革為統(tǒng)攬，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，堅持高起點、高規(guī)劃，實施全域產(chǎn)業(yè)、全域生態(tài)、全域旅游、全域文明“四域統(tǒng)籌”，全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市。由平臺公司、金融機構(gòu)按項目融資政策規(guī)定包裝項目，發(fā)揮平臺公司資源、資產(chǎn)、資金和本土優(yōu)勢，廣泛爭資、引資開展公共服務(wù)項目建設(shè)；引導(dǎo)群眾把土地資源、閑散資金入股到經(jīng)營性投資項目，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金?；鶎铀捻椈A(chǔ)制度的相關(guān)檔案資料，便民服務(wù)記錄正常推進，矛調(diào)情況按時記錄。⑧市、縣定期組織第一書記學(xué)習(xí)培訓(xùn)的文件、工作簡報、宣傳報道材料。二、主要任務(wù)和措施（一）統(tǒng)好建強抓黨建促脫貧攻堅力量。建強組織堅持教育培訓(xùn)向脫貧攻堅一線干部傾斜，將脫貧攻堅業(yè)務(wù)知識納入干部培訓(xùn)內(nèi)容?！叭笮袆印狈€(wěn)脫?開展“村村到”大調(diào)研行動。二、沾化區(qū)黨建引領(lǐng)繪出脫貧攻堅“決戰(zhàn)圖”沾化區(qū)緊緊圍繞脫貧攻堅大局，不斷提升抓黨建促脫貧攻堅實效，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，跑出全面小康“加速度”。選優(yōu)配強扶貧工作力量，抽調(diào)市級層面46名干部組建扶貧工作專班，選派430名干部組成鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊，選派626名第一書記駐村抓黨建促脫貧。同時，定期組織開展選派干部和扶貧隊長扶貧工作座談會、培訓(xùn)會等活動，提高選派干部和扶貧隊長的思想認(rèn)識、履職能力和服務(wù)水平。二是提高村級干部報酬。對發(fā)展生產(chǎn)能力弱的貧困戶，采取大戶帶動扶貧模式，按照每提供5萬元貸款帶動1戶貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，建立利益大戶與貧困戶的聯(lián)結(jié)機制，引導(dǎo)貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、補助資金注入等多種形式與專業(yè)大戶股份合作，配股參股，按股分紅，實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。實現(xiàn)了每個貧困村都有一個幫扶單位和一個駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人，堅持做到貧困戶不脫貧，幫扶干部不脫鉤，扶貧工作隊不撤崗。全縣**名黨員和**個黨組織自發(fā)捐款**萬元，對**戶貧困戶共**人進行救助，幫助他們率先脫貧。目前，全縣已摸底**戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項目 10 余個，計劃貸款**多萬元。深入推進農(nóng)村基層黨建“強基工程”，開展村級組織規(guī)范提升行動，清牌減負(fù)，將所有村級制度標(biāo)牌精簡為黨員形象標(biāo)牌、脫貧攻堅作戰(zhàn)圖等四塊牌子，將村級工作制度統(tǒng)一修訂規(guī)范為黨員教育管理、村級民主決策等五項工作制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，制定村級制度工作手冊和明白紙，并上傳到村級網(wǎng)站，方便群眾查詢查閱。在打贏脫貧攻堅這場硬仗中，我縣堅持頂層設(shè)計，廣泛凝聚共識，加大扶持力度，積極探索新形勢下抓黨建促脫貧的特點和規(guī)律，著眼于把黨建資源轉(zhuǎn)化為脫貧資源、把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢、把黨建成果轉(zhuǎn)化為脫貧成果。優(yōu)化幫扶隊伍目前，已完成土地流轉(zhuǎn)18000余畝，64個村黨支部領(lǐng)辦合作社。今年以來，累計有113名政治素質(zhì)過硬、工作能力突出、群眾反響較好的在外人才被納入后備人才庫。育好隊伍（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及村級黨組織負(fù)責(zé)提供）⑤實施脫貧攻堅以來，村里實行黨務(wù)政務(wù)公開的會議記錄和工作版面，村務(wù)監(jiān)督委員會的會議記錄和工作版面。首先支部書記要代表班子、個人做對照檢查，其他兩委黨員對支部書記進行批評，以此類推）（存檔材料有：方案、主持詞、對照檢查材料、批評意見等）3月25日前。盤州市（六盤水縣級市）普古鄉(xiāng)依托娘娘山農(nóng)業(yè)園區(qū)，整合周邊8個村組建聯(lián)村黨委，帶動1595戶村民以土地等資源入股合作社，通過保底分紅、務(wù)工收益、入股分紅，讓群眾獲得“三重收益”。2016年、2017年，水城縣財政分別為村（居）干部繳納養(yǎng)老補助金534萬元、554萬元，且隨著繳費基數(shù)的增長逐年增加，消除了村（居）干部的后顧之憂，穩(wěn)定了干部隊伍。5．辦試點、找特點、出亮點，培植典型、營造氛圍是抓黨建促脫貧的有力抓手。扎實開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織評選表彰活動。針對重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，按照互惠互利、合作共贏、持續(xù)發(fā)展的原則，鼓勵引導(dǎo)市、縣國有企業(yè)整合項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3．統(tǒng)攬、統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)籌，整合資源、集中攻堅是抓黨建促脫貧的有效方法。盤州市注重整合一切資源要素，實施“211”集團幫扶模式，即1家金融機構(gòu)和1家平臺公司整合不低于1億元資金幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各村每季度黨務(wù)政務(wù)公開要有文字性資料和公示照片，以及其他村級重大事項均要記錄在“四議兩公開”和監(jiān)督委員會會議記錄本上（照片可打印存放，粘貼在四議兩公開本次事項最后一頁）；“政治生日”按時進行；“主題黨日”每月10日正常開展含活動照片。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)為該村第一書記提供必要的工作和生活條件設(shè)施。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅一系列重要指示精神，以及中央、省委和市委對抓黨建促脫貧攻堅工作的部署要求，按照“抓黨建促脫貧、抓脫貧強黨建