freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

合肥構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局調(diào)研報(bào)告(留存版)

2025-10-09 22:00上一頁面

下一頁面
  

【正文】 全黨的基層組織互幫互助機(jī)制”之后,為會一體化的新趨勢,進(jìn)一步明確提出“構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局”的戰(zhàn)略構(gòu)想。近年來,梁子湖區(qū)積極探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,通過“組織共建、資源共享、難題共解”的方式,初步探索了一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的新路子。加強(qiáng)覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),以廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員承諾制”、“黨員志愿者”等活動(dòng)為基本形式的城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使黨員群眾的服務(wù)需求與組織服務(wù)資源有效對接。據(jù)統(tǒng)計(jì),四年來,省、市、縣工作隊(duì)和城鄉(xiāng)基層結(jié)對幫扶黨組織共籌集資金2300多萬元,其中為群眾辦好事實(shí)事3600多件,投入資金1740多萬元。同時(shí),還結(jié)合先進(jìn)性教育、思想解放大討論,以及村級黨支部書記、主任培訓(xùn)班等,加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部尤其是村級“兩委”干部的培訓(xùn),幫助黨員干部增強(qiáng)責(zé)任感,改進(jìn)作風(fēng),提高了綜合素質(zhì)和致富帶富能力,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)建特色文化村、建設(shè)文化室、舉辦文化活動(dòng)為載體,引導(dǎo)農(nóng)民在文化建設(shè)中作“主人”、當(dāng)“主體”、唱“主角”,不斷豐富群眾的精神文化生活,逐步提高農(nóng)民的文明素質(zhì)。一是應(yīng)付性。如XX年省委、市委共安排173個(gè)城市機(jī)關(guān)黨支部和我縣的173個(gè)農(nóng)村黨支部結(jié)對開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng),但到目前為止,只有55個(gè)城市機(jī)關(guān)黨支部到村開展互幫互助活動(dòng),仍有118個(gè)城市機(jī)關(guān)黨支部從未與村黨支部有過聯(lián)系。各級黨組織要切實(shí)改變“就黨建抓黨建”的觀念,把基層黨建融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié),圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展搭建基層黨組織班子,配置基層干部、人才,培養(yǎng)黨員隊(duì)伍,開展黨的工作,把黨的基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上既要打破基層黨組織條塊分明、獨(dú)立工作的局面,實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨建資源統(tǒng)籌和資源共享,同時(shí),又要解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建中存在的“無人管事”、“人浮于事”等問題,做到有專門機(jī)構(gòu)、專職人員負(fù)責(zé)抓。建立機(jī)關(guān)黨組織與城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建制度,把構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局責(zé)任延伸到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。要大膽開展實(shí)施城鄉(xiāng)干部“雙向掛職”鍛煉工程,使城市機(jī)關(guān)的年輕黨員干部通過下掛到農(nóng)村基層鍛煉,增強(qiáng)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng)。一方面,要?jiǎng)?chuàng)新開展城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)。把城鄉(xiāng)黨員組織起來,成立城鄉(xiāng)黨員互助會,整合城鄉(xiāng)黨員的各方面資源,發(fā)揮優(yōu)勢,取長補(bǔ)短,互相幫助。以開展“關(guān)愛黨員,增強(qiáng)黨性,凝聚人心”活動(dòng)為抓手,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶長效機(jī)制:一是設(shè)立跨城鄉(xiāng)的黨員互助基金。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)原則,加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨組織之間的聯(lián)系,對外出務(wù)工黨員,加大雙向互動(dòng)管理力度,完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法,城市社區(qū)、“兩新”組織及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基層黨組織要主動(dòng)接納在本社區(qū)、本單位居住、就業(yè)的流動(dòng)黨員,實(shí)現(xiàn)從單向被動(dòng)式管理向雙向互動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持城市人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),并采取有力措施,把一些政治素質(zhì)好、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的實(shí)用人才,作為村(社區(qū))后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。在過去的黨建工作責(zé)任制基礎(chǔ)上,實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好本級黨建,又要抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的“一崗雙責(zé)”制,制定“雙責(zé)”工作目標(biāo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的責(zé)任意識,以制度來保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建成為黨建“主業(yè)”的重要內(nèi)容。要立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建實(shí)際,建立和完善相關(guān)的制度,將統(tǒng)籌共建工作責(zé)任具體落實(shí)到城鄉(xiāng)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo),并建立相關(guān)的督促和考核評價(jià)制度,以制度來保障各級基層黨組織抓好黨建“主業(yè)”,才能確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作長期化、制度化、規(guī)范化。保留,即對已有黨組織的專業(yè)協(xié)會、集貿(mào)市場、改制企業(yè),無特殊情況,原有的黨組織予以保留,其建制視實(shí)際上情況作適當(dāng)調(diào)整。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨章規(guī)定的黨員權(quán)利義務(wù),樹立農(nóng)村黨員與城市黨員都是黨內(nèi)主體的平等觀,消除黨員在身份、地位、心理等方面的“城鄉(xiāng)差別”,消除對農(nóng)村黨員的偏見和歧視,公正平等地對待城鄉(xiāng)所有黨員。在城市黨組織里,機(jī)關(guān)黨組織按照行政隸屬關(guān)系設(shè)置,而農(nóng)村黨組織主要是按照行政村來設(shè)置。三、當(dāng)前困擾構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的主要問題在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作過程中,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,在思想認(rèn)識、組織設(shè)置、制度建設(shè)和組織活動(dòng)開展等方面,仍然存在一些困擾構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的問題。特別是在解決群眾行路難問題上,支持和配合農(nóng)村修建了水泥路3008公里。(二)加強(qiáng)班子建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。自XX年6月以來,我縣按照省委、市委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村,深入實(shí)施固本強(qiáng)基工程活動(dòng)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。再比如,立足市、縣、鄉(xiāng)部門特點(diǎn)和優(yōu)勢,采取自由“結(jié)對”、群眾“選對”等形式,大力開展部門包村幫扶活動(dòng),重點(diǎn)幫扶班子“軟、散、懶、癱、亂”的后進(jìn)村,幫助其建班子、選準(zhǔn)一條好的發(fā)展路子、形成一個(gè)好的工作機(jī)制、營造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。開展“明美德”進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。對一些高危行業(yè)和0青少年各項(xiàng)權(quán)利的保護(hù)力度,保障青少年的受教育的權(quán)利,減少農(nóng)村教育費(fèi)用減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),降低學(xué)生輟學(xué)率。帶動(dòng)一幫人。三是流動(dòng)黨員作用難發(fā)揮。流入社區(qū)的企業(yè)黨員,由已建立黨組織的非公企業(yè)接納管理,未建立黨組織的非公企業(yè)中的黨員,組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)或農(nóng)村黨組織,實(shí)行屬地化管理。加大基層干部培訓(xùn)力度,實(shí)行城鄉(xiāng)教育培訓(xùn)資源共享,有計(jì)劃地開展基層黨員干部大規(guī)模培訓(xùn)。針對新時(shí)期黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、從事行業(yè)多樣化、活動(dòng)范圍擴(kuò)大化的特點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)黨員管理體制、方式、手段的創(chuàng)新,加快形成“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互聯(lián)共管、城鄉(xiāng)一體”的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。市委要研究出臺專門文件,就全市構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局的總體思路、工作原則、目標(biāo)要求、方法措施和激勵(lì)約束等方面進(jìn)行明確規(guī)定,逐步建立長效機(jī)制。打破原有的二元結(jié)構(gòu)下的組織設(shè)置方式,科學(xué)合理地設(shè)置適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的組織形式,大膽探索城鄉(xiāng)黨建資源優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向受益的格局,建立基層干部城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配置的新機(jī)制,不斷提高城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力。比如,“兩新”黨組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過送資金、技術(shù)、項(xiàng)目、服務(wù)、人才、就業(yè)等,參與城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動(dòng)。建立流動(dòng)黨員工作臺帳、分類管理制度,建立駐外黨組織71個(gè),建立健全城市社區(qū)和農(nóng)村流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)892個(gè),做到黨員流動(dòng)到哪里,黨組織的教育管理和服務(wù)就覆蓋到哪里。如蜀山區(qū)西園街道光明社區(qū)與該區(qū)井崗鎮(zhèn)鄧店村,打破了黨組織設(shè)置隸屬關(guān)系和行政區(qū)域的界限,成立聯(lián)合黨委。長期以來城鄉(xiāng)二元分割的黨建工作體制,造成城鄉(xiāng)黨建資源分布不均衡,農(nóng)村基層黨建資源相對薄弱、工作難點(diǎn)多。當(dāng)前在新的形勢下,合肥如何進(jìn)一步落實(shí)中央要求,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,是擺在全市各級黨組織面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。如何將組織和工作覆蓋到新興領(lǐng)域?如何更好地服務(wù)管理流動(dòng)黨員?如何解決城鄉(xiāng)黨建的融合問題?傳統(tǒng)的基層黨建工作理念、基層黨組織設(shè)置、黨員活動(dòng)方式和教育管理方式等已難以適應(yīng)。順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的趨勢,在撤鄉(xiāng)并村、區(qū)劃調(diào)整和新建社區(qū)(村居)中,在規(guī)模較大、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、黨員較多的村建立黨委或黨總支。近2年我市有1271名村級干部接受或正在接受學(xué)歷教育。打破城鄉(xiāng)界線、系統(tǒng)界線,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,探索建立了城鄉(xiāng)互動(dòng)新平臺,推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建互幫互促。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期存在,客觀帶來城鄉(xiāng)黨建工作自成體系、資源配置缺乏整合、體制機(jī)制相互割裂的情況。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))都要發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用,形成層層抓落實(shí)的工作局面。繼續(xù)深化城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)部門、城市社區(qū)、園區(qū)和企業(yè)黨組織與村、農(nóng)村社區(qū)黨組織“結(jié)對”共建,豐富共建內(nèi)容、創(chuàng)新共建形式、拓展共建載體、形成長效機(jī)制。繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕機(jī)關(guān)干部到基層黨組織任職、掛職或擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。針對我市黨員在城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間頻繁流動(dòng)的實(shí)際情況,我們實(shí)施“一體動(dòng)態(tài)化”管理,著重加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理和服務(wù),努力構(gòu)建城鄉(xiāng)銜接、全面覆蓋的黨員教育管理工作新局面。各級黨組織與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對,通過物質(zhì)幫扶、項(xiàng)目幫扶、智力幫扶、文化幫扶以及黨建聯(lián)建等各種形式,幫助薄弱村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)公共事業(yè)、改善村容村貌,全市共建立黨員服務(wù)區(qū)153個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶1537戶,“三人群體”229名。采取“六個(gè)一”的辦法,建立組織部門與公安、農(nóng)業(yè)、人事、勞動(dòng)社保、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)行流動(dòng)黨員登記備案制度和持證管理制度,切實(shí)加強(qiáng)與流動(dòng)黨員知識和外出創(chuàng)業(yè)注意事項(xiàng)等方面的知識培訓(xùn),以提高流出黨員的綜合素質(zhì)。一是建立農(nóng)民工保障機(jī)制。要以弘揚(yáng)家庭美德、構(gòu)建和諧家庭為主題,以打造文明整潔新農(nóng)家為目標(biāo),動(dòng)員組織農(nóng)村廣大婦女家庭開展學(xué)習(xí)型家庭、文明家庭、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)。三、實(shí)行活動(dòng)互聯(lián),建立城鄉(xiāng)共贏的互幫互助機(jī)制建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成組織部門牽頭抓總,其他相關(guān)部門密切配合,基層各類黨組織共同參與的工作格局。黨組32個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。定期開展對農(nóng)村不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài),了解矛盾糾紛的苗頭情況,調(diào)處各種矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。廣大駐村干部乘著到農(nóng)村學(xué)習(xí)鍛煉的契機(jī),肩負(fù)重任、帶著感情,克服困難,一心撲在駐村工作上,自覺在艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。機(jī)關(guān)黨支部沒有深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究,只是隨便聽聽村班子個(gè)別人提出的一些不切合實(shí)際的項(xiàng)目,便不自量力草草上馬,也沒有對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤,結(jié)果留下“爛尾工程”。樹立城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展的整體觀。逐步形成以農(nóng)村黨總支為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、分類黨小組為基礎(chǔ)的新型組織構(gòu)架,才能充分發(fā)揮黨總支的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨支部的連帶作用,有利于城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌共建。(三)創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作制度,以規(guī)范的制度來保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的開展。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的目標(biāo)要求,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作情況匯報(bào)制度,定期組織各級黨組織匯報(bào)工作情況,為下步工作開展提供依據(jù)。要啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成建設(shè)新農(nóng)村的模范。要充分利用城市機(jī)關(guān)、企事業(yè)黨組織的活動(dòng)陣地、黨建資源和培訓(xùn)設(shè)施,組織選派農(nóng)村、社區(qū)黨員到機(jī)關(guān)、企事業(yè)黨組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑和方式,深化和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等活動(dòng),組織跨城鄉(xiāng)的黨員自愿者,在黨員中開展?fàn)幃?dāng)新時(shí)期服務(wù)新人的活動(dòng)。三是開展城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶活動(dòng)。城市機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)要把農(nóng)村黨支部作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn),主動(dòng)幫助農(nóng)村黨支部抓好班子、隊(duì)伍、作風(fēng)和制度建設(shè),到村黨支部過組織生活,指導(dǎo)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,樹立典型,達(dá)到以點(diǎn)帶面的目的。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化,加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨員聯(lián)動(dòng)管理。要在堅(jiān)持科學(xué)的選人用人機(jī)制的基礎(chǔ)上,采用“選”、“引”、“派”、“兼”等形式,把肯干事、能干事的優(yōu)秀人才,選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全黨建工作考核評價(jià)制度。產(chǎn)業(yè)聯(lián)建式,對產(chǎn)業(yè)相同的村、社區(qū)、企業(yè)黨支部(總支),以產(chǎn)業(yè)為主體,依托產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)結(jié)黨組織建立臨時(shí)黨委,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨組織在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建中的作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部互聯(lián)互建。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不斷推進(jìn),按照地域、單位為主設(shè)置的基層組織體系,已經(jīng)無法滿足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求?;顒?dòng)內(nèi)容空洞枯燥,方式簡單陳舊,效果差強(qiáng)人意。如下橋鎮(zhèn)橋南村黨支部反映,結(jié)對幫扶的機(jī)關(guān)黨支部只來過一次,走了后就沒有了消息。為促進(jìn)駐點(diǎn)村各項(xiàng)工作順利開展,各工作隊(duì)著眼于構(gòu)建相關(guān)的工作管理、監(jiān)督機(jī)制,如湛江市環(huán)保局駐龍?zhí)伶?zhèn)龍?zhí)链骞ぷ麝?duì),幫助駐點(diǎn)村建立健全了《龍?zhí)链宕逡?guī)民約》,使該村有一個(gè)良好的管理和監(jiān)督制度。幾年來,各掛點(diǎn)單位和駐村工作組緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一要?jiǎng)?wù),發(fā)揮各駐村工作隊(duì)的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,幫助駐點(diǎn)村理清發(fā)展思路,因地制宜,利用駐點(diǎn)村土地、資源、地理位置等優(yōu)勢上項(xiàng)目,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),如:商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、店鋪經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)和資源經(jīng)濟(jì)等。通過這些活動(dòng),干部受到了教育,群眾得到了實(shí)惠,基層黨組織增強(qiáng)了活力,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,為社會
點(diǎn)擊復(fù)制文檔內(nèi)容
環(huán)評公示相關(guān)推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖鄂ICP備17016276號-1