【正文】 市局追加專項(xiàng)資金、國債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查，共檢查133戶次，查處違規(guī)金額7343萬元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富，則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就大，后勁就足；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大制約。未來五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。因此財(cái)政必將進(jìn)一步成為各種矛盾匯集的焦點(diǎn)。就是要積極實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點(diǎn)，積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，從根本上促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，從而保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長。從嚴(yán)控制一般性支出，堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)，確保全年財(cái)政收支任務(wù)全面完成。財(cái)政部門將對這項(xiàng)工作積極準(zhǔn)備，充分試點(diǎn)，大力推行，并將績效預(yù)算評價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考，從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系，建立約束有力的監(jiān)督機(jī)制。增加科技經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。建立科學(xué)的國有資產(chǎn)經(jīng)營、評價(jià)、考核體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。20*年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政中心工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制，處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支具有專業(yè)化水準(zhǔn)的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于“科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警”的政策，加大對公檢法部門投入的力度，支持公檢法部門嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的大局。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作，使之向深度與廣度推進(jìn)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，提高預(yù)算資金撥付審核的自動化程度，加大對財(cái)政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究成立財(cái)政預(yù)算編審中心，專司預(yù)算編制審查工作，從機(jī)構(gòu)上將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行徹底分開，建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預(yù)算管理新機(jī)制。 20*年財(cái)政收支矛盾依然較大，財(cái)政收支任務(wù)艱巨。在資金分配上，做到公開、公平、公正、透明；在資金使用上，強(qiáng)化資金使用者的責(zé)任意識，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。近年來，財(cái)政進(jìn)行了部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線、國有資產(chǎn)管理體制等一系列改革，并且取得了很大成效。 增長基數(shù)的壓力。 在總結(jié)20*年成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到，我區(qū)財(cái)政工作中仍然存在一些困難和問題。20*年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。積極開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，穩(wěn)步推進(jìn)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革。安排文化支出1216萬元，切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。及時(shí)出臺防治“非典”資金管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。 一、20*年財(cái)政主要工作完成情況 20*年，我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、*市財(cái)政工作會議的有關(guān)部署和要求，堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，繼續(xù)深化預(yù)算管理改革，積極構(gòu)建公共財(cái)政體系；不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；積極探索財(cái)政投融資體制改革，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要；繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力和控制力；不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度，提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平；積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象，使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。其中：；；發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動作用。發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)2711萬元，解決困難群眾生活。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍，將教委系統(tǒng)所有二級預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會計(jì)集中核算中心，實(shí)行統(tǒng)一核算，進(jìn)一步提高了教育經(jīng)費(fèi)使用的透明度和使用效益。通過實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作，有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。作為首都中心XX縣區(qū)，我區(qū)地域空間狹小，土地資源稀缺。初步統(tǒng)計(jì)，截止到2008年，我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。 財(cái)政管理手段、創(chuàng)新能力、隊(duì)伍素質(zhì)等等，與所承擔(dān)的財(cái)政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距，財(cái)政自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。 四是要在提高財(cái)政支出效益上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。 （二）加快城市建設(shè)，樹立良好發(fā)展形象，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展。建立預(yù)算管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌管理預(yù)算基礎(chǔ)信息、專項(xiàng)支出項(xiàng)目庫、預(yù)算編制審查、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行檢測分析等工作。努力擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，確定20*，比上年計(jì)劃增長25％。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動的開展。繼續(xù)向國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)委派監(jiān)事會，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。進(jìn)一步完善干部綜合考核和激勵機(jī)制，創(chuàng)新人才選拔與任用機(jī)制。利用審計(jì)軟件，提高查帳分析水平，提高監(jiān)督檢查工作效率。關(guān)心弱勢群體，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，用好“扶貧幫困資金”和“愛心助殘資金”。進(jìn)一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財(cái)政專網(wǎng)、財(cái)政外網(wǎng)三個(gè)信息平臺。加快預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。 第一，加強(qiáng)預(yù)算管理，完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的制衡機(jī)制。 20*年財(cái)政工作具體安排如下： （一）積極組織財(cái)政收入，確保全年收支任務(wù)全面完成。要正確處理政府與市場的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，按照公共財(cái)政的要求，消除“越位”，彌補(bǔ)“缺位”。