【正文】 清醒地看到市無論是財(cái)源基礎(chǔ)、收入結(jié)構(gòu)，都與省內(nèi)發(fā)展較快的市州和周邊地區(qū)、關(guān)中地區(qū)存在差異，結(jié)構(gòu)性問題較突出。著力在強(qiáng)化預(yù)算管理方面下功夫。 要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”政策導(dǎo)向作用，一要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)，要繼續(xù)全力支持災(zāi)后恢復(fù)重建，千方百計(jì)籌措災(zāi)后重建資金，確保全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。同時(shí)，市上將出臺《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方法》全面實(shí)施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)從“入口”入口”進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)管理，有效防止國有資產(chǎn)及其收益的流失。從去年國家和省上對我市開展的各類專項(xiàng)審計(jì)情況來看，全市各類違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題還時(shí)有發(fā)生，有的甚至還比較嚴(yán)重。 （三）圍繞提高財(cái)政資金使用績效。 進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各級財(cái)政、審計(jì)部門要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提高廣大干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)操守，為推動(dòng)全市財(cái)政和審計(jì)工作再上新臺階提供有力的保證。 都要牢固樹立廉潔辦事、清白做人的思想，四要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計(jì)部門是重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，工作范圍涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面，政策性嚴(yán)、綜合性強(qiáng)、涉及面廣，歷來是社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)部門。要把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)與審計(jì)工作緊密結(jié)合，對在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，一定要抓住不放，依法處置。 把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，各級審計(jì)機(jī)關(guān)要牢固樹立“民本審計(jì)”理念。 要堅(jiān)持把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，市委、市政府提出。服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，特別是緊緊圍繞保增長的需要，不時(shí)強(qiáng)化對中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和資金的跟蹤審計(jì)和督促檢查；緊緊圍繞保民生的需要，不時(shí)加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、民生項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和督促檢查；緊緊圍繞保穩(wěn)定的需要，積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，全市審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量有新的提高，審計(jì)工作的領(lǐng)域有新的拓展，審計(jì)查出問題的整改力度顯著增強(qiáng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)健康快速發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。目前。立足老百姓最關(guān)心、最迫切、最需要的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保證和改善民生方面下了很大功夫，做了很多事情，也解決了許多突出問題。今年，財(cái)政部門一定要全力以赴抓好這項(xiàng)制度的落實(shí)，機(jī)構(gòu)要規(guī)范運(yùn)行，進(jìn)一步加大資金整合力度，集中財(cái)力辦大事，切實(shí)提高財(cái)政資金的整體使用效益。財(cái)政、國稅、地稅等部門要建立信息共享機(jī)制，積極推行財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳庫改革，加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊偷逃抗騙稅行為，實(shí)現(xiàn)稅收收入應(yīng)收盡收。著力在搶抓發(fā)展機(jī)遇方面下功夫。四是財(cái)政監(jiān)督力度明顯加大。認(rèn)真回顧總結(jié)去年的工作，準(zhǔn)確分析當(dāng)前面臨的形勢，全面安排布置今年的工作。面對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊和去年一季度財(cái)政收入低速、低位徘徊的嚴(yán)峻形勢，各級財(cái)稅部門表示出強(qiáng)烈的責(zé)任意識，積極應(yīng)對，行動(dòng)迅速，出手快、措施準(zhǔn)、力度大，確保了市委、市政府各項(xiàng)決策安排的落實(shí)到位。今年，國家提出將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的支持保證力度，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。要牢固樹立過緊日子的思想，勤儉節(jié)約辦事業(yè)。財(cái)政部門作為調(diào)控經(jīng)濟(jì)、配置資源的綜合行政管理部門。三）深化改革，注重實(shí)效，全力以赴構(gòu)建財(cái)政管理新機(jī)制。各縣區(qū)、各部門也要加大力度，積極推動(dòng)國有資產(chǎn)管理工作，對違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定的各類行為，要從嚴(yán)查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任，確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。各縣區(qū)政府、各級審計(jì)部門要有清醒的認(rèn)識，要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策布置上來，自覺把審計(jì)工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能、免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用，切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。 依照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”審計(jì)思路，要以推動(dòng)建立和完善公共財(cái)政管理體系為目標(biāo)。要前移審計(jì)關(guān)口，審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則。 靠實(shí)責(zé)任。財(cái)政、審計(jì)部門的每一位同志。財(cái)政部門是重要的經(jīng)濟(jì)職能部門，三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加大對審計(jì)查出問題整改情況的督促檢查和通報(bào)公示力度，對重大問題實(shí)行跟蹤督查，維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性。 （四）圍繞保證和改善民生，進(jìn)一步加大重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度。 （二）圍繞促進(jìn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。 二、