【正文】 生項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，確保中央各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)，確保資金真正用到人民最需要的地方，真正起到促進(jìn)發(fā)展、改善民生的作用。家義同志在昨天的報(bào)告中對(duì)這一功能的三方面內(nèi)容，即預(yù)防功能、揭露功能和抵御功能作了詳細(xì)的闡述。審計(jì)機(jī)關(guān)出了重大問(wèn)題，如同 免疫系統(tǒng) 得了淋巴癌，恐怕整個(gè)人體健康就會(huì)受到重大威脅。另一方面，我們還要充分認(rèn)識(shí)到，這種關(guān)心和重視不能代替思想教育，不能代替對(duì)審計(jì)隊(duì)伍的嚴(yán)格管理。有時(shí)會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地加以原諒、加以掩蓋。最近，錦濤總書記和近平同志幾次講話都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌嗽瓌t。另外，明年各 地 三定 方案即將啟動(dòng)，希望大家高度重視，做好準(zhǔn)備，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持，為充實(shí)加強(qiáng)審計(jì)力量和審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)造條件。這幾年審計(jì)結(jié)果公告發(fā)展很快，家義同志在報(bào)告 中提到全國(guó)公告審計(jì)結(jié)果 1800 多項(xiàng)。但總的講，對(duì)這項(xiàng)工作一定要非常重視，或早或晚都要抓，晚抓不如早抓?？峙露喟氩蝗缯?江。審計(jì)結(jié)果是政府信息的重要組成部分，不僅涉及到審計(jì)機(jī)關(guān)自身的工作，還更多涉及 政府及其各個(gè)部門的工作，審計(jì)結(jié)果公告實(shí)際上推動(dòng)了政府其他部門的政務(wù)公開(kāi)工作。特別是審計(jì)署要抓好這項(xiàng)工作。對(duì)這些問(wèn)題，被審計(jì)單位的一些干部可能確實(shí)是不大明白，但審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要說(shuō)不懂，是沒(méi)人信的。我想在座的同志包括特派員、地方的審計(jì)廳（局）長(zhǎng)心里也是明白的。建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍，是審計(jì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的根本保證。從文 第 6 頁(yè) 共 14 頁(yè) 化概念上講，有些人感情上不大接受這一提法。這次審計(jì)法的修改是經(jīng)過(guò)在審計(jì)署系統(tǒng)、地方審計(jì)機(jī)關(guān)以及國(guó)家其他部門、地方黨委政府廣泛征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大立法機(jī)構(gòu)反復(fù)研究修改的。家義同志也要求明年審計(jì)工作要始終貫穿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線，抓住 3 個(gè)重點(diǎn)，完成 6 項(xiàng)任務(wù)。大家認(rèn)為，總理對(duì)全國(guó)審計(jì)工作的成績(jī)給予了充分肯定，對(duì)明年的任務(wù)和審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)提出了更高要求，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作的高度重視、充分信任和殷切關(guān)懷；家義審計(jì)長(zhǎng)的工作報(bào)告，全面總結(jié)了全國(guó)審計(jì)工作一年來(lái)取得的成果，安排和部署了明年的審計(jì)工作，特別是他關(guān)于創(chuàng)新審計(jì)理念、創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制、創(chuàng)新審計(jì)方式、創(chuàng)新審計(jì)干部隊(duì)伍管理模式、創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法這 5 個(gè)創(chuàng)新的要求， 充分體現(xiàn)了審計(jì)工作 25 年來(lái)取得的經(jīng)驗(yàn)及與時(shí)俱進(jìn)的要求，對(duì)于明年及今后一段時(shí)期的審計(jì)工作，對(duì)于推動(dòng)審計(jì)工作的可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外向型程度已經(jīng)達(dá)到（ gdp 的） 40%左右，這一比例不僅在亞洲，在世界上都屬于相當(dāng)高的。正如家義審計(jì)長(zhǎng)指出的，科學(xué)審計(jì)理念的確立是一個(gè)漸進(jìn)的、隨著人們對(duì)審計(jì)的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認(rèn)識(shí)不斷深化和發(fā)展的歷史過(guò)程。看門狗 是由英文單詞 watchdog翻譯而來(lái)的。因此，發(fā)揮好 免疫系統(tǒng) 功能這一提法，有利于充分發(fā)揮整個(gè)國(guó)家的監(jiān)督合力和提升審計(jì)的整體效果。相對(duì) 而言，我們這支隊(duì)伍在全國(guó)來(lái)講確實(shí)是比較好、比較廉潔、比較堅(jiān)持原則的。要嚴(yán)格要求，強(qiáng)化管理，有了制度就要執(zhí)行，而且要一視同仁。我看還是堅(jiān)持好那句老話：要一級(jí)抓好一級(jí)，一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)，一級(jí)幫助一級(jí)解決問(wèn)題。作為審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)講，老百姓更加關(guān)心的不是審計(jì)過(guò)程、審計(jì)程序 的公開(kāi)，而是審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)。 XX 省 2024 年就據(jù)此提出要逐步做到全口徑審計(jì)政府性資金支出，取得了不小成績(jī)，但因種種原因還未完全做到。 我就講以上這五點(diǎn)意見(jiàn)，有一些可能不夠準(zhǔn)確，希望同志們給予批評(píng)指正。家義同志講的對(duì)。此外，審計(jì)還有新的領(lǐng)域要拓展，包括我剛才講的地方金融、資源環(huán)保審計(jì)等，這些都是爭(zhēng)取在 三定 方案啟動(dòng)過(guò)程中加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，充實(shí)審計(jì)力量的重要依據(jù)。因此用人一定要堅(jiān)持做到德才兼?zhèn)?、以德為先。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，之