【正文】 家治理能力的提高，已是國家審計(jì)推動完善國家治理的途徑之一。美國現(xiàn)代預(yù)算制度在19世紀(jì)90年代到20世紀(jì)20年代的“進(jìn)步時代”建立，1921年6月，美國國會通過了《預(yù)算與會計(jì)法案》，要求總統(tǒng)每年向國會提出預(yù)算，同時，成立了美國審計(jì)總署，對國會負(fù)責(zé)，標(biāo)志著美國現(xiàn)代預(yù)算制度的建立。這段期間，財(cái)政收入方面的改革已基本完成，財(cái)政支出方面的改革剛剛啟動。2005年至2009年，在財(cái)政審計(jì)中共查出違紀(jì)違規(guī)金額53528萬元，增加財(cái)政收入8530萬元，減少財(cái)政撥款和支出4746萬元，歸還原資金渠道5362萬元。 ，改進(jìn)審計(jì)方法。在財(cái)政審計(jì)過程中，往往存在著審計(jì)廣度有余而深度不足，只是從財(cái)務(wù)資料表面入手，反映一些預(yù)算執(zhí)行中或者財(cái)務(wù)收支存在的問題，沒有對查出問題進(jìn)行系統(tǒng)深層次分析，不注重問題存在的實(shí)質(zhì)原因，不能從宏觀和整體性的角度分析問題的本質(zhì)。 當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作面臨的問題和不足主要有： 。財(cái)政審計(jì)與專項(xiàng)資金審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有機(jī)結(jié)合，整合了審計(jì)力量，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)成果共享。為了切實(shí)開展好財(cái)政審計(jì)工作，各地在實(shí)施財(cái)政審計(jì)實(shí)踐活動中都進(jìn)行了積極的探索和研究。 將財(cái)政改革與財(cái)政審計(jì)發(fā)展放在同一個時間坐標(biāo)中考察發(fā)現(xiàn)，兩者間存在協(xié)同共振的關(guān)系，財(cái)政審計(jì)的深化推動了財(cái)政改革的深入，每次財(cái)政改革的突破都使財(cái)政審計(jì)在新的體制平臺上進(jìn)行改進(jìn)。通過改革預(yù)算制度，能夠引起國家權(quán)力結(jié)構(gòu)、決策方式和決策模式、以及預(yù)算結(jié)果的變化，從而能夠?qū)Υ龠M(jìn)國家治理的轉(zhuǎn)變。本文從審計(jì)法規(guī)定的“兩個報(bào)告”入手，以推動預(yù)算制度改革為切入點(diǎn)，論述構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局在推動完善國家治理的作用途徑。2008年度，XX縣區(qū)殘疾人聯(lián)合會收入總計(jì)6，304，其中：財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)1，244，財(cái)政撥入殘保金5，060。2011年收到的專項(xiàng)資金180萬、300萬已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅，2012年350萬也要補(bǔ)交所得稅。在實(shí)際操作中，我公司350萬屬中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃范圍，適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法】 ，180萬有市級撥付資金部門資金管理文件，300萬區(qū)級撥付資金部門管理文件。 審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序，以獲取有關(guān)明細(xì)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。 二、注冊會計(jì)師的責(zé)任 我們的責(zé)任是在執(zhí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對明細(xì)表發(fā)表審計(jì)意見。 三、不征稅收入及征稅收入 第一類不征稅收入。 五、未能遵循專項(xiàng)資金管理規(guī)定造成公司補(bǔ)交所得稅及財(cái)政處罰風(fēng)險。 湖北周黑鴨食品有限公司審計(jì)部二o一二年十一月一日篇三：財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十六條“審計(jì)機(jī)關(guān)對本級各部門（含直屬單位）和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，以及預(yù)算外資金的管理和使用情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”之規(guī)定，我局成立審計(jì)組，自2009年2月26日至3月12日對XX縣區(qū)殘疾人聯(lián)合會2008年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)，現(xiàn)出具如下審計(jì)報(bào)告： 一、被審計(jì)單位基本情況 XX縣區(qū)殘疾人聯(lián)合會，隸屬于XX縣區(qū)委，于1989年成立，為全額撥款的直屬殘疾人事業(yè)團(tuán)體，2008年底在職職工10人。依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第六條“國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得 （四）違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)”之規(guī)定，要求該單位將超范圍支出的資金追回，歸還原渠道，今后要杜絕此類情況的發(fā)生。財(cái)政制度轉(zhuǎn)型是國家治理制度轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，財(cái)政轉(zhuǎn)型可以引導(dǎo)國家治理轉(zhuǎn)型。財(cái)政審計(jì)制度的這種漸進(jìn)式調(diào)整，是一種自上而下的強(qiáng)制性制度變遷，由于路徑依賴的存在，“人們過去做出的選擇決定了其現(xiàn)在可能的選擇”，初始的財(cái)政審計(jì)方式和方法有許多配套的組織和制度進(jìn)行強(qiáng)化，并形成人們的一致認(rèn)知和行動。 對中央財(cái)政管理審計(jì)情況，2009年的審計(jì)工作報(bào)告采取羅列的方式反映了14個問題，2010年的審計(jì)工作報(bào)告，從6個方面揭示了中央財(cái)政管理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的22個問題。近幾年來，隨意著國家對下級財(cái)政補(bǔ)助的力度加大，各部門管理使用專項(xiàng)資金的額度大幅增加，為了確保專項(xiàng)資金的使用效益，主要加強(qiáng)了對國債資金、農(nóng)林、交通、水利、環(huán)保等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位得審計(jì)監(jiān)督?？梢哉f，財(cái)政體制改革促進(jìn)了財(cái)政審計(jì)進(jìn)一步發(fā)展。由于財(cái)政審計(jì)多半是“同級審”，因而對審計(jì)查出問題的披露與處理受到的制約很多，致使很多問題不能從根本上進(jìn)行整改，審計(jì)效果大打折扣。既關(guān)注財(cái)政收入“繳沒繳”，更注重征收項(xiàng)目和數(shù)額“全 不全”，既關(guān)注財(cái)政經(jīng)費(fèi)用得“對不對”的問題，更注重用得“好不好”。2005至2009年，縣審計(jì)局從財(cái)政收入、財(cái)政結(jié)余的真實(shí)性、財(cái)政支出的合法性入手，采用審計(jì)和調(diào)查相結(jié)合的方法，認(rèn)真清XX縣區(qū)、鄉(xiāng)二級財(cái)政家底，對以前各部門未納入財(cái)政管理體系的資金進(jìn)行了全面清理，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政的顯性、隱性債務(wù)進(jìn)行了調(diào)查。 三、近幾年構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的變化 預(yù)算反映著整個國家的政策和宏觀調(diào)控意圖，規(guī)定著政府活動的范圍和方向。憲法和審計(jì)法賦予了審計(jì)機(jī)關(guān)對預(yù)算執(zhí)行和相關(guān)的財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。預(yù)算制度對推動國家治理的重要作用，以及財(cái)政審計(jì)對預(yù)算收支及其相