【正文】 接影響黨對農村工作的領導，影響基層政權的鞏固，影響村級民主政治建設的進程和農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。 要注重發(fā)揮典型的示范教育作用。 三要進一步改進農村基層干部選拔任用方式，選配好村黨支部和村委會領導班子。要求每個村選拔2—3名后備干部，列入黨委統(tǒng)一管理，統(tǒng)一建立檔案，定期進行培訓學習，提高他們的政策理論水平和農村工作能力。要堅持“晨碰頭、周例會、月調度、季考評”制度。 （五）建立目標考核機制。分半年和年終兩次，由村黨支部組織進行兩次考核。大量情況表明，村黨支部、村委會之間出現(xiàn)不協(xié)調，絕大多數(shù)都出在村級重大事務的決策與管理上由誰說了算，按什么程序辦的問題上。要充分利用和發(fā)揮好市鎮(zhèn)兩級黨校的作用，定期安排農村黨員干部參加教育培訓。有個別新當選的村主任片面理解或曲解《組織法》，認為實行村民自治“黨委不能管，支部管不著”，應“一切權力歸村委會”；村民自治就是村主任說了算，在村務決策和村務管理中我行我素，不依法辦事，嚴重影響了黨在農村的一系列方針政策的落實以及正常的村務管理。 （二）部分干部群眾在處理黨的領導與村民自治的關系問題上存在“對立論”和“分離論”兩種錯誤認識，部分村兩委出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。按照這些原則，建議采取以下對策來加強對村級組織的規(guī)范化建設： （一）規(guī)范農村黨員干部教育機制。各級應繼續(xù)抓好《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的學習貫徹，加強對村黨支部和村委會成員的教育，引導和幫助村委會成員牢固樹立黨的觀念，自覺接受村黨支部的領導。評議結果為優(yōu)秀、確已具備入黨條件的，召開黨員大會，研究發(fā)展其入黨；評議得一般票和差票超過參加評議人數(shù)1/3的，不要再作為入黨積極分子進行培養(yǎng)，民主推薦補充新的入黨積極分子。這種管理模式可以學習借鑒。堅持“多干多獎、少干少獎、不干不獎”的原則，在核發(fā)農村支部書記工資時，加大考核力度，主要根據(jù)考核結果批支部書記工資，增強農村支部書記工作的責任感和緊迫感。農村財務管理是影響干群關系和村莊穩(wěn)定的焦點問題。對村委會的選舉，也要加強領導，既保障農民群眾充分行使民主權利，又引導他們正確行使民主權利。通過教育培訓和典型帶動，真正達到提高農村黨員干部整體素質的目的，提高他們駕馭農村工作的能力。 二、推行村級組織規(guī)范化建設應采取的對策 實行規(guī)范化管理，目的是為了進一步突出黨