【正文】 影響，選舉帶有各種目的性，體現(xiàn)不了真正意義的民主選舉。有些村干部不讀書，不看報(bào)，不學(xué)文件，學(xué)習(xí)了也不深入理解，政策法制不懂，業(yè)務(wù)知識不會，具體工作中，大搞上有政策下有對策、打擦邊球鉆政策空子辦事?，F(xiàn)任支部書記337名，其中“一肩挑”的6人，大學(xué)生村官任支部書記的1人，女性村支書的6人；高中及以上學(xué)歷的有126人占比37%，初中學(xué)歷的有164人占比49%，初中以下學(xué)歷的有47人占比14%；60歲以上的79人占比23%，45歲至60歲的189人占比56%，35歲至45歲的51人占比16%，35歲以下的18人占比5%，平均年齡為53歲。流動人口多數(shù)長期在外，有的一年一歸，有的幾年一歸，有的多年不歸。原因是多方面的：一是黨員素質(zhì)偏低，黨在群眾中的形象受損，有的黨員甚至落后于群眾，使很多青年認(rèn)為，黨員與普通百姓沒什么兩樣，總覺得入黨不入黨無所謂。開展工作需要整體班子的配合，有的辛勤付出得不到回報(bào)，往往出工無心思，牢騷滿腹，久而久之與享受待遇的村干部形成鮮明的對比，班子整體工作成效因此會大打折扣。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，但競爭較為激烈，村干部自身不過硬，黨支部軟弱癱瘓的村，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、派駐工作組、部門幫扶等措施，先進(jìn)行整頓，再進(jìn)行換屆選舉?！叭龑彙奔袋h員代表會、村民議事代表會初審，“三委”聯(lián)席會復(fù)審，鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）黨（工）委審定。特別是作為村兩委主要干部的“領(lǐng)頭雁”，要進(jìn)一步提升能力，樹立起良好的干部個(gè)人形象，成為本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅(jiān)力量。在全縣范圍內(nèi)，探索推行“四推三審兩公示”選拔模式，形成“發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批、儲備一批、使用一批”的村級后備干部常態(tài)化培養(yǎng)選拔機(jī)制。四是紀(jì)委、組織、宣傳、民政、財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)、司法等職能部門充分發(fā)揮作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)解決換屆選舉中出現(xiàn)的問題，為換屆選舉提供強(qiáng)有力的組織保障。 待遇不均衡，工作有差異。競選手段更加多樣化，有的采取和風(fēng)細(xì)雨、苦口婆心做工作，或者明目張膽威脅恐嚇，或者以金錢、實(shí)物、承諾；選民心態(tài)比較復(fù)雜，有的選民正直公道把選票投給優(yōu)秀競選者，也有少數(shù)者投“金錢票”、“家族票”“宗族票”、“人情票”。如此種種，嚴(yán)重束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。村級組織換屆工作調(diào)研報(bào)告 為扎實(shí)做好全縣村黨組織和村民委員會換屆選舉工作，及時(shí)掌握存在和可能出現(xiàn)的問題，研究探索符合實(shí)際的換屆工作經(jīng)驗(yàn)，為出臺符合我縣實(shí)際的村級換屆實(shí)施意見打好基礎(chǔ)。 二、村級換屆存在的問題 外出人口多，參與熱情低。 黨員老齡化嚴(yán)重，注入新鮮血液少。隨著村干部相關(guān)待遇的提高，一年1—2萬多元的工資，不論是交通便利的還是邊遠(yuǎn)山區(qū)、不論是經(jīng)濟(jì)富裕的還是貧困的人，都是一筆不小的收