村級(jí)組織換屆工作調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 是一筆不小的收入，村干部崗位的吸引力大大增強(qiáng)。 群眾期望高，發(fā)展壓力大。加之，部分村由于遺留問題，分散了村干部本可以用于新農(nóng)村建設(shè)的工作精力，影響了村內(nèi)工作的開展。在此基礎(chǔ)上，務(wù)必夯實(shí)各級(jí)黨組織的職責(zé)：一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真正把換屆選舉工作擺在重要位置，深入所包抓鎮(zhèn)村進(jìn)行巡視指導(dǎo)，掌握工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在問題，研究解決的辦法和措施。 抓住關(guān)鍵，分類安排換屆。三是村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)、班子成員素質(zhì)不均衡、群眾基礎(chǔ)較差的村，先下大力氣整頓，取得預(yù)期效果后再進(jìn)行換屆。一是宣傳發(fā)動(dòng)，注重教育引導(dǎo)。對(duì)年輕黨員要集中時(shí)間組織學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)、基本路線，使他們確立正確的人生觀、世界觀，樹立為人民服務(wù)的公仆意識(shí)；對(duì)年老的黨員要采取上門宣教的形式，重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行形勢(shì)、政策教育，使他們?nèi)死闲牟焕希瑤ь^遵紀(jì)守法，繼續(xù)發(fā)揮余熱?！八耐啤奔袋h支部推薦、村委會(huì)推薦、黨員聯(lián)名推薦、村民聯(lián)名推薦。要根據(jù)“四推”情況，對(duì)初步推薦人選的思想素質(zhì)、群眾基礎(chǔ)、廉潔自律等情況進(jìn)行綜合分析，多方位審核。一是結(jié)合撤村并支（合并村），適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推行黨小組、村民小組制度，優(yōu)化基層組織建設(shè)。三是針對(duì)農(nóng)村大量人口外流，長期在家的黨員群眾僅為少數(shù)，部分合并村村域擴(kuò)大，黨員群眾居住分散，黨員會(huì)、村民會(huì)無法按時(shí)按點(diǎn)召開，“四議兩公開”議事制度得不到充分貫徹執(zhí)行，村里需集體審議決定的事項(xiàng)，不能及時(shí)進(jìn)行，村兩委決策的民主性、廣泛性、科學(xué)性以及對(duì)其的監(jiān)督，都不能充分體現(xiàn)。 第11頁 共11頁。四是通過教育培訓(xùn)、外出考察、學(xué)習(xí)交流等多方面途徑，全方位提升村干部的整體素質(zhì)。受相關(guān)規(guī)定、農(nóng)村現(xiàn)實(shí)、村民素質(zhì)等諸多因素制約，部分村組織意圖與群眾愿望達(dá)到統(tǒng)一尚有難度。村級(jí)后備干部提名人選名單要及時(shí)在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，鎮(zhèn)黨委研究審定人選名單以書面形式反饋給所在行政村黨支部，并予以公示。其中，黨員10人以上、村民占總數(shù)10%人以上可聯(lián)名推薦。進(jìn)一步拓寬村級(jí)干部選人用人渠道，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，為村級(jí)組織培養(yǎng)和儲(chǔ)備德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹浚纬筛挥猩鷻C(jī)與活力的村級(jí)干部隊(duì)伍，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是社會(huì)意識(shí)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要使廣大農(nóng)民、黨員特別是村干部能夠真正成為新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，就必須克服在他們身上存有的無過便是功、沒有功勞也有苦勞的保守思想和“老好人”思想，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。各鎮(zhèn)黨委、政府要召開專題會(huì)議，認(rèn)真分析主要原因，找準(zhǔn)突出“癥結(jié)”，針對(duì)各自存在的問題，確定采取有效措施，有針對(duì)性地制定選舉工作方案。一是對(duì)工作基礎(chǔ)好、村情穩(wěn)定的村，按照法律程序，充分醞釀，配好配強(qiáng)班子。三是第一書記、駐村
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