【正文】 二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在的問題 （一）文化程度低，職業(yè)技能差。新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強(qiáng)烈，極其渴望學(xué)有一門技能，擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施，也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要問題。作為推動(dòng)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，因此農(nóng)村青年發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。說明城鄉(xiāng)差別拉大，農(nóng)村青年家庭生活水平仍處于較低的水平。以培育高技術(shù)人才為目的，加大對(duì)職業(yè)院校的建設(shè)，讓農(nóng)村青年掌握一技之長，學(xué)有所用，以技致富。普遍缺少職業(yè)技能，法律意思淡薄，從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動(dòng)、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 獲取自身技能途徑。四是加大農(nóng)民工補(bǔ)貼、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策力度，建立公平的就業(yè)援助制度。二是健全農(nóng)村勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)，整合新聞網(wǎng)、電視臺(tái)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等資源，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）“三級(jí)聯(lián)網(wǎng)”，建立方便、快捷、全程的信息化平臺(tái)，使農(nóng)村勞動(dòng)力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息，掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)。當(dāng)前農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益得不到保障的問題依然嚴(yán)峻，一些用人單位雖然與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，但往往對(duì)農(nóng)民工規(guī)定的義務(wù)多、權(quán)利少，合同上的約定不平等。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次，大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。一要加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)工作。在謀劃農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富的過程中，XX市婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持典型引路的方針，不斷發(fā)掘有眼光、有奉獻(xiàn)精神、有組織管理才能的農(nóng)村女能人，結(jié)合實(shí)際，與各相關(guān)部門緊密配合，采取幫扶結(jié)對(duì)、現(xiàn)場培訓(xùn)、技術(shù)講座等形式，對(duì)她們開展針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性強(qiáng)的管理、技術(shù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，努力提高她們的綜合素質(zhì)，幫助她們做大做強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。 要拓展轉(zhuǎn)移途徑。 農(nóng)民工享受公共服務(wù)狀況 我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工和當(dāng)?shù)芈毠ぁ傲鶄€(gè)一樣”政策。還應(yīng)聯(lián)系一些企業(yè)，與他們建立“一助一”工程，企業(yè)把他們的人才需求告訴我們，我們幫助他們推薦本鎮(zhèn)未就業(yè)青年中的優(yōu)秀青年，從而達(dá)到推薦的人是可以干的好、用的住的效果。比如**區(qū)曾出臺(tái)調(diào)整和完善就業(yè)扶持的新政策，規(guī)定每年由政府再就業(yè)資金中安排一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于鼓勵(lì)市、區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)企業(yè)招收本區(qū)新生勞動(dòng)力就業(yè)。 三、促進(jìn)農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)的幾點(diǎn)思考 通過以上對(duì)農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)存在問題的分析后，我又對(duì)如何促進(jìn)農(nóng)村青年勞動(dòng)力就業(yè)進(jìn)行了以下幾點(diǎn)思考： （一）把握形勢變化，開闊青年就業(yè)視野 由“要致富，先修路”這就話，影射到青年就業(yè)，那就是。 （二）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部就業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，但分布不均 根據(jù)調(diào)查分析，我鎮(zhèn)的青年就業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)分布呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)。已就業(yè)青年勞動(dòng)力2925人，%，富余勞動(dòng)力87人，%。因此造成了青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難。**提出“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，建設(shè)世界空港城”的目標(biāo)，無疑將更加推動(dòng)**基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，那么也就又增加了青年的就業(yè)機(jī)會(huì)。要引導(dǎo)廣大青年意識(shí)到知識(shí)也是一種財(cái)富。 農(nóng)民工勞動(dòng)管理情況 我市農(nóng)民工多集中在 二、三產(chǎn)業(yè)，我們高度重視安全生產(chǎn)工作，女性農(nóng)民工和未成年農(nóng)民工的權(quán)益得到了很好的保護(hù)。可采取“送出去請(qǐng)進(jìn)來”、“典型帶動(dòng)”、“基地示范”等形式，加大宣傳力度，努力營造學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)的良好氛圍，逐步培養(yǎng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的就業(yè)觀。采取全市各級(jí)婦聯(lián)組織上下聯(lián)動(dòng)，層層抓落實(shí)的原則，不斷擴(kuò)大覆蓋面，將小額貸款切實(shí)發(fā)放到急需資金的農(nóng)戶手中，并且實(shí)行跟蹤服務(wù)原則，收到貸款的農(nóng)戶還要進(jìn)行不定期的經(jīng)驗(yàn)交流和匯報(bào)資金使用情況，這些都有效促進(jìn)了貸款的利用效率。 （一）抓培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。**縣是勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工人數(shù)逐年增多，打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。調(diào)查顯示，在個(gè)體私營企業(yè)打工的占59%，從事修理、裝修、搬運(yùn)、攤販等流動(dòng)性工作的占26%，在外資或港澳臺(tái)資企業(yè)打工的占8%，在國有或集體企業(yè)打工占7%。四是加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度，建立農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金，政府出資部分列入財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費(fèi)培訓(xùn)制度落實(shí)到位。由政府宏觀調(diào)控，勞動(dòng)保障部門牽頭對(duì)外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)力，特別是勞資報(bào)酬、勞動(dòng)安全等情況進(jìn)行實(shí)地考察，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一輸出，到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù)，并對(duì)其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù)，盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動(dòng)者、家庭三滿意。 在調(diào)查對(duì)象中都明確表示，希望進(jìn)一步提升自身學(xué)歷層次。農(nóng)村青年不能享受良好的教育環(huán)境，有才之士不能得到挖掘，導(dǎo)致農(nóng)村人才的流原因失，這就是農(nóng)村青年文化水平低的根本原因。 深化農(nóng)村社會(huì)障改革。 調(diào)查顯示，農(nóng)村青年比較關(guān)注民生問題，參與社會(huì)建設(shè)的意愿比較強(qiáng)烈。 一、調(diào)查內(nèi)容 受教育程度。一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制，把就業(yè)資金用在刀刃上，確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)實(shí)施，集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)。二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢，要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則，定向培訓(xùn)人才。薄弱的文化基礎(chǔ)限制了他們的就業(yè)能力，大部分農(nóng)民工從事勞動(dòng)密集型、低報(bào)酬、沒有技術(shù)含量的工種，主要集中在電子加工、服裝、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)六大行業(yè)。不斷加大資金扶持力度，各級(jí)婦聯(lián)組織要積極協(xié)調(diào)資金，加大發(fā)放小額貸款額度，各級(jí)財(cái)政部門也要加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的力度，積極鼓勵(lì)和支持有意創(chuàng)業(yè)的婦女，幫助她們解決資金短缺的問題。創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)信心不足，又受場所、技能、資金等一系列因素的制約，嚴(yán)重影響了農(nóng)村婦女的自主創(chuàng)業(yè)。幾年來，XX市婦聯(lián)積極探索、大膽實(shí)踐，不斷提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性和創(chuàng)業(yè)水平，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問題。該中心為農(nóng)民工提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才輸出、農(nóng)村勞動(dòng)力引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、農(nóng)民工援助服務(wù)、計(jì)劃生育管理、黨團(tuán)組織管理、權(quán)益維護(hù)、政策咨詢等“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互聯(lián)、信息共享，市場資源、社會(huì)公共服務(wù)一體化。目前，我市已經(jīng)成為一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力輸