【正文】 對(duì)象。伴隨著干部人事制度改 革的不斷深化，我們?cè)絹?lái)越清醒地意識(shí)到，初始提名權(quán)問(wèn)題是影響群眾公認(rèn)原則在干部選拔任用全過(guò)程中能否得以充分體現(xiàn)的一個(gè)根本性問(wèn)題，是干部工作民主化進(jìn)程中必須要深入思考和探索的一個(gè)深層次問(wèn)題，也是有效解決 “ 少數(shù)人選人 ” 、從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的關(guān)鍵性問(wèn)題。按照方案的安排，組織部門在一定范圍內(nèi)嚴(yán)格按程序開展初始提名工作。 完善并落實(shí)組織部門的提名職能。三是擬任崗單位全體干部，他們對(duì)這個(gè)崗位的職責(zé)特點(diǎn)、需要什么樣的干部最有發(fā)言權(quán)，所以他們最具有參與權(quán)和選擇權(quán)。 一、科學(xué)確定干部選任民主推薦提名范圍。 二、完善干部選任推薦提名方式。在充分借鑒、結(jié)合實(shí)踐的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為應(yīng)設(shè)置科學(xué)規(guī)范的民主推薦程序，創(chuàng)造寬松的提名環(huán)境。民主推薦的 結(jié)果是確定提拔人選的重要依據(jù)必須全面客觀、深入、科學(xué)地對(duì)投票結(jié)果進(jìn)行分析，審慎對(duì)對(duì)待投票結(jié)果。要求各級(jí)黨組織書記在初始提名環(huán)節(jié)要做到只提方向、原則和要求，不提具體職位、具體人選和選拔范圍，不準(zhǔn)私設(shè)附加條件，不準(zhǔn)隨意改變參加民主推薦的人員范圍，不準(zhǔn)授意或暗示下面人員按照自己的意圖做推薦人的工作，切實(shí)保證干部選拔任用工作的公開、公平和公正性。另一方面地規(guī) 范運(yùn)作中增強(qiáng)民主推薦提名工作的規(guī)范性和可操作性。要將崗位出現(xiàn)空缺作為進(jìn)入初始提名的前提條件，避免干部選拔任用工作的隨意性。同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)造寬松的提名環(huán)境。人選提出后，再次放到群眾中去檢驗(yàn)。否則，就會(huì)影響結(jié)果的公平。 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 干部選拔任用規(guī)范調(diào)研報(bào)告 黨的 *明確在干部選拔任用中要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度。 第三，根據(jù)擬任崗位的工作需要擴(kuò)大提名范圍。 三、規(guī)范干部選任初始提名操作程序。如投票時(shí)人與人之間要保持一定的距離。以制度的形式進(jìn)行 規(guī)定，除了班子換屆外，所有個(gè)別提拔任職的一律實(shí)行空崗?fù)扑]提名制，沒(méi)有出現(xiàn)空缺崗位不能進(jìn)行推薦提名，更不能進(jìn)入考察程序。 。 建立健全《規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名行為及責(zé)任追究 制》。 四是科學(xué)分析投票結(jié)果。在其中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，如提名氛圍不濃、少數(shù)干部群眾不能客觀公正地推薦干部、個(gè)別黨組織開展提名工作不規(guī)范等問(wèn)題，依然客觀地呈現(xiàn)在我們面前。如推薦提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，除在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展推薦提名