【正文】 群眾對計生政策和優(yōu)生優(yōu)育知識的知曉率。2006年，富民組的穆文攀考入武漢理工大學，田壩組的穆小容考入貴州大學，但二人都因家庭貧困無錢報名入學，協(xié)會得知此事后，立即召集理事會的成員分頭組織會員捐款，共募集資金3440元，解決了他們?nèi)雽W難的問題。 三、積極參與新農(nóng)村建設，發(fā)揮脫貧致富帶頭示范作用 村計生協(xié)會積極組織協(xié)會會員參與“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，帶頭創(chuàng)建了3個示范點，有效將計生工作與“富、學、樂、美”結合起來。 為使計生政策、法規(guī)深入人心，引導人民群眾轉變婚育觀念，村計劃生育協(xié)會協(xié)助村支兩委召開村民小組群眾會，面對面的宣傳人口政策法規(guī)，提高群眾的政策知曉率，開展了送政策、送文藝下鄉(xiāng)活動為主要內(nèi)容的“婚育新風進萬家”活動，組建了銅鼓隊等宣傳形式將計生法律法規(guī)、優(yōu)先優(yōu)惠、優(yōu)生優(yōu)育政策等編入“舞蹈、小品、相聲、快板”等形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，在全村6個村民小組進行了巡回演出，并在全鄉(xiāng)各村進行了十多場義務演出。我們在指導各村制定《村民自治章程》、《村規(guī)民約》時，堅持五個原則：即內(nèi)容合法性原則、權利和義務對等原則、制約措施和優(yōu)惠獎勵相結合原則、可操作性原則、程序合法性原則，取消了過去在《村民自治章程》、《村規(guī)民約》中以行政手段為主的一些霸王條款和不切合實際的內(nèi)容，使群眾認識到在計劃生育工作中他們不僅要履行義務，還充分享有權利，增強了群眾參與計劃生育的意識，提高了他們參與的積極性和主動性。幾年來，解決了他們發(fā)展經(jīng)濟無啟動資金的難題；二是認真落實群眾依法應當享受的各項計劃生育優(yōu)惠政策。一是各村要利用標語、會議、簡報、媒體廣泛宣傳協(xié)會參與村民自治工作的目的、意義及工作進展情況，做到家喻戶曉，人人皆知，積極參與。為此，鎮(zhèn)黨委、政府提出了“強鎮(zhèn)升位”的目標，先后召開了動員會、宣傳會、培訓會，使各級干部充分認識推行計劃生育“村民自治”工作的重要性和必然性，統(tǒng)一了鎮(zhèn)、村、組干部的思想，提高了認識，專門成立了以人大主席任組長，分管領導任副組長，其他黨政領導及相關人員為成員的計劃生育“村民自治”工作領導小組，各村也成立了領導小組，制定 切合實際的具體工作方案。2012年全面完善計生協(xié)會組織網(wǎng)絡，壯大計生協(xié)會隊伍，鞏固和完善基層組織建設，服從于和服務于計生“村民自治”工作，改變過去僅僅抓常規(guī)性協(xié)會組織建設的做法，將工作對象從鎮(zhèn)、村常住人口擴大到流動人口和企業(yè)，充分發(fā)揮協(xié)會在“村民自治”工作中組織群眾、服務群眾的作用，提高村民“自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督”的能力，為全鎮(zhèn)“村民自治”工作樹立典型、總結 經(jīng)驗。各村要充分認識計劃生育村民自治工作的重要性和必要性，把重視協(xié)會參與村民自治作為落實科學發(fā)展觀、貫徹黨的十七大精神、發(fā)展社會主義民主政治和推進人口計生工作的一項重要任務來抓。計劃生育“村民自治”工作的重點和難點在于如何組織群眾積極主動參與，我們的體會是：加強領導，精心組織是實現(xiàn)“村民自治”的關鍵；抓好網(wǎng)絡建設，讓計生協(xié)會唱主角是“村民自治”的重要途徑；依靠群眾和相信群眾，尊重群眾主人翁地位是搞好“村民自治”的基礎；注重宣傳教育，增強依法自治意識，還權于民是實行“村民自治”的重要保證；搞好優(yōu)質服務，惠利于民，讓群眾滿意是實行“村民自治”的目的。結合實際，重點把鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會組織進行整頓。今年共發(fā)放預防出生缺陷宣傳材料2萬多份，全旗育齡群眾每戶都有一份防出生缺陷宣傳品，旗人口局還將出生缺陷知識的宣傳作為年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作的一項內(nèi)容。 二、在建設社會主義新農(nóng)村進程中計生協(xié)必須注重發(fā)揮優(yōu)勢 著眼于鄉(xiāng)風文明，開展宣傳教育。因此，基層計生協(xié)會要按照適應群眾求知求富的思路，加強計生協(xié)會組織和活動網(wǎng)絡建設，提高帶動農(nóng)民致富的本領。四是每年黨委、政府將對村計生協(xié)會、活動小組、小組成員進行評比，表彰一部分先進集體和先進個人，計生工作做到整體推進。五是針對處于不同時期的育齡群眾的具體需要，開展個性化的各種上門服務。 三、整建協(xié)會，健全網(wǎng)絡，為實現(xiàn)“村民自治”提供組織保證 實行計劃生育“村民自治”，從根本上講，要依靠有效的組織和載體建設，廣泛發(fā)動群眾積極參與。長期以來，由于受地理位臵、環(huán)境條件等制約和經(jīng)濟發(fā)展的限制，農(nóng)民思想觀念轉變緩慢，人口與計劃生育工作壓力較大，成為全鎮(zhèn)工作的一個薄弱點。二是各包村干部要切實負起指導、落實的責任，自始至終，一抓到底。2012年全面完善計生協(xié)會組織網(wǎng)絡，壯大計生協(xié)會隊伍，鞏固和完善基層組織建設，服從于和服務于計生“村民自治”工作，改變過去僅僅抓常規(guī)性協(xié)會組織建設的做法，將工作對象從鎮(zhèn)、村常住人口擴大到流動人口和企業(yè)，充分發(fā)揮協(xié)會在“村民自治”工作中組織群眾、服務群眾的作用，提高村民“自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督”的能力，為全鎮(zhèn)“村民自治”工作樹立典型、總結經(jīng)驗。為此，鎮(zhèn)黨委、政府提出了“強鎮(zhèn)升位”的目標，先后召開了動員會、宣傳會、培訓會，使各級干部充分認識推行計劃生育“村民自治”工作的重要性和必然性，統(tǒng)一了鎮(zhèn)、村、組干部的思想，提高了認識，專門成立了以人大主席任組長，分管領導任副組長，其他黨政領導及相關人員為成員的計劃生育“村民自治”工作領導小組，各村也成立了領導小組，制定切合實際的具體工作方案。哪家有矛盾糾紛，協(xié)會就會上門調解；哪家有經(jīng)濟困難，協(xié)會就會發(fā)起倡議捐資幫助，同時為計生戶幫助找項目，送技術，發(fā)展經(jīng)濟。為抓好村民自治，協(xié)會牽頭調處民間糾紛十余件，成功率達100%。在三角塘組“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作中，組織協(xié)調農(nóng)戶新修樓房20戶，改廁25戶，改灶22戶，硬化連戶路3800米；在茶元“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作中，組織新修樓房15戶，改廁18戶，改灶10戶，硬化連戶路3400米；在土灣“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作中，組織新修樓房5戶，舊房改造25戶，改廁15戶，改灶12戶，硬化連戶路3200米。豐富了全鄉(xiāng)人民群眾的精神文化生活，贏得了人民群眾的一致好評。為把計劃生育“村民自治”工作落到實處，我們把村委會和育齡群眾在計劃生育法律法規(guī)和《村民自治章程》、《村規(guī)民約》規(guī)定的權利和義務，通過合同的形式具體確定下來，實行合同管理，使村干部增強依法行政的意識和服務的觀念，讓群眾感受到實行“村民自治”的好處，知道了自己的權利和義務，自覺地實行計劃生育，為“村民自治”鋪平了道路。對全鎮(zhèn)所有辦理《獨生子女父母光榮證》的夫婦發(fā)放