【正文】 到的困難和存在問題進(jìn)行全程指導(dǎo)，按月督查、季評比、年考核的辦法，采取印發(fā)簡報、召開會議等形式，對工作成績突出的村和單位的好做法予以推廣，對階段工作滯后、存在問題比較多的村和單位予以通報批評，促先進(jìn)推后進(jìn)。實現(xiàn)計劃生育“村民自治”是一項長期的工作，不能一勞永逸，必須常抓不懈。為改變現(xiàn)狀，自2006年以來，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過深入調(diào)研，認(rèn)真分析總結(jié)，以開展計劃生育“村民自治”試點工作為切入點，在試點工作取得一定成效的基礎(chǔ)上，不斷加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗，逐步在全鎮(zhèn)推行計劃生育“村民自治”工作。把計劃生育“村民自治”工作納入目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容。為把計劃生育“村民自治”工作落到實處，我們把村委會和育齡群眾在計劃生育法律法規(guī)和《村民自治章程》、《村規(guī)民約》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，通過合同的形式具體確定下來，實行合同管理，使村干部增強依法行政的意識和服務(wù)的觀念，讓群眾感受到實行“村民自治”的好處，知道了自己的權(quán)利和義務(wù)，自覺地實行計劃生育，為“村民自治”鋪平了道路。嚴(yán)格要求鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)站、計生協(xié)會工作人員堅持“三到位”。計生協(xié)會具有聯(lián)戶到人的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、發(fā)揮“五老人員”的威望優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，因此成為協(xié)助村支兩委實行計劃生育“村民自治”的最佳載體。 四、搞好服務(wù)，加大扶持力度，促進(jìn)整體工作水平提高 充分發(fā)揮計生協(xié)會的載體作用，定期或不定期深入群眾，采用問卷調(diào)查、入戶走訪、現(xiàn)場了解等多種形式，認(rèn)真開展群眾需求調(diào)查，了解他們在生產(chǎn)、生活、生育等方面的實際困難和需求，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告并提出意見和建議。重點幫助經(jīng)濟狀況不好，缺乏啟動資金的計生戶，幫助他們協(xié)調(diào)貼息貸款。三是為獨生子女戶和兩女絕育戶實行農(nóng)稅減免和學(xué)雜費補助。 通過幫扶、服務(wù)工作，帶領(lǐng)群眾走上了脫貧致富的道路，轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。一是鎮(zhèn)上將成立由協(xié)會會長任組長的計劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)計生協(xié)會參與計劃生育村民自治工作的開展。二是各包村干部要切實負(fù)起指導(dǎo)、落實的責(zé)任，自始至終，一抓到底。一是各村要利用標(biāo)語、會議、簡報、媒體廣泛宣傳協(xié)會參與村民自治工作的目的、意義及工作進(jìn)展情況，做到家喻戶曉，人人皆知，積極參與。 。在計劃生育“村民自治”工作中，我們雖然取得了一定成效，積累了一些經(jīng)驗，但還存在一些問題和不足。在新農(nóng)村建設(shè)中如何發(fā)揮旗計生協(xié)會生力軍作用的報告建設(shè)社會主義新農(nóng)村成效如何，關(guān)鍵是能否充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用。筆者從實踐中體會到，計生協(xié)會可以從自身建設(shè)、發(fā)揮優(yōu)勢、工作特色三個方面發(fā)揮作用。 主重選配好協(xié)會理事會。以我旗為例，針對個別班子成員變動，及時進(jìn)行補選，對新當(dāng)選的鄉(xiāng)、村協(xié)會班子成員和會員小組長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給他們交任務(wù)，教工作方法，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任。按照鄉(xiāng)級協(xié)會工作規(guī)范要求開展工作，真正做到制度健全，職責(zé)到位，活動經(jīng)常，任務(wù)落實。組織會員認(rèn)真學(xué)習(xí)計劃生育法律法規(guī)和獎勵扶助等優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮他們的職能作用。協(xié)會的生命力在于運動，凝聚力在于服務(wù)。通過多種渠道、多種形式向廣大育齡群眾的宣傳，使廣大群眾知道預(yù)防出生缺陷的知識，80%以上的計生協(xié)會會員都主動宣傳出生缺陷預(yù)防知識。以促進(jìn)計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富，建設(shè)文明幸福家庭有機和諧為目標(biāo)，圍繞生育開展系列服務(wù)，做到為群眾服務(wù)到家，幫助群眾規(guī)范生育行為，提高自我服務(wù)能力；圍繞生產(chǎn)開展科技進(jìn)步活動，幫助群眾依靠科技進(jìn)步從富裕走向更加富裕，提高自我發(fā)展的能力；圍繞提高群眾生活質(zhì)量，幫助群眾脫離愚昧、落后、貧困的生活，走向科學(xué)、文明、健康、進(jìn)步的新生活，增強自我提高的能力。計劃生育協(xié)會組織要利用元旦、春節(jié)、國際母親節(jié)等重大節(jié)日，采取集中宣傳、文藝活動等喜聞樂見形式，宣傳黨和政府的政策、法律法規(guī)、新型婚育觀念、生殖健康和預(yù)防艾滋病知識，為樹立社會主義文明新風(fēng)起到推進(jìn)作用。我旗是自治區(qū)出生缺陷干預(yù)工程試點旗，要積極探索宣傳教育體系的建立，實行了家庭和社會互動，媒體、網(wǎng)絡(luò)和宣傳品齊上，計衛(wèi)聯(lián)手，宣傳咨詢，服務(wù)一體化，主題宣傳月、宣傳日活動的教育模式。村協(xié)會根據(jù)每個會員的技術(shù)特長和致富本領(lǐng)，結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村實際，組織會員與育齡群眾組成幫帶聯(lián)系戶，開展幫扶活動，并將幫帶項目，幫帶措施和達(dá)到的目標(biāo)具體量化；組織骨干開展農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、村務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高會員隊伍素質(zhì)，增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的致富能力和帶頭能力。在原有的會員基礎(chǔ)上，重點吸收有知識、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神的年輕群眾和致富帶頭人加入?yún)f(xié)會組織。 增強可持續(xù)發(fā)展的后勁。以組織動員能力，綜合協(xié)調(diào)能力，資源開發(fā)能力和信息搜集能力建設(shè)為重點，充分發(fā)揮旗鄉(xiāng)、村協(xié)會組織作用，完善各級協(xié)會制度，強化組織建設(shè)，不斷爭取旗政府和旗人口局對協(xié)會的支持。完成好計生協(xié)會的這一工作任務(wù)，優(yōu)化協(xié)會組織結(jié)構(gòu)是保障，建設(shè)一支高素質(zhì)科技型會員隊伍是關(guān)鍵。他們不但能夠主動參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，而且還能夠動員廣大農(nóng)民參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)中去，他們是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的生力軍。在今后的工作中，我們要深入貫徹“科學(xué)發(fā)展觀“的要求，勇于實踐，敢于創(chuàng)新，真抓實干，扎實推進(jìn)，把全鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平再上新臺階。 六：收獲和體會推行計劃生育“村民自治”工作后，增強了干部群眾計劃生育法律意識，激發(fā)了依法實行計劃生育的自覺性；通過群眾參與討論、制定事關(guān)自己切身利益的《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《計劃生育合同》，真正體現(xiàn)了群眾是計劃生育的主人，還權(quán)于民，確立了群眾在計劃生育工作中的主人翁地位，調(diào)動了他們參與計劃生育工作的積極性；調(diào)動了村級抓計劃生育工作的積極性，促進(jìn)了計劃生育工作重心下移；全面落實計劃生育優(yōu)惠獎勵扶助政策，提高服務(wù)水平，樹立了計劃生育工作者的良好形象，推動了人口與計劃生育工作的全面發(fā)展，促進(jìn)了全鎮(zhèn)整體工作水平的提高。三是各村要對計生協(xié)會活動小組及成員制定考核獎懲辦法，對不履職、不合格的小組成員要及時進(jìn)行調(diào)整，確保計生協(xié)會作用的發(fā)揮。四是考核合格的村，黨委、用于村計生協(xié)會在“村民自治”工作中政策宣傳、知識培訓(xùn)及設(shè)施配套方面給予資金支持，確保計生協(xié)會在“村民自治”工作中發(fā)揮作用。 。 五、嚴(yán)格措施保障、。每年財政預(yù)算 13000元左右作為此項工作的專用資金。二是認(rèn)真落實群眾依法應(yīng)當(dāng)享受的各項計劃生育優(yōu)惠政策。一是