【正文】 學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升實(shí)際操作的水平。通過完善已建陣地功能，先后投入資金180萬(wàn)元新建改建擴(kuò)建活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)，建筑面積平均300平米；設(shè)立便民服務(wù)站，為群眾提供“一站式”高效服務(wù)；成立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)行民主決策，充分尊重群眾意見?！八淖h兩公開”工作法推廣運(yùn)用的落腳點(diǎn)是為了激發(fā)廣大群眾參與村級(jí)民主管理的熱情，滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾真正成為村里的主人，拉近干部與村民的距離，密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。嚴(yán)格按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)規(guī)劃和高質(zhì)量建設(shè)”原則，全程監(jiān)督施工質(zhì)量和進(jìn)度，確保工程圓滿竣工。并要求各村（場(chǎng)）對(duì)本單位“四議兩公開”工作法落實(shí)情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)向鄉(xiāng)推廣，辦公室實(shí)行月報(bào)告制度。通過加強(qiáng)督導(dǎo)管理、完善考評(píng)機(jī)制、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型引路，根據(jù)已經(jīng)制定下發(fā)的《全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)直單位包鄉(xiāng)包村制度》，要求鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)直單位加強(qiáng)對(duì)所分包的村幫助指導(dǎo)工作，做到每周至少一次。通過完善已建陣地功能，先后投入資金180萬(wàn)元新建改建擴(kuò)建活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)，建筑面積平均300平米；設(shè)立便民服務(wù)站，為群眾提供“一站式”高效服務(wù)；成立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)行民主決策，充分尊重群眾意見。 三是以建服務(wù)目標(biāo)，促“工作法”實(shí)效化。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，確保陣地“亮化”。鎮(zhèn)黨委十分重視推行“四議兩公開”工作，召開了推行“四議兩公開”工作法動(dòng)員會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于推行“四議兩公開”工作法的實(shí)施意見》的指導(dǎo)文件，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也相繼成立了組織機(jī)構(gòu)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的合力，為工作法的推廣打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。龍溪村主干道雖為水泥路面，有部分群眾向村委會(huì)建議拓寬改造。全縣共刷寫標(biāo)語(yǔ)686條，懸掛橫幅24條，發(fā)放宣傳材料2700多份，同時(shí)結(jié)合“干部入戶走訪”等活動(dòng)的開展，大力宣傳“四議兩公開”的重要意義、主要內(nèi)容、決策程序，使“四議兩公開”工作法家喻戶曉，人人皆知。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為確保村級(jí)工作正常運(yùn)行。一是各村普遍設(shè)立了意見箱；二是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部輪流全天候地接待信訪群眾，全方位了解掌握群眾的愿望；三是不定期召開“村情民意懇談會(huì)”，“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組、離任干部和部分黨員代表、村民代表參加，充分發(fā)表個(gè)人的意見和建議。在推行“四議兩公開”工作法過程中，出現(xiàn)個(gè)別“一肩挑”村的支部會(huì)提議與兩委會(huì)商議合并進(jìn)行的做法，致使工作程序混亂。隨著城鄉(xiāng)一體化的深入推進(jìn)，一些深層次矛盾逐步凸顯，群眾民主意識(shí)和法制觀念的不斷增強(qiáng)，“四議兩公開”工作法也有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善的過程。 三、存在的問題 一是理解有偏差、意識(shí)較淡薄。另一方面，懸掛條幅23 條，寫標(biāo)語(yǔ)35條，印發(fā)宣傳資料1000份，制作展板200多平方米，出黑板報(bào)5期，街頭宣傳6次，編印工作簡(jiǎn)報(bào)3期，扎實(shí)開展“四議兩公開”工作法的基本知識(shí)入村、入戶、入心、入腦工作。省委省、省政府高度重視村干部的待遇問題，把村干部的待遇由2000年月人均300多元提高到現(xiàn)在的月人均600多元，村民小組長(zhǎng)縣財(cái)政給予年人均250 元的補(bǔ)助，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)現(xiàn)在的生活水平來(lái)看，仍屬于比較低的標(biāo)準(zhǔn)。 （四）狠抓落實(shí)，確保工作順利進(jìn)行 完善工作制度。召開“三會(huì)”，全面動(dòng)員，即村兩委會(huì)干部座談會(huì)，充分聽取大家的意見，集思廣益，對(duì)此項(xiàng)工作建言獻(xiàn)策；黨政聯(lián)席會(huì)，專題研究，制訂具體的、操作性強(qiáng)的工作方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任追究；村民代表大會(huì)，充分尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 通過推行“四議兩公開”作法，讓農(nóng)村的事務(wù)由農(nóng)民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。要充分發(fā)揮好黨員和居民代表的參與主體作用，切實(shí)把推行運(yùn)用“4+2”工作法作為凝聚人心、共謀發(fā)展的橋梁和紐帶；要堅(jiān)持把發(fā)揮黨員先鋒作用與強(qiáng)化居民代表的主體地位相結(jié)合，建“1+1”聯(lián)系戶制度，促使他們當(dāng)好群眾的代言人、“兩委”班子的智囊團(tuán)和居務(wù)決策的監(jiān)督員，讓他們真正舉好手、發(fā)好言、管好事。解決了群眾出行難、街道衛(wèi)生差的問題。 二是以細(xì)化管、評(píng)，促“工作法”規(guī)范化。 運(yùn)用“四議兩公開”工作法先后投資近600萬(wàn)元，完成了村的新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，解決了群眾出行難、街道衛(wèi)生差的問題?，F(xiàn)將2012年以來(lái)全鄉(xiāng)各村級(jí)組織推行“四議兩公開”工作法情況匯報(bào)如下： 一、主要做法 一是以學(xué)、用結(jié)合，促“工作法”科學(xué)化。我鄉(xiāng)積極結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要求各村（場(chǎng)）及各村黨組織建立“選服務(wù)目標(biāo)，定責(zé)任承諾”的目標(biāo)落實(shí)責(zé)任機(jī)制，突出實(shí)效化。明確黨支部書記為陣地管理的直接責(zé)任人，支部成員分工詳細(xì)，實(shí)行掛牌上崗；公布工作人員崗位職責(zé)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程上墻公示。從去年下半年以來(lái)，通過運(yùn)用“四議兩公開”工作法，全區(qū)累計(jì)解決農(nóng)村和城市社區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題580余件，農(nóng)村信訪量同比下降了40%左右，集體訪、越級(jí)訪下降50%以上，農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件顯著減少。組織黨員參與城管志愿者，以志愿者以巡查管理和包樓定崗形式為主，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度，協(xié)助、配合社區(qū)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)反映居民樓內(nèi)的違規(guī)違章現(xiàn)象；定期組織黨員群眾參與社區(qū)開展的各種集中整治活動(dòng)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生死角等逐步清理整治。一方面注重典型帶動(dòng)。農(nóng)村是農(nóng)民長(zhǎng)期生產(chǎn)生活的地方，什么事情該辦，什么事情不該辦，他們最有發(fā)言權(quán)。鄉(xiāng)黨委把“四議兩公開”工作作為當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作之一，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核、同檢查，除了對(duì)村上上報(bào)的議事事項(xiàng)隨時(shí)研究審批外，堅(jiān)持每月召開一次“四議兩公開”專題會(huì)議，分析研究推行工作推進(jìn)存在的突出問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，以此來(lái)保證工作的順利推進(jìn)?！八淖h兩公開”工作法實(shí)施以來(lái)，為我縣制定“一定三有”工作提供了良好的基礎(chǔ)，村級(jí)組織定職4人，即書記1人，主任1人，副主任1人，武裝干事1人。 一、主要做法