【正文】 作法已在全區(qū)46個(gè)村級(jí)組織全部有效實(shí)施，覆蓋率達(dá)到100%?，F(xiàn)將2010年以來(lái)全區(qū)各村級(jí)組織推行“四議兩公開(kāi)”工作法情況匯報(bào)如下： 一、主要做法 一是以學(xué)、用結(jié)合，促“工作法”科學(xué)化。我區(qū)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，以開(kāi)展大規(guī)模教育培訓(xùn)為手段，以規(guī)范教學(xué)組織管理為保障，以服務(wù)全區(qū)農(nóng)村民主管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，每季度組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）書(shū)記、組織委員和部分村支部書(shū)記，到先進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹，汲取好的做法，提高對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法的實(shí)際操作能力。并利用基層黨校陣地，對(duì)村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員進(jìn)行“四議兩公開(kāi)”工作法知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)，之后要求各基層組織結(jié)合本村實(shí)際，針對(duì)與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的村級(jí)發(fā)展規(guī)劃制定、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)、村級(jí)大額資金的使用等，從群眾最關(guān)心的事情著手，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)指導(dǎo)，并幫助各村健全建強(qiáng)班子、理順發(fā)展思路，盡快提高水平。 二是以細(xì)化管、評(píng)，促“工作法”規(guī)范化。通過(guò)加強(qiáng)督導(dǎo)管理、完善考評(píng)機(jī)制、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型引路，根據(jù)已經(jīng)制定下發(fā)的《全區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直單位包鄉(xiāng)包村制度》，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位加強(qiáng)對(duì)所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幫助指導(dǎo)工作，做到每周至少一次。并要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）對(duì)本單位“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)向區(qū)推廣辦公室實(shí)行月報(bào)告制度。同時(shí)將“工作法”納入農(nóng)村基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行定期或不定期督導(dǎo)，對(duì)推進(jìn)不積極、落實(shí)不到位的單位和村將進(jìn)行責(zé)任追究，形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。 三是以建服務(wù)目標(biāo)，促“工作法”實(shí)效化?！八淖h兩公開(kāi)”工作法推廣運(yùn)用的落腳點(diǎn)是為了激發(fā)廣大群眾參與村級(jí)民主管理的熱情，滿(mǎn)足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾真正成為村里的主人，拉近干部與村民的距離，密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。我區(qū)積極結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）及各村黨組織建立“選服務(wù)目標(biāo)，定責(zé)任承諾”的目標(biāo)落實(shí)責(zé)任機(jī)制，突出實(shí)效化。同時(shí)把大學(xué)生村干部在推行“四議兩公開(kāi)”工作法中的表現(xiàn)情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容，激發(fā)他們推行、運(yùn)用“工作法”的積極性、主動(dòng)性，并開(kāi)通咨詢(xún)電話(huà)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大學(xué)生村干部制度，及時(shí)指導(dǎo)解決推進(jìn)工作法中遇到的困難和問(wèn)題，促使大學(xué)生村干部在推廣工作過(guò)程中更好地發(fā)揮作用。切實(shí)從群眾的意愿出發(fā)，從解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題著手，正確處理農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大關(guān)系，有效推動(dòng)了我區(qū)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，民生得到改善、矛盾得以化解，全區(qū)社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。從去年下半年以來(lái)，通過(guò)運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，全區(qū)累計(jì)解決農(nóng)村和城市社區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題580余件，農(nóng)村信訪量同比下降了40%左右，集體訪、越級(jí)訪下降50%以上，農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件顯著減少。 二、取得成效 我區(qū)結(jié)合實(shí)際，因地制宜地運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，各村在“四議兩公開(kāi)”工作法的推行運(yùn)用下或帶領(lǐng)群眾致富、或解決實(shí)際難題、或興建基礎(chǔ)設(shè)施，不但做到了“干部清白、群眾明白”，促進(jìn)了干群關(guān)系的進(jìn)一步和諧，而且做到了干群更加同心，集體經(jīng)濟(jì)更加壯大。 ****通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法為解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)榆杏大道、鐵路南路進(jìn)行整修、翻新、建下水道，并對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，建交易大棚400米，修下水道900米，安裝路燈50盞，彩磚2000平方米。并爭(zhēng)取上級(jí)投入項(xiàng)目資金1700余萬(wàn)元修建橋涵閘100余座，新打機(jī)井150余眼，平整土地1700余畝，減少受災(zāi)面積500余畝，減少損失1000余萬(wàn)元。四是保平安，促和諧，全體機(jī)關(guān)干部和派出所干警配備治安巡防車(chē)，分班到各村巡防。建立了巡防排查臺(tái)賬和巡防督察通報(bào)制度，進(jìn)行每月考評(píng)通報(bào)，極大調(diào)動(dòng)起了責(zé)任人和巡防隊(duì)伍的積極性，極大提升了群眾的安全感和滿(mǎn)意度。 ****運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法先后投資近600萬(wàn)元，完成了班村的新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，農(nóng)場(chǎng)到陳砦、史砦到秫米店和農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部、史砦村內(nèi)道路建設(shè)，并在全場(chǎng)建成沼氣池150座，設(shè)立8個(gè)養(yǎng)護(hù)站，配備了17名養(yǎng)護(hù)工，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任。解決了群眾出行難、街道衛(wèi)生差的問(wèn)題。投資30萬(wàn)元建成了汴河堤村、班村、西網(wǎng)村3個(gè)文化大院，組織班村、馬砦、胡砦等村群眾成立高蹺、秧歌隊(duì)和盤(pán)鼓隊(duì)8個(gè)，極大的豐富了群眾的業(yè)余文化生活。依托“海陽(yáng)食品”、“金源精選花生”兩個(gè)食品加工企業(yè)，利用黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用，建立完善服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民、信息、品種、技術(shù)、市場(chǎng)的直接對(duì)接，大力促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展，帶動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)56家，建設(shè)花生基地18000畝、西瓜基地17000畝、大蒜基地20000畝。 ****黨工委充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，不斷加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，有力地促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面展開(kāi)。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，確保陣地“亮化”。通過(guò)完善已建陣地功能，先后投入資金180萬(wàn)元新建改建擴(kuò)建活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)，建筑面積平均300平米；設(shè)立便民服務(wù)站，為群眾提供“一站式”高效服務(wù)；成立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)行民主決策，充分尊重群眾意見(jiàn)。嚴(yán)格按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)規(guī)劃和高質(zhì)量建設(shè)”原則，全程監(jiān)督施工質(zhì)量和進(jìn)度，確保工程圓滿(mǎn)竣工。對(duì)唯一未建的小北崗社區(qū)，陣地建設(shè)規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)等前期工作已進(jìn)行完畢，年底可建成投入使用。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，確保陣地“美化”。組織黨員參與城管志愿者，以志愿者以巡查管理和包樓定崗形式為主，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度，協(xié)助、配合社區(qū)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)反映居民樓內(nèi)的違規(guī)違章現(xiàn)象；定期組織黨員群眾參與社區(qū)開(kāi)展的各種集中整治活動(dòng)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生死角等逐步清理整治。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保陣地管理“規(guī)范化”。明確黨支部書(shū)記為陣地管理的直接責(zé)任人，支部成員分工詳細(xì)，實(shí)行掛牌上崗；公布工作人員崗位職責(zé)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程上墻