【正文】 的配套工作，保證村級(jí)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，我們向全鎮(zhèn)各村轉(zhuǎn)發(fā)了中辦、國(guó)辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》，印發(fā)了《簰洲灣鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，并就兩個(gè)文件精神的落實(shí)措施和操作辦法對(duì)各村主職干部進(jìn)行了專門培訓(xùn)。 （五）把措施搞硬。我們相信，經(jīng)過(guò)村級(jí)機(jī)構(gòu)改革，全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作將會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，“三個(gè)文明”建設(shè)將會(huì)翻開(kāi)新的一頁(yè)。合不合得成，關(guān)鍵在表決。 ⒋把握特殊性。 積極穩(wěn)妥搞好合村并組工作，必須要有一套比較完（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）善周全的實(shí)施方案，宜細(xì)不宜粗。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村民委員會(huì)的設(shè)立、撤消、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。合并后，全鎮(zhèn)行政村由個(gè)減少為個(gè)，精減，村平人口由人上升到人；村民小組由個(gè)減少為個(gè)，精簡(jiǎn)，組平人口由人上升到人。一是合并后農(nóng)戶今年的稅改負(fù)擔(dān)卡標(biāo)準(zhǔn)不變；二是農(nóng)戶責(zé)任田經(jīng)營(yíng)權(quán)和原村組簽訂的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同不變；三是原已鎖定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變；四是合村后不再任職的村干部今年全年的工資待遇不變；五是政府及部門原確定扶持款物的對(duì)象不變；六是鎮(zhèn)聯(lián)村干部本年度確定的崗位責(zé)任制考核目標(biāo)不變。一是把黨內(nèi)干部任免政策搞準(zhǔn)。嚴(yán)格按照法律和政策辦事，既要積極又要穩(wěn)妥，把上級(jí)精神、黨委決定和群眾意愿有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。為了有針對(duì)性地化解矛盾、消除隱患、保持平穩(wěn)，我們圍繞“三個(gè)摸清”，即摸清干部思想動(dòng)態(tài)、摸清群眾思想動(dòng)態(tài)、摸清各類矛盾隱患，普遍要求走訪“三種人”，談好兩次話。 ⒉加強(qiáng)紀(jì)律措施。 ⒊加強(qiáng)把關(guān)措施。談好兩次話，第一次是合并前與各村干部談好話，第二次是宣布合并村班子之前，與合并村新任班子成員談好話，與不再任職的原任村干部談好話。根據(jù)上級(jí)關(guān)于平原湖區(qū)村級(jí)規(guī)模以五千人為宜的要求，我們緊扣規(guī)定，又不死扣規(guī)定，根據(jù)實(shí)際，靈活掌握。根據(jù)這一規(guī)定，我們以鎮(zhèn)黨委的名義，任命了各合并村總支書(shū)記、副書(shū)記；二是把村委會(huì)干部任免政策搞準(zhǔn)。一是新合并村村組干部全部在各村現(xiàn)任干部中擇優(yōu)選用；二是各村現(xiàn)任“一把手”除特殊情況外，均在新合并村“兩委