215鎮(zhèn)合村并組工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)-文庫(kù)吧
2025-09-14 13:59 本頁(yè)面
【正文】 明“六大需要”。合村并組一是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的需要；二是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的需要；三是進(jìn)一步解放農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的需要；四是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要；五是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要；六是建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。 ⒉講明合村并組的“五大好處”。一是減了事；二是減了人；三是減少開支；四是減輕負(fù)擔(dān)；五是大村大組更有能力集中力量辦大事。五大好處歸結(jié)起來就是“四減一集中”。 ⒊講明鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定的“六個(gè)不變”。一是合并后農(nóng)戶今年的稅改負(fù)擔(dān)卡標(biāo)準(zhǔn)不變；二是農(nóng)戶責(zé)任田經(jīng)營(yíng)權(quán)和原村組簽訂的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同不變；三是原已鎖定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變；四是合村后不再任職的村干部今年全年的工資待遇不變；五是政府及部門原確定扶持款物的對(duì)象不變；六是鎮(zhèn)聯(lián)村干部本年度確定的崗位責(zé)任制考核目標(biāo)不變。 ⒋講明干部安排原則。一是新合并村村組干部全部在各村現(xiàn)任干部中擇優(yōu)選用；二是各村現(xiàn)任“一把手”除特殊情況外，均在新合并村“兩委”班子中安排適當(dāng)工作。 （二）把政策搞準(zhǔn)。 政策和策略是黨的生命。合村并組政策性強(qiáng)，稍有不慎，就會(huì)“踩紅線”，因此，我們特別注重把政策搞準(zhǔn)。 ⒈把村組合并的法定程序搞準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村民委員會(huì)的設(shè)立、撤消、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。該法還規(guī)定，召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。在這些規(guī)定中，最關(guān)鍵點(diǎn)在于召開村民會(huì)議表決通過；在實(shí)際操作中，最難點(diǎn)也在于召開村民會(huì)議表決通過，往往會(huì)議難開攏。為此，我們根據(jù)法律精神，采取變通方法表決通過，即在做好宣傳工作的前提下，上門入戶征求意見，由戶代表填寫《征求意見表》，有二分之一以上戶的代表同意視為通過。從我鎮(zhèn)各村通過率來看，最高的達(dá)到了，最低的，全鎮(zhèn)平均通過率達(dá)。 ⒉把黨組織的設(shè)立規(guī)定搞準(zhǔn)。按照有關(guān)規(guī)定，黨員人數(shù)在人以下的設(shè)立支部委員會(huì)，黨員人數(shù)在人至人之間的設(shè)立總支部委員會(huì)。我鎮(zhèn)由個(gè)小村合并成的個(gè)大村，黨員人數(shù)均在人至人
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