【正文】 不合格黨員進(jìn)行處臵，直至黨紀(jì)處分。事實(shí)證明，加強(qiáng)溝通并強(qiáng)化關(guān)懷激勵(lì)，能讓流動(dòng)黨員時(shí)刻感受到黨組織的關(guān)懷，從而保持和增強(qiáng)黨組織凝聚力和親和力，使他們自覺服從黨組織管理，變被動(dòng)聯(lián)系為主動(dòng)聯(lián)系。（1）登記備案制度。對(duì)未能參加黨組織重大活動(dòng)的外出流動(dòng)黨員，黨支部指定專人通過電話、網(wǎng)絡(luò)、qq等多種方式負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)課。全縣共設(shè)置黨員中心戶436戶，聯(lián)系黨員2130人，聯(lián)系群眾7310戶。尤其是部分大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生黨員和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員只是將組織關(guān)系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長(zhǎng)期在外流動(dòng)，管理難度更大。對(duì)達(dá)不到積分要求的，限期進(jìn)行補(bǔ)課；補(bǔ)課后仍達(dá)不到要求的，黨組織對(duì)其批評(píng)教育、甚至進(jìn)行組織處理。四是流動(dòng)黨員接收制度。由于外出黨員遠(yuǎn)離屬地，臨時(shí)黨支部或黨小組不能 及時(shí)有效地接受原所在地黨組織的直接指導(dǎo)和督促，各原所在地黨組織要特別注意選配思想素質(zhì)好、自律意識(shí)強(qiáng)、有一定威信和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的黨員作為臨時(shí)黨組織負(fù)責(zé)人，并加強(qiáng)與他們聯(lián)系。 四、對(duì)流動(dòng)黨員管理的建議 （一）建立流動(dòng)黨員電子檔案。 （三）黨費(fèi)難收繳 很多黨員因?yàn)樵谕獾毓ぷ鞯仍?，普遍存在不及時(shí)繳納黨費(fèi)情況。針對(duì)流動(dòng)人才黨員人數(shù)多、來源廣、流動(dòng)快的特點(diǎn)，不斷豐富流動(dòng)人才黨員教育內(nèi)容，強(qiáng)化可持續(xù)、常態(tài)化的教育管理模式。組織黨員參觀東北抗日暨愛國自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)烈士紀(jì)念園、東北烈士紀(jì)念館，開展了建黨97周年“七一”主題黨日活動(dòng)。 建立健全了“流動(dòng)黨員關(guān)愛站點(diǎn)”服務(wù)項(xiàng)目辦理程序、各類咨詢服務(wù)、求助登記、電化教育等7項(xiàng)制度，修改完善了《流動(dòng)黨員管理辦法》，明確了開展各類政策、法規(guī)咨詢、黨內(nèi)宣傳教育、接待來信來訪、幫助解決黨員群眾實(shí)際困難、指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作、有針對(duì)性地做好流動(dòng)黨員教育和管理等職責(zé)。 五是嚴(yán)格黨員管理。在“黨員之家”網(wǎng)站上專門開辟了政策問答、辦事指南、就業(yè)困難流動(dòng)人才黨員信息發(fā)布與推薦等欄目，并積極幫助解決流動(dòng)人才黨員在工作、生活中所遇到的困難，向1名困難流動(dòng)人才黨員發(fā)放困難補(bǔ)助500元，及時(shí)送去黨的溫暖和關(guān)懷。 （二）選優(yōu)配強(qiáng)支部書記。平均每月在網(wǎng)站發(fā)布信息20條、接聽電話咨詢500多人次、窗口業(yè)務(wù)辦理600筆、現(xiàn)場(chǎng)咨詢300多人次。在外出的黨員中，多數(shù)從業(yè)于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，但目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織建設(shè)還不夠健全完善，適應(yīng)不了對(duì)流動(dòng)黨員管理的要求，且有的地方黨組織對(duì)流入黨員管理也不夠重視，出現(xiàn)了管理上的“真空地帶”。與此同時(shí)，對(duì)流入本地的外地黨員，黨組織也做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和對(duì)流入黨員的管理教育工作，做到了流動(dòng)黨員不脫離組織。流動(dòng)黨員在外出期間，定期或不定期向所在地黨組織匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)、工作以及參加流入地黨組織活動(dòng)等情況。建議依托居民身份證管理系統(tǒng)，把黨員信息作為居民身份信息的重要組成，隨時(shí)隨地查詢黨員的信息。 行蹤難掌握，不利于一體化管理。流動(dòng)黨員“編外指導(dǎo)員”每月以電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代化手段與外出黨員聯(lián)系，做流動(dòng)黨員的政策宣講員、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員、意見收集員、工作監(jiān)督員。建立流動(dòng)黨員聯(lián)系卡，指派專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常與外出流動(dòng)黨員所在組織生活黨支部聯(lián)系，與其互通情況，掌握信息，并以印發(fā)《致流動(dòng)黨員的一封信》等形式，將支部有關(guān)工作情況和要求轉(zhuǎn)告外出流動(dòng)黨員。同時(shí)，積極開展“三項(xiàng)教育”。對(duì)于合理的、有創(chuàng)意的建議予以采納，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）強(qiáng)化關(guān)懷激勵(lì)，發(fā)揮流動(dòng)黨員先鋒模范作用。外出黨員返鄉(xiāng)后，原黨組織要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》所記載的有關(guān)內(nèi)容。外出前，既不向黨組織報(bào)告，外出后又不向黨組織主動(dòng)匯報(bào)思想，不按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，以致于預(yù)備考察期間的表現(xiàn)難掌握，培養(yǎng)考察難落實(shí)，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理。全市30個(gè)黨（工）委建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心（站）24個(gè)，村、社區(qū)流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)30個(gè)，全市820個(gè)黨支部全部配備活動(dòng)證，2010年以來共發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證1241本，已領(lǐng)到活動(dòng)證的流動(dòng)黨員1241名。 二、存在的主要問題 1１、流動(dòng)去向難掌握。強(qiáng)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下流動(dòng)黨員教育管理工作的能力。按照現(xiàn)有的規(guī)定，一名外省、市的黨員如要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到我地的話，要經(jīng)過6次接轉(zhuǎn)，要花費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力，很不方便。另一方面，黨組織要切實(shí)關(guān)心流動(dòng)黨員的工作和生活，為其創(chuàng)業(yè)就業(yè)、學(xué)習(xí)生活提供幫助。 第二篇?；鶎狱h組織設(shè)立《流出黨員登記薄》、《流入黨員登記薄》，對(duì)流動(dòng)黨員逐一登記造冊(cè)，做到流入流出時(shí)間清楚、去向住址清楚、聯(lián)系方式清楚、發(fā)揮作用情況清楚。（9）流動(dòng)黨員教育培訓(xùn)制度。 搭建城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理新載體 一是深入開展“雙向溝通”活動(dòng)。 活動(dòng)難開展，不利于一體化教育。對(duì)流動(dòng)黨員教育培訓(xùn)積分重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行全國信息共享，讓未參加教育培訓(xùn)或有補(bǔ)課記錄的流動(dòng)黨員自加壓力，自我教育，自我提高。認(rèn)真做好流動(dòng)黨員的接收工作，對(duì)拒不接收按規(guī)定轉(zhuǎn)來黨員組織關(guān)系或持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的黨員，及時(shí)進(jìn)行查處。 （四）充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的傳幫帶。要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，研發(fā)流動(dòng)黨員信息管理系統(tǒng)，建立黨組織和黨員信息庫，充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，搭建黨員互動(dòng)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)了黨員信息化管理、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)和網(wǎng)上咨詢服務(wù)。還有些黨員組織觀念淡薄，履行黨員義務(wù)意識(shí)較低，經(jīng)常欠繳黨費(fèi)。一是聘請(qǐng)專家授課。 四、關(guān)于流動(dòng)黨員管理工作的思考 （一）寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)為切入點(diǎn) 流動(dòng)黨員的管理不同于傳統(tǒng)的“單位黨建”， 流動(dòng)黨員的“三無關(guān)系”（無資產(chǎn)關(guān)系、無人事關(guān)系、無行政隸屬關(guān)系）注定了對(duì)流動(dòng)黨員的管理，無法依靠行政強(qiáng)制權(quán)威、組織命令權(quán)威等方式，只能從塑造“非權(quán)力權(quán)威”角度進(jìn)行思考。通過實(shí)地調(diào)查走訪以及電話、信函、電子郵件等形式，在全面摸清342名流入、流出黨員底數(shù)，建立管理臺(tái)帳，實(shí)行流動(dòng)黨員一人一檔，進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)黨員的組織管理的基礎(chǔ)上，積極向黨員、群眾介紹“流動(dòng)黨員關(guān)愛站點(diǎn)”的工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目，十八大精神等內(nèi)容，發(fā)放宣傳資料10000余份。 四是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，健全支部組織框架，同時(shí)按照黨員的工作行業(yè)、工作地區(qū)重新劃分支部，調(diào)動(dòng)黨員參加組織活動(dòng)的積極性。 （五）不斷強(qiáng)化關(guān)愛幫扶。調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，推動(dòng)了黨員的教育管理工作。 流動(dòng)黨委設(shè)專職副書記一名，配備四名工作人員。 （三）管理難到位。我鄉(xiāng)對(duì)外出時(shí)間6個(gè)月以上的黨員，且從業(yè)的地點(diǎn)和單位比較固定，并有黨組織的，應(yīng)將黨員正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入地方或單位的黨組織，以利于外出黨員參加其組織生活并交納黨費(fèi)。二是定期報(bào)告制度。 建立一體化管理機(jī)制。 二、問題與難題 由于城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理尚處于探索階段，與新形勢(shì)新任務(wù)相比，還存在一些急需解決的問題和亟待破解的難題。對(duì)居民黨員，由所在黨組織負(fù)責(zé)，主要挑選社區(qū)黨組織書記、支委、離退休黨員、流動(dòng)黨員原工作單位負(fù)責(zé)人以及親屬黨員，擔(dān)任“編外指導(dǎo)員”。（6）定期聯(lián)系制度。依托縣黨建網(wǎng)，設(shè)立流動(dòng)黨員信箱，公布“12371”黨員咨詢服務(wù)電話，建立黨組織和黨員信息庫，充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，搭建黨員互動(dòng)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)了黨員信息化管理、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)和網(wǎng)上咨詢服務(wù)。為了讓流動(dòng)黨員真正把社區(qū)當(dāng)作自己的“家”，少一點(diǎn)失落感，多一點(diǎn)歸宿感，黨支部可通過各種形式，向流動(dòng)黨員宣傳介紹社區(qū)的發(fā)展情況，并圍繞各時(shí)期社區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，組織黨員提建議，出