【正文】 。 一、要正確認(rèn)識(shí)《指導(dǎo)意見》確立的基本原則 《指導(dǎo)意見》確立的基本原則，就是要明確行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)中的若干重要問(wèn)題。各保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為行業(yè)協(xié)會(huì)的主人翁，更有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。 二、《指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容 《指導(dǎo)意見》雖然篇幅不長(zhǎng)，但盡可能地將協(xié)會(huì)建設(shè)中已經(jīng)成形的經(jīng)驗(yàn)、目前亟待解決的問(wèn)題和可預(yù)見的將來(lái)需要解決的問(wèn)題等，簡(jiǎn)要地進(jìn)行列舉，并提出解決的辦法或方向。溝通協(xié)調(diào)中遇到的問(wèn)題，在當(dāng)?shù)責(zé)o法解決的，可上報(bào)保監(jiān)會(huì)，由保監(jiān)會(huì)商有關(guān)部門解決。還有很多地區(qū)的執(zhí)法部門存在重復(fù)檢查、越權(quán)執(zhí)法等問(wèn)題，都是由行業(yè)協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)和解決的，效果非常明顯。加強(qiáng)信息和技術(shù)交流是會(huì)員越來(lái)越迫切的需求，協(xié)會(huì)不能滿足于辦個(gè)簡(jiǎn)單的信息刊物，召開幾個(gè)松散的會(huì)議，而是要建立信息交流的網(wǎng)絡(luò)，建立行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立會(huì)員間信息溝通和重大問(wèn)題磋商機(jī)制，使交流工作規(guī)范化、制度化、上層次、出成果，這是搞好協(xié)會(huì)工作的基礎(chǔ)和前提。 三是可以將秘書長(zhǎng)登記為法人代表的思路。為協(xié)調(diào)不同行業(yè)協(xié)會(huì)之間的關(guān)系，解決在實(shí)踐中出現(xiàn)的職能交叉甚至對(duì)會(huì)員單位要求相左的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見》明確了地方協(xié)會(huì)與全國(guó)協(xié)會(huì)各自的地位及職能作用。二是由于大部分中介公司經(jīng)濟(jì)狀況不是很好，單獨(dú)設(shè)立協(xié)會(huì)勢(shì)必要增加會(huì)費(fèi)負(fù)擔(dān)。 二是在年內(nèi)將選擇三分之一以上省級(jí)協(xié)會(huì)進(jìn)行人員管理體制改革。個(gè)人保險(xiǎn)代理人是保險(xiǎn)界接觸社會(huì)的“終端”，如果能切實(shí)管理好代理人這個(gè)隊(duì)伍，在社會(huì)上樹立了規(guī)范、專業(yè)的形象，比任何宣傳都更有效果。各保險(xiǎn)公司參會(huì)人員要向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，大力支持協(xié)會(huì)改革發(fā)展工作。隨著協(xié)會(huì)“聯(lián)合國(guó)模式”基本制度的確立和運(yùn)行機(jī)制的改革，秘書處一定要擺正位置，積極發(fā)揮辦事機(jī)構(gòu)的服務(wù)作用。希望大家不但要在會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)，而且要把精神帶回去，認(rèn)真向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，使全行業(yè)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)一心，銳意改革，扎實(shí)進(jìn)取，全面推進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)工作邁上新的臺(tái)階，為保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。但這只是為協(xié)會(huì)更好地開展工作創(chuàng)造條件，不是讓協(xié)會(huì)營(yíng)利。各單位要在這次會(huì)議后，按照會(huì)議的部署，借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，迅速行動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造性地將《指導(dǎo)意見》落到實(shí)處。中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一牽頭，各專業(yè)委員會(huì)組織業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的專家集體研究制定；各地協(xié)會(huì)積極配合，注意收集反映基層公司客戶服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，以及有關(guān)意見和要求，爭(zhēng)取盡快完成服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定并付諸實(shí)施。 三、貫徹《指導(dǎo)意見》應(yīng)優(yōu)先落實(shí)的幾個(gè)事項(xiàng) 《指導(dǎo)意見》的一個(gè)基本精神就是求真務(wù)實(shí)、因地制宜，不搞一刀切。從工作性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)中介公司同保險(xiǎn)公司有很大的差別，同在一個(gè)協(xié)會(huì)中存在一定問(wèn)題。從業(yè)人員資格考試和管理是國(guó)外很多行業(yè)協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。 二是按照“聯(lián)合國(guó)模式”運(yùn)作的思路。二是協(xié)調(diào)好會(huì)員之間的糾紛，隨著新機(jī)構(gòu)的迅速增加，新老機(jī)構(gòu)之間人員流動(dòng)和爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)引發(fā)的矛盾越來(lái)越多，行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)做好工作，維護(hù)行業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好形象。今后，行業(yè)協(xié)會(huì)要注意提高自律的層次，著力于提升經(jīng)營(yíng)水平，提高行業(yè)信譽(yù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。四是尊重協(xié)會(huì)的工作自主權(quán)。其次，協(xié)會(huì)可以嘗試在會(huì)員之間實(shí)行權(quán)利和義務(wù)對(duì)等。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)共同利益，全行業(yè)就必須共同承擔(dān)責(zé)任，誰(shuí)都不能置身事外，也不應(yīng)坐享其成、搭便車。對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管部門來(lái)講，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管與自律的有機(jī)結(jié)合，是規(guī)范市場(chǎng)秩序、實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的治本之策。對(duì)市場(chǎng)份額大、業(yè)務(wù)量多、實(shí)際上享受了協(xié)會(huì)更多服務(wù)的會(huì)員單位，應(yīng)繳納更多會(huì)費(fèi)。協(xié)會(huì)最根本的宗旨是作為行業(yè)代表，為會(huì)員服務(wù)，決不能辦成“二政府”，要讓協(xié)會(huì)按照會(huì)員要求獨(dú)立自主運(yùn)作，發(fā)表獨(dú)立意見。 二是積極發(fā)揮維權(quán)作用。三是做好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與其他單位的協(xié)調(diào)。協(xié)會(huì)作為一個(gè)協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，實(shí)際上發(fā)揮著當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)業(yè)“聯(lián)合國(guó)”的作用。目前，很多保監(jiān)局也都將保險(xiǎn)代理人資格考試和發(fā)證工作委托當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)進(jìn)行，一方面減輕了監(jiān)管部門的工作負(fù)擔(dān)，另一方面便利了會(huì)員公司，也支持了協(xié)會(huì)發(fā)展，是雙贏甚至多贏的辦法。因此，有些地方提出要單獨(dú)設(shè)立保險(xiǎn)中介協(xié)會(huì)。但是，從保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展情況和協(xié)會(huì)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，以下幾個(gè)事項(xiàng)是做好協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)，各協(xié)會(huì)應(yīng)優(yōu)先加以落實(shí)。 二是強(qiáng)化協(xié)會(huì)對(duì)代理人的管理職能。但在實(shí)際操作中，要特別注意以下幾個(gè)問(wèn)題，避免走彎路。協(xié)會(huì)的根本宗旨是為會(huì)員服務(wù)，要堅(jiān)決防止有利就干、無(wú)利不干或少干的傾向，在市場(chǎng)化的同時(shí)堅(jiān)持正確的方向，不能偏離協(xié)會(huì)根本性質(zhì)。 第19頁(yè) 共19頁(yè)。秘書處雖然是協(xié)會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，但并非協(xié)會(huì)的主體，協(xié)會(huì)的真正主體是理事會(huì)，是會(huì)員單位。各保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、各保險(xiǎn)公司和各保監(jiān)局，要結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅緟f(xié)會(huì)實(shí)際，制定貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》的具體措施，不能大而化之，僅僅停留在口頭上。在此基礎(chǔ)上，