【正文】 業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)建設(shè)糧食、水果、茶葉、蔬菜、花卉、商品材、筍竹、食用菌、油料、烤煙、中藥材、畜禽、水產(chǎn)品和種業(yè)繁育等14個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。水利和防災(zāi)減災(zāi)方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，加大投入，興利除害，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍以上。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)做好對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，深化國有企業(yè)改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，健全業(yè)績考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和投資失誤責(zé)任追究制度，進(jìn)一步促進(jìn)省屬國有企業(yè)政企分開、管理到位、競(jìng)爭(zhēng)力提升、可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查驗(yàn)收、配套管理，使每個(gè)項(xiàng)目都保質(zhì)保量如期兌現(xiàn)。進(jìn)一步落實(shí)引進(jìn)高層次人才、建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才高地、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)英才的政策，重點(diǎn)招攬國內(nèi)外有實(shí)力、有項(xiàng)目、有前途的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和一流團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造有利于人才集聚、脫穎而出的良好環(huán)境。加快實(shí)施集中式供水工程，五年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水安全問題，讓群眾早日喝上“放心水”。要突出抓好“六江兩溪”流域水環(huán)境綜合整治，狠抓工業(yè)園區(qū)和重污染行業(yè)污染防治，下決心淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)流域斷面水質(zhì)監(jiān)控，嚴(yán)防水體污染，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境污染事件。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們要采取切實(shí)可行的辦法，解決融資、用功、原輔料采購、出口等環(huán)節(jié)的難題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們的政府是人民的政府，必須自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到為民便民利民。著力構(gòu)建央企、外企、民企“三維”項(xiàng)目工作格局，解放思想、敞開胸懷，講究方式、促進(jìn)合作。重點(diǎn)建設(shè)要保證質(zhì)量、加快進(jìn)度、滾動(dòng)推進(jìn)；新增長區(qū)域發(fā)展要抓好布局、落地項(xiàng)目；城市建設(shè)要加強(qiáng)規(guī)劃、拓展提升；小城鎮(zhèn)改革發(fā)展要以點(diǎn)帶面、發(fā)揮效應(yīng)；民生工程要加強(qiáng)督促、好事辦好。更加珍惜、管好用好岸線和礦產(chǎn)資源。八是推進(jìn)保障性住房建設(shè)。抓好高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，適度擴(kuò)大高校辦學(xué)規(guī)模，加快調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善海西20城市戰(zhàn)略合作聯(lián)盟機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。積極落實(shí)ecfa協(xié)議，抓好臺(tái)商投資區(qū)的擴(kuò)區(qū)和新設(shè)，推進(jìn)古雷臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特定區(qū)域的開放建設(shè)，促進(jìn)閩臺(tái)信息、石化、機(jī)械、船舶、冶金等產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接。要實(shí)施“大城關(guān)”、“大縣城”戰(zhàn)略，培育有作為的企業(yè)家群體，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷提XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。當(dāng)前要加快現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和三明沙縣機(jī)場(chǎng)等一批在建項(xiàng)目進(jìn)度，推進(jìn)廈門翔安機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)二期和武夷山新機(jī)場(chǎng)以及一批支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作。農(nóng)村服務(wù)業(yè)要重視發(fā)揮供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村流通中的主導(dǎo)作用，構(gòu)建以生產(chǎn)銷售、科技服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)為主的社會(huì)化服務(wù)體系。加快建設(shè)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、構(gòu)筑大基地、塑造大品牌，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐，解放思想，勇于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，深入具體地抓工作，切實(shí)有效地解決難題。 ——福建獨(dú)特的地位和優(yōu)勢(shì)給人以強(qiáng)烈的使命感。八閩大地有著光榮的革命傳統(tǒng)、悠久的歷史文化，人文底蘊(yùn)十分深厚。 三要千方百計(jì)為民利民?，F(xiàn)代物流業(yè)要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快建設(shè)廈門、福州全國性物流節(jié)點(diǎn)城市和其他設(shè)區(qū)市區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市，加快建設(shè)陸地港。要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，打造果蔬、茶葉、食用菌、林產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、花卉等7大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，培育更多龍頭企業(yè)和知名品牌。抓緊謀劃和實(shí)施一批重大水利項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)30個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和一批水利重大骨干項(xiàng)目建設(shè)，抓好百條中小河流治理、千座水庫除險(xiǎn)加固，加快“五江一溪”防洪工程和城市防洪排澇工程建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理，推進(jìn)村莊整治，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”和生態(tài)家園富民工程。三是拓展閩臺(tái)交流交往。四是深化行政管理體制改革。進(jìn)一步研究提出一批貼近群眾實(shí)際需要的辦實(shí)事項(xiàng)目，不斷拓展民生工程。讓各類人才擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和發(fā)展空間?？茖W(xué)編制“造福工程”規(guī)劃，逐級(jí)細(xì)化具體方案，把扶持政策落實(shí)到戶，力爭(zhēng)“十二五”期間每年惠及50萬以上農(nóng)村群眾。下氣力抓好主要江河水源地、嚴(yán)重水土流失區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的綜合整治和生態(tài)重建，治理“青山掛白”，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，集中治理城市內(nèi)河、噪聲和機(jī)動(dòng)車污染，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)環(huán)境安全突發(fā)事件的能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，落實(shí)“菜籃子”、“米袋子”工作責(zé)任，抓好農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，完善價(jià)格應(yīng)急調(diào)控預(yù)案，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。要牢固樹立“環(huán)境是對(duì)外開放第一競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序，提高辦事效率，推行政務(wù)公開。我們要按照孫春蘭書記強(qiáng)調(diào)的“寧可少一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)；寧可少一點(diǎn)，也要實(shí)一點(diǎn)”的要求，做好項(xiàng)目的論證比選、科學(xué)決策。我們要進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)力攻堅(jiān)，有效接續(xù)，確保更好更快地實(shí)現(xiàn)各大戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持“遵循規(guī)劃、有序釋放、依法運(yùn)作、注重效益”，科學(xué)配置和節(jié)約集約利用土地。實(shí)施幸福家庭工程，完善人口和計(jì)劃生育基本服務(wù)。加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)開展國際化經(jīng)營。完