【正文】 領(lǐng)導(dǎo)核查、組織審查的方式，對(duì)全系統(tǒng)的事權(quán)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了仔細(xì)排查。三是開(kāi)門納諫，征求意見(jiàn)。繼續(xù)推進(jìn)了“九億農(nóng)民健康行動(dòng)”，充分利用枝江電視臺(tái)、新聞媒體、宣傳欄等形式廣泛宣傳艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、手足口病、甲型h1n1流感等疾病防治知識(shí)，進(jìn)一步提高群眾的衛(wèi)生防病知識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明的生活方式，有效的預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生流行。嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余，當(dāng)年統(tǒng)籌基金結(jié)余不得超過(guò)10%，累計(jì)結(jié)余不得超過(guò)當(dāng)年統(tǒng)籌基金的20%。 加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。建立健全醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)、監(jiān)督和控制體系，探索建立醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制。推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，進(jìn)一步提高中醫(yī)藥業(yè)務(wù)及收入比重。同時(shí)不斷加強(qiáng)法制教育活動(dòng)，筑牢我市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工思想道德防線。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)引進(jìn)和開(kāi)展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，不斷提升我市醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力。開(kāi)展合理用藥輿論宣傳與教育引導(dǎo)工作，提高公眾對(duì)基本藥物制度的認(rèn)知度和對(duì)基本藥物的信賴度。健全市、鎮(zhèn)（社區(qū)）、村三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急組織管理體系，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。探索實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系一體化管理，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、藥品一體化管理，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率達(dá)到80%。 鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保黨的惠農(nóng)政策惠及全市農(nóng)民。今年的市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、百里洲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓改造、問(wèn)安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓新建項(xiàng)目、安福寺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新建住院樓工程等均未發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題。采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、拉橫幅、豎站牌、辦板報(bào)等形式加強(qiáng)行評(píng)工作的動(dòng)員宣傳，營(yíng)造良好氛圍。二是開(kāi)門評(píng)價(jià)，征求意見(jiàn)。同時(shí)，市衛(wèi)生局以實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理為契機(jī)，大力開(kāi)展百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，從室內(nèi)外硬件設(shè)施、院感控制、慢病管理、婦幼保健、健康檔案建立、免疫規(guī)劃接種、愛(ài)衛(wèi)工作、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、財(cái)務(wù)管理等方面對(duì)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室加強(qiáng)管理。今年，我們與組織部、人事局聯(lián)合公開(kāi)招聘了各類專業(yè)技術(shù)人才27人，充實(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，進(jìn)一步緩解人才缺乏的現(xiàn)狀。健康門診工作順利推進(jìn)，目前在治人員68人。完成人群查病17544人次，%，擴(kuò)大化療8760人次，%，全市普查耕牛6513頭，%。 手足口病在幼兒中具有較強(qiáng)的傳染性，為了防止手足口病蔓延，今年，我們進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療程序，嚴(yán)格要求托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行晨檢制，同時(shí)加強(qiáng)手足口病防控知識(shí)宣傳，提高了群眾的防護(hù)意識(shí)。今年，問(wèn)安鎮(zhèn)陽(yáng)山村、仙女鎮(zhèn)煙墩包村、七星臺(tái)鎮(zhèn)董家灣村納入了新增中央投資項(xiàng)目。我市4個(gè)公共衛(wèi)生事業(yè)單位共核定編制數(shù)144人，現(xiàn)實(shí)有在編人員120人，人事代理人員43人，總計(jì)163人，總?cè)藬?shù)超編19人?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下： 一、2012年全市衛(wèi)生工作主要成績(jī) （一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 穩(wěn)步實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，減輕群眾看病負(fù)擔(dān) 我市是全省實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的37個(gè)試點(diǎn)縣市之一，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從1月31日起正式實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，實(shí)行基本藥物零差率銷售。國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施，給群眾看病帶來(lái)了更多的實(shí)惠，進(jìn)一步緩解了群眾看病貴的問(wèn)題。董市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白洋鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓改造項(xiàng)目已進(jìn)行初步方案設(shè)計(jì)，待市政府安排專項(xiàng)建設(shè)資金后進(jìn)行建設(shè)。 不斷加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。 重大疾病防控工作成效顯著。完成了8月齡4歲兒童麻疹后續(xù)強(qiáng)化免疫工作，共接種兒童11188人。認(rèn)真督辦各醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化合理檢查、合理治療、合理用藥，狠抓了二級(jí)醫(yī)院門診人均費(fèi)用及住院人均費(fèi)用、住院床日費(fèi)用的控制工作，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。 實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生一體化管理，創(chuàng)建百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。今年4月，市衛(wèi)生局被列為全市腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn)單位之一，局黨組將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作納入重要議事日程，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效原則，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極宣傳動(dòng)員。 開(kāi)展工程建設(shè)、藥品采購(gòu)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理。認(rèn)真組織開(kāi)展春季滅鼠、滅蟑活動(dòng)，市“消、殺、滅”服務(wù)中心按照科學(xué)的殺、滅方法，認(rèn)真堅(jiān)持“四統(tǒng)一”原則（統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一投放），提高了消、殺、滅效果，全市投入鼠藥1000公斤，滅蟑藥物2000包，XX縣區(qū)鼠密度控制在1%以內(nèi)，農(nóng)村鼠密度控制在3%以內(nèi)。積極探索建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)檢查結(jié)果等機(jī)制，方便參合農(nóng)民就醫(yī)和報(bào)銷。婦幼衛(wèi)生工作各項(xiàng)指標(biāo)均控制在目標(biāo)管理范圍內(nèi)，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。 實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，建立健全藥械購(gòu)銷使用機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)學(xué)科人才目標(biāo)管理，大力支持不同層次的重點(diǎn)學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入發(fā)展。 建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)人才隊(duì)伍及學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和管理，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、臨床技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)入管理。深化疾病預(yù)防控制體系管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展全市疾控體系績(jī)效評(píng)估工作。加強(qiáng)新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理責(zé)任制，加強(qiáng)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生常規(guī)管理，加大了沿街為市、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等現(xiàn)象的治理力度，加強(qiáng)XX縣區(qū)主次干道環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，對(duì)XX縣區(qū)內(nèi)在建、待建、已建工地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常管理，保障XX縣區(qū)主次干道垃圾能及時(shí)清掃和清運(yùn)。針對(duì)查找出來(lái)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，按照“問(wèn)題不整改到位不放過(guò)，群眾不滿意不通過(guò)”的原則，主要解決醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾看病難看病貴等7個(gè)方面的問(wèn)題，制定整改措施25條。我們選取思想認(rèn)識(shí)深刻、工作作風(fēng)扎實(shí)、責(zé)任落實(shí)到位、開(kāi)展范圍廣、資料整理齊全的市中醫(yī)醫(yī)院、問(wèn)安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、顧家店鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為先進(jìn)示范單位。三是積極開(kāi)展兒童保健工作，提高兒童系統(tǒng)管理率。 扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生工作。貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目、新業(yè)務(wù)范圍的準(zhǔn)入。今年新增艾滋病感染病例2例，累計(jì)管理hiv感染者和病人21人，已死亡11人，“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)率達(dá)100%。扎實(shí)開(kāi)展了節(jié)假日期間食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、清查地溝油及一次性筷子專項(xiàng)行動(dòng)、乳品和含乳食品集中清查行動(dòng)、重大活動(dòng)（桃花藝術(shù)節(jié)、高考、中考等）和重要會(huì)議的期間的食品安全監(jiān)管等活動(dòng)，