【正文】 衛(wèi)生局黨組衛(wèi)生工作匯報 2012年，市衛(wèi)生局在市委、市政府的領導和上級衛(wèi)生主管部門的指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞XX市下達的衛(wèi)生工作目標及市委市政府的中心工作，扎實工作，穩(wěn)步推進，圓滿完成了全年工作任務?，F(xiàn)將工作情況報告如下： 一、2012年全市衛(wèi)生工作主要成績 （一）積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 穩(wěn)步實施國家基本藥物制度，減輕群眾看病負擔 我市是全省實施國家基本藥物制度的37個試點縣市之一，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從1月31日起正式實施國家基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。一是加強基本藥物的采購、配備、使用的管理。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從省里公示的藥品配送企業(yè)中篩選了4家藥品配送企業(yè)，在1月31日前根據(jù)需求采購配備了基本藥物，并于1月31日起開始實施國家基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售?；舅幬镏贫葘嵤┮詠?，市衛(wèi)生局根據(jù)運行情況及時組織我市基本藥物制度委員會成員與藥品配送企業(yè)進行詢價，就基本藥物中的285個品種780個品規(guī)的采購價達成協(xié)議，其中334個品規(guī)的基本藥物價格低于原采購價，446個品規(guī)的基本藥物價格與原采購價持平，藥品價格在年零售價基礎上平均下降38%。同時，市衛(wèi)生局加大了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位采購、使用基本藥物的管理力度。二是合理配備使用非基本藥物。根據(jù)全省統(tǒng)一要求，我們對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構庫存非基本藥物進行了盤存，在3月31日前按照進價實行零差價銷售，3月31日后不再使用非基本藥物。5月中旬，省醫(yī)改辦將118個品種非基本藥物納入采購范圍，我市基本藥物制度委員會成員與藥品配送企業(yè)進行了詢價，就非基本藥物中的90個品種、281個品規(guī)的采購價達成協(xié)議，其中99個品規(guī)的非基本藥物價格低于原采購價，182個品規(guī)的非基本藥物價格與原采購價基本持平。5月下旬，各單位開始配備使用非基本藥物，非基本藥物的使用減小了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用藥的局限性，擴大了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療疾病的范圍。三是提高新農合補償標準，為群眾謀實惠。為了推動國家基本藥物制度在我市順利實施，市合管辦將在本市住院的新農合病人使用基本藥物的報銷比例由原來的80%提高到85%，同時新增的118種非基本藥物納入新農合用藥范圍。 月份，，%；，，%。，%，，%；。國家基本藥物制度的實施，給群眾看病帶來了更多的實惠，進一步緩解了群眾看病貴的問題。 積極籌備，抓緊實施人事制度和績效工資改革 一是認真開展“兩類單位”（公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位）人員編制的核定工作?！氲谋壤硕ň幹茢?shù)740人，現(xiàn)有在編人員501人，人事代理人員189人，共計690人，人員總數(shù)未超出核定編制數(shù)。我市4個公共衛(wèi)生事業(yè)單位共核定編制數(shù)144人，現(xiàn)實有在編人員120人，人事代理人員43人，總計163人，總人數(shù)超編19人。為確保公共衛(wèi)生工作落到實處，需要對市疾病預防控制中心，市衛(wèi)生監(jiān)督局和市婦幼保健院適當增加定編。 二是做好績效工資改革籌備工作。參照義務教育學?？冃ЧべY發(fā)放標準并結合“兩類單位”實際情況，對“兩類單位”績效工資總量進行了核定，明確了績效工資基礎部分和獎勵性績效工資的分配辦法。目前全市“兩類單位”績效工資改革實施方案已經(jīng)上報審批。 抓緊落實，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化 今年，市衛(wèi)生局成立了XX縣區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目考核工作領導小組和專家?guī)?，出臺了XX縣區(qū)2012年基本公共衛(wèi)生服務項目工作指標和考核細則，明確了居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理等9類基本公共衛(wèi)生服務項目工作任務，并組織全市醫(yī)療衛(wèi)生單位采取措施抓緊實施，落實了各級醫(yī)療機構和公共衛(wèi)生機構承擔的任務和要求，年終進行了考核。使廣大人民群眾均享受到了基本公共衛(wèi)生服務。 （二）加強三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡基礎設施建設，進一步提高服務能力 今年，市衛(wèi)生局繼續(xù)加大國債建設項目資金爭取力度，進一步加強全市醫(yī)療機構基礎設施建設，優(yōu)化了醫(yī)療服務環(huán)境，提高了農村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡的服務能力。一是加快市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷進程。市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工程于5月正式破土動工，該工程總投資2300萬元，其中爭取國債資金1800萬元，目前已經(jīng)完成總投資650萬元，預計2011年10月底竣工投入使用。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設。今年，百里洲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓改造和問安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓新建項目共投資230萬元，其中爭取國債資金190萬元，兩家衛(wèi)生院建設項目10月份已正式開工，明年竣工投入使用。馬家店衛(wèi)生院新建門診綜合樓概算總投資500萬元，目前正在立項審批中，力爭明年底竣工投入使用。董市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白洋鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓改造項目已進行初步方案設計，待市政府安排專項建設資金后進行建設。三是繼續(xù)加強村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。經(jīng)過幾年的建設，全市198個村衛(wèi)生室均達到了甲級村衛(wèi)生室標準。今年，問安鎮(zhèn)陽山村、仙女鎮(zhèn)煙墩包村、七星臺鎮(zhèn)董家灣村納入了新增中央投資項目。同時市衛(wèi)生局對村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生職能情況進行考核，給予鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每月100元的補助。今年以來，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位還投入450余萬元購買了73臺（件）醫(yī)療設備，其中10萬元以下的63臺（件），1040萬元的9臺（件），40萬以上的1臺。 （三）鞏固實施新型農村合作醫(yī)療制度，落實惠民舉措 2012年，我們繼續(xù)強化了新農合網(wǎng)絡化管理，嚴格規(guī)范基金運行程序，加強了基金管理，保障了基金的安全運行；嚴格定點醫(yī)療機構的管理，實行三級醫(yī)療審核制度，有效控制了醫(yī)藥費用的不合理增長；實施了新農合門診統(tǒng)籌工作，籌資60余萬元統(tǒng)一建立了農村衛(wèi)生信息化平臺，實現(xiàn)了門診統(tǒng)籌工作的信息化、規(guī)范化、科學化，進一步方便參合農民就醫(yī)。新農合制度的穩(wěn)步實施，使農民受益面不斷擴大，受益程度不斷提高，看病貴問題得到了進一步緩解。 今年，%，%。111月，全市共補償新農合病人455213人次，其中補償門診病人428574人次、住院病人26639人次；補償金額3996萬元，其中門診補償453萬元，住院補償3543萬元，住院綜合補償率52%。病人就醫(yī)合理分流，門診就醫(yī)人次中，村衛(wèi)生室占89%，鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院占11%；住院就醫(yī)人次中，鎮(zhèn)（街辦）%、%、%，病人就醫(yī)分布趨勢更加合理，基本實現(xiàn)了“小病不出村、常見病