【正文】 、縣直及垂直管理單位人口計(jì)生（計(jì)生協(xié)）工作考評(píng)分值確定為5分，占考評(píng)總分值5%；2014年，縣委、縣政府進(jìn)一步完善了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xx縣直計(jì)生綜治單位計(jì)生工作目標(biāo)管理考評(píng)方案，與16個(gè)縣直主要計(jì)生綜治單位簽訂計(jì)生綜治工作考評(píng)責(zé)任書，將涉及省計(jì)生考評(píng)相關(guān)縣直部門（單位）的考核結(jié)果納入縣綜合評(píng)價(jià)總分中予以加分或扣分，通過責(zé)任書的簽訂和嚴(yán)格考核強(qiáng)化縣直計(jì)生綜治部門（單位）的工作責(zé)任；擴(kuò)大計(jì)生工作“一票否決”范圍，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村（居、社區(qū)）干部xx縣人口計(jì)生委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村（居、社區(qū)）干部職工納入“一票否決”的問責(zé)范圍，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)干部責(zé)任；把村級(jí)計(jì)生工作開展情況與村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)和村支書、主任、計(jì)生專干的績(jī)效工資掛鉤，制定嚴(yán)格的村組計(jì)生信息員績(jī)效考核辦法和實(shí)施細(xì)則，不斷強(qiáng)化村級(jí)管理考核，努力做到工作責(zé)任到村、制度落實(shí)到村、服務(wù)延伸到村、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)到村，著力增強(qiáng)村級(jí)干部抓好計(jì)生工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。在重要時(shí)段每10天對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)開展情況進(jìn)行排名，在縣電視臺(tái)對(duì)排位后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)由縣長(zhǎng)簽發(fā)提示卡和警示卡，限期整改落實(shí)到位。宣傳部門健全并執(zhí)行好輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)處置制度和人口計(jì)生新聞報(bào)道審查制度，加強(qiáng)計(jì)劃生育正面宣傳報(bào)道和經(jīng)驗(yàn)推介。獨(dú)生子女保健費(fèi)由每年240元提高至360元。著力推進(jìn)藥具工作信息化、規(guī)范化建設(shè)，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的藥具服務(wù)，9月18日，省計(jì)劃生育藥具物資管理站黨組書記趙仁貴對(duì)我縣創(chuàng)建全省縣級(jí)藥具示范站工作給予充分肯定。少數(shù)基層計(jì)生工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，存在不愿抓、不敢抓、不會(huì)抓的現(xiàn)象，有些組信息員沒有履行好職責(zé)。盡管允許“單獨(dú)夫婦”生育兩個(gè)孩子，但這是在大的政策前提下作出的適當(dāng)調(diào)整，所以大家要認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，并不是說改革了、合并了就可以放松了、歇腳了。三是抓好利益導(dǎo)向。 。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。特別是各計(jì)生綜治單位要在利益導(dǎo)向政策落實(shí)、信息互通、流動(dòng)人口服務(wù)管理、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力攻堅(jiān)，提升工作水平和實(shí)效。制定統(tǒng)一的《村（居、社區(qū)）計(jì)生工作服務(wù)手冊(cè)》。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則和要求，縣鄉(xiāng)村三級(jí)積極與物業(yè)、單位、企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等溝通協(xié)作，常態(tài)化開展全員流動(dòng)人口清查服務(wù)活動(dòng)，做好信息采集錄入、均等化服務(wù)、流動(dòng)人口維權(quán)等工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)生服務(wù)管理無縫覆蓋，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。實(shí)施獨(dú)生子女死亡家庭“愛心助孕”工程，縣財(cái)政按有關(guān)文件規(guī)定向這些家庭計(jì)劃懷孕夫婦發(fā)放生育補(bǔ)貼。隨著全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，2015年是計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵期和生育政策調(diào)整完善的過渡期。 （三）存在的主要問題和困難 。人口計(jì)生、衛(wèi)生、民政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)“國(guó)免”項(xiàng)目。 ，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展 （1）創(chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、人社、工商、工商聯(lián)、農(nóng)村工作部等部門嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生審查制度。堅(jiān)持工作重心下移到基層，工作重點(diǎn)突出于基礎(chǔ)?？h委書記廖桂生、縣委副書記、縣長(zhǎng)庹登軍等主要領(lǐng)導(dǎo)多次參加全縣計(jì)生工作重大活動(dòng)，采取召開計(jì)生工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)等辦法，經(jīng)常專題聽取匯報(bào)，經(jīng)常過問計(jì)生工作，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及計(jì)生綜治部門抓調(diào)研、抓督導(dǎo)、抓整改、抓落實(shí)。近10年來，實(shí)現(xiàn)涉計(jì)生事件零上訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委人口和計(jì)劃生育工作總結(jié) 近年來，我縣堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要位置，大力下移工作重心，著力推動(dòng)強(qiáng)基提質(zhì)，全力穩(wěn)定適度低生育水平，促進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，連續(xù)9年被評(píng)為全省人口計(jì)生工作先進(jìn)單位。 。在5月30日召開的全縣計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)上，縣委書記廖桂生特別指出：“黨政一把手對(duì)計(jì)劃生育工作不重視等于對(duì)自己的政治前途不負(fù)責(zé)”。一是扎實(shí)開展計(jì)生“抓基層、抓基礎(chǔ)”活動(dòng)。組織、宣傳、公安、人社、住建、工商、民政、食品藥品監(jiān)管等部門認(rèn)真做好計(jì)生協(xié)同管理工作。近年來，我縣不斷創(chuàng)新計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。項(xiàng)目實(shí)施中堅(jiān)持做到“三個(gè)四”，即：領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、投入、宣傳“四到位”，隊(duì)伍、陣地、制度、機(jī)制“四完善”，規(guī)范流程、綜合評(píng)估、定期隨訪、數(shù)據(jù)管理“四精細(xì)”，項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)信息化、規(guī)范化、精細(xì)化。當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村與村之間工作發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。由于宏觀政策的調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生的合并，導(dǎo)致不少群眾認(rèn)為計(jì)劃生育政策要全面放開了，導(dǎo)致了一些同志思想上有波動(dòng)、行動(dòng)上有遲疑，實(shí)際上大家要看到計(jì)劃生育政策的大方向沒有改變。堅(jiān)持公開、公平、公正原則，依法依規(guī)做好計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥鑒定治療和病殘兒鑒定工作，助力和諧家庭建設(shè)。落實(shí)“生育關(guān)懷”、免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)、免費(fèi)辦證等6項(xiàng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)優(yōu)惠措施，關(guān)愛計(jì)生家庭“留守兒童”和“留守老人”，主動(dòng)為他們解決最關(guān)心的困難和問題，讓更多的流動(dòng)人口感受到黨的溫暖。同時(shí)，要保障村組計(jì)生干部待遇，確保人員、職責(zé)、報(bào)酬“三落實(shí)”。 第24頁 共24頁。面對(duì)計(jì)生衛(wèi)生合并和計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)，必須統(tǒng)籌各級(jí)各部門的力量齊心協(xié)力抓好工作落實(shí)和創(chuàng)新，更好地促進(jìn)計(jì)劃生育工作科學(xué)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與已婚育齡婦女簽訂《xx縣已婚育齡婦女避孕節(jié)育合同書》，明確雙方權(quán)利和責(zé)任，打造誠信計(jì)生，做好避孕節(jié)育措施落實(shí)、孕情監(jiān)測(cè)和生殖健康普查，提高避孕節(jié)育措施落實(shí)率和群眾健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)兩孩”等現(xiàn)行生育政策，采取法律、經(jīng)濟(jì)、政治等手段依法綜合治理生育秩序，充分發(fā)揮縣法院計(jì)生合議庭的作用，加大依法強(qiáng)制執(zhí)行的力度，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率和違法生育成本，確保穩(wěn)定適度低生育水平；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，建立健全計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制、執(zhí)法監(jiān)督制和持證上崗制等制度，加強(qiáng)政務(wù)公開和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行，確保每起計(jì)生行政執(zhí)法案件做到征收主體和程序合法、調(diào)查取證真實(shí)完整、適用法律法規(guī)正當(dāng)準(zhǔn)確，杜絕假