【正文】 依法強制執(zhí)行的力度，提高社會撫養(yǎng)費征收到位率和違法生育成本，確保穩(wěn)定適度低生育水平；加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，建立健全計生行政執(zhí)法責任制和責任追究制、執(zhí)法監(jiān)督制和持證上崗制等制度，加強政務(wù)公開和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運行，確保每起計生行政執(zhí)法案件做到征收主體和程序合法、調(diào)查取證真實完整、適用法律法規(guī)正當準確，杜絕假案錯案、關(guān)系案、人情案和金錢案；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，將社會撫養(yǎng)費納入縣財政預(yù)算管理，嚴格規(guī)范管理和使用社會撫養(yǎng)費，確保65%以上社會撫養(yǎng)費用于計生利益導向；衛(wèi)生計生、公安、藥監(jiān)等部門和單位加大對“兩非”行為的標本兼治力度，促進出生人口性別比回歸正常。要注重個性化宣傳，充分調(diào)研、準確把握不同年齡、不同階層人群的不同需求，圍繞“單獨兩孩”政策、計生利益導向政策、依法行政、優(yōu)生優(yōu)育等重點內(nèi)容，提供群眾喜聞樂見、針對性強的宣傳教育服務(wù)，提高宣傳教育的實效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與已婚育齡婦女簽訂《xx縣已婚育齡婦女避孕節(jié)育合同書》，明確雙方權(quán)利和責任，打造誠信計生，做好避孕節(jié)育措施落實、孕情監(jiān)測和生殖健康普查，提高避孕節(jié)育措施落實率和群眾健康水平。扎實開展計生基層群眾自治、星級示范村（居）“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)建一批示范點，以點帶面，有序推進，推動計生工作重心下移和經(jīng)常性工作開展，促進計劃生育民主自治，為開展計生工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。面對計生衛(wèi)生合并和計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，必須統(tǒng)籌各級各部門的力量齊心協(xié)力抓好工作落實和創(chuàng)新，更好地促進計劃生育工作科學發(fā)展。特別是要重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、計生綜治部門黨政一把手掌握計生工作情況、貫徹落實省市縣部署的重點工作落實情況和所聯(lián)系村（居、社區(qū)）計生工作進展情況的督查考核。 第24頁 共24頁。二是強化督查指導。同時，要保障村組計生干部待遇，確保人員、職責、報酬“三落實”。二是加強計生協(xié)會工作。落實“生育關(guān)懷”、免費計生技術(shù)服務(wù)、免費辦證等6項流動人口計生服務(wù)優(yōu)惠措施，關(guān)愛計生家庭“留守兒童”和“留守老人”，主動為他們解決最關(guān)心的困難和問題，讓更多的流動人口感受到黨的溫暖。一是創(chuàng)新宣傳教育。堅持公開、公平、公正原則，依法依規(guī)做好計生手術(shù)并發(fā)癥鑒定治療和病殘兒鑒定工作，助力和諧家庭建設(shè)。這些新情況、新問題和新要求，需要我們在今后的工作中認真研究分析，采取強有力的措施加以解決。由于宏觀政策的調(diào)整、計生衛(wèi)生的合并，導致不少群眾認為計劃生育政策要全面放開了，導致了一些同志思想上有波動、行動上有遲疑，實際上大家要看到計劃生育政策的大方向沒有改變。‰以內(nèi)，符合政策生育率達80%以上，出生人口性別比控制在116以內(nèi)，查處“兩非”典型案件3起，獎扶對象確認及時率和注銷及時率均達100%，統(tǒng)計準確率達98%以上，避孕節(jié)育措施落實率達96%以上，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率、早孕隨訪率和妊娠結(jié)局隨訪率均達85%以上，創(chuàng)建一批人口計生基層群眾自治示范村（居）和計劃生育星級示范村（居），促進人口計生工作穩(wěn)步向前發(fā)展。當前我縣人口計生工作仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村與村之間工作發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。同時，我縣與xx市xx區(qū)、xx縣、xx區(qū)、xx市簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議書，兩地雙向互動服務(wù)管理實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。項目實施中堅持做到“三個四”，即：領(lǐng)導、責任、投入、宣傳“四到位”，隊伍、陣地、制度、機制“四完善”，規(guī)范流程、綜合評估、定期隨訪、數(shù)據(jù)管理“四精細”，項目工作實現(xiàn)信息化、規(guī)范化、精細化。通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等途徑，全面公開公示計生政策法規(guī)、辦事指南和案件處理情況等，主動接受社會監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度和效率。近年來，我縣不斷創(chuàng)新計生利益導向機制，讓計生家庭得到更多實惠。農(nóng)村工作部在安排太陽能、節(jié)煤爐灶、沼氣池等農(nóng)村新能源項目補貼時對獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育兩女家庭的補助標準提高20%。組織、宣傳、公安、人社、住建、工商、民政、食品藥品監(jiān)管等部門認真做好計生協(xié)同管理工作。三是扎實開展計生基層群眾自治和星級示范村創(chuàng)建工作。一是扎實開展計生“抓基層、抓基礎(chǔ)”活動。圍繞創(chuàng)建“省級文明縣城”目標，多方位、多角度、多人群、全覆蓋開展計生宣傳。在5月30日召開的全縣計生工作推進會上，縣委書記廖桂生特別指出：“黨政一把手對計劃生育工作不重視等于對自己的政治前途不負責”。高位推動，統(tǒng)籌決策，全力強化計生工作基本保障。 。開展病殘兒醫(yī)學鑒定16例，確定15對夫婦符合再生育條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委人口和計劃生育工作總結(jié) 近年來，我縣堅持把人口計生工作擺在可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要位置，大力下移工作重心，著力推動強基提質(zhì)，全力穩(wěn)定適度低生育水平，促進人口計生工作轉(zhuǎn)型升級，連續(xù)9年被評為全省人口計生工作先進單位。經(jīng)嚴格鑒定后確定計生手術(shù)并發(fā)癥人員147人（其中2014年新增20人），全部得到康復治療。近10年來，實現(xiàn)涉計生事件零上訪。 （二）主要做法 ，保障持續(xù)發(fā)展 （1）強化保障措施?？h委書記廖桂生、縣委副書記、縣長庹登軍等主要領(lǐng)導多次參加全縣計生工作重大活動，采取召開計生工作現(xiàn)場推進會、蹲點指導等辦法，經(jīng)常專題聽取匯報，經(jīng)常過問計生工作，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及計生綜治部門抓調(diào)研、抓督導、抓整改、抓落實。 ，確保科學發(fā)展 （1）注重宣傳倡導。堅持工作重心下移到基層，工作重點突出于基礎(chǔ)。特別是通過區(qū)域、部門數(shù)據(jù)比對和進村入戶調(diào)查等方式，核準、報實出生人口等各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到了出生人口應(yīng)補盡補、基礎(chǔ)信息準確有效，全員人口信息準確率和及時率不斷提升。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、人社、工商、工商聯(lián)、農(nóng)村工作部等部門嚴格執(zhí)行計生審查制度。教育部門落實農(nóng)村計生家庭子女考取縣內(nèi)高中時，從其初中畢業(yè)考試學業(yè)成績的b、c、d等級中選取最低一個等級上浮為a的政策，今年152名學生享受此項