【正文】 個，累計(jì)達(dá)到 840 個；新增國家地理標(biāo)志產(chǎn)品 8 個，累計(jì)達(dá)到 21 個， 三品一標(biāo) 總量分列全省第 2 位和第 1 位。看后聽后很有啟發(fā)、倍加鼓舞。金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，社會融資余額比年初增加 311 億元，史丹利成功上市，臨礦、金鑼、臨工等企業(yè)集團(tuán)直接融資實(shí)現(xiàn)重大突破；房地產(chǎn)市場持續(xù)回升，開發(fā)投資和商品房銷售面積分別同比增長11%和 %，比一季度提高了 個和 個百分點(diǎn)。消費(fèi)市場持續(xù)繁榮。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，突出 生態(tài)沂蒙山、綠色農(nóng)產(chǎn)品 主題，努力提高沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化水平，把概念做好、規(guī)模做大、品質(zhì)做優(yōu)、特色做亮、品牌做響、市場做廣、把錢賺多，創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心市。在縣城建設(shè)和管理上，推廣了 XX 縣區(qū)一個 大城管 體制、一種協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制、一組科學(xué)管理模式、一支 鐵軍 隊(duì)伍 和一套政策保障的 五個一 第 10 頁 共 22 頁 經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化縣城與中心 XX 縣區(qū)的銜接融合和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動，引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)人口有序聚集。 在遭受百年不遇大旱、 銀根 、 地根 進(jìn)一步緊縮、區(qū)域競爭更加激烈的情況下，我市經(jīng)濟(jì)社會能夠平穩(wěn)較快發(fā)展、取得良好成績，實(shí)屬不易。產(chǎn)業(yè)層次低是我市的薄弱環(huán)節(jié)。大家知道，胡錦濤總書記在慶祝建黨 90 周年大會上的講話中指出： 以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。要集中力量推動項(xiàng)目建設(shè)，對已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善包扶、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、辦理 四位一體 機(jī)制，促開工、促建設(shè)、促投產(chǎn)；對后續(xù)項(xiàng)目要精心策劃，做好前期 工作，切實(shí)做到 上爭可批、外引可談 ；要強(qiáng)化招商引資力度，突出重點(diǎn)區(qū)域招商，大力實(shí)施東接南融戰(zhàn)略，積極組織開展招商引資推介會，籌辦好第二屆市場博覽會，全面加強(qiáng)與跨國公司和中直、省直大企業(yè)的聯(lián)系，努力新引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；認(rèn)真分析現(xiàn)有骨干企業(yè)投資潛力，鼓勵和支持新上技改擴(kuò)能項(xiàng)目；加強(qiáng)對煤電油運(yùn)和企業(yè)用工等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)調(diào)度，最大限度滿足經(jīng)濟(jì)增長需要。 第三，要 四點(diǎn)對接 促統(tǒng)籌。抓緊托底子、建檔案、細(xì)測算，盡快制定具體方案和配套文件報(bào)省政府審批；不折不扣地落實(shí)配套資金，各縣區(qū)不管困難有多大，都要擠出錢把這件大事辦好。三是，高度重視安全生產(chǎn)。 政府工作千頭萬緒，下半年的任務(wù)十分繁重。二是，加快進(jìn)度，保質(zhì)保量地搞好打井配套。帶著感情和責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)惠民政策，健全完善基本公共服務(wù)體系，把好事辦到群眾的心坎上。三要，加快服務(wù)業(yè) 四大載體 建設(shè)。 第一，要攻堅(jiān)克難保增長。如不奮起直追、跨越趕超，勢必被動落后。服務(wù)業(yè)是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢，但現(xiàn)在看，這一優(yōu)勢有所減弱。積極爭取國家、省里更多的優(yōu)惠政策，努力讓老區(qū)人民更好更快地分享改革發(fā)展成果。上半年，有 5 個縣區(qū)財(cái)政收入增幅超過全市平均水平，其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和臨港區(qū)分別達(dá)到 63%和 75%；有 8 個縣區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長超過 40%，其中 XX 縣區(qū)達(dá)到 61%；有 9 個縣區(qū)稅收收入占財(cái)政收入比重高于 全市平均水平， 5 個縣區(qū)超過 80%，其中 XX 縣區(qū)、XX 縣區(qū)高達(dá) 86%。修訂了縣域經(jīng)濟(jì)考核辦法；市委、市政府出臺了《關(guān)于支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)振興進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于建立全市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制的意見》等一系列文件；設(shè)立了1 億元的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，對縣區(qū)以獎代補(bǔ)；建立了 2024萬元的市級技術(shù)改造專項(xiàng)資金、 400 萬元的技術(shù)創(chuàng)新獎勵基金，加大了對新上市企業(yè)、引進(jìn)的外地大企業(yè)、成長型中小企業(yè)的獎勵力度，支持企業(yè)轉(zhuǎn) 型升級；對縣區(qū)財(cái)政增收實(shí)行 雙獎勵 政策， 第 7 頁 共 22 頁 既獎增量，又獎增幅；同時，要求各級各部門 把口袋里的生產(chǎn)力都掏出來 ，并對市政府各部門新出臺的扶持政策和措施情況在全市通報(bào)，全力支持和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效增強(qiáng)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的壓力和動力。 6 月末，全市在建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 2443個，完成投資 ，同比增長 25%；前 5個月，固定資產(chǎn)投資增幅高于全省 ，列第 5位；項(xiàng)目質(zhì)量有所提升，過億元項(xiàng)目達(dá)到 338 個，同比增加 132 個，其中新開工項(xiàng)目同比增加 63 個。主導(dǎo) 第 3 頁 共 22 頁 產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)支撐力增強(qiáng)，七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成增加值 454 億元，增長 17%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅同比分別增長 34%和 38%，利稅過千萬元企業(yè)同比增加 26 戶。 第 1 頁 共 22 頁 市長在讀書會交流會講話 同志們： 這次會議，是在全市人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記建黨90 周年重要講話和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志視察重要指示的新形勢下召開的；是對 十二五 開局之年已取得成果的集中檢閱；是市委、市政府對縣域經(jīng)濟(jì)考核辦法作了調(diào)整后，進(jìn)行的首次綜合考評；是鼓勁加壓、推動跨越發(fā)展的一次非常重要的會議。三是，服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。對外貿(mào)易增速較快。今年，市發(fā)改委對省以上審批項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，市工商局深化 三押一推 助企融資，海關(guān)幫助企業(yè)申請建立直通場站，市質(zhì)監(jiān)局實(shí)行同城執(zhí)法， XX 縣區(qū)設(shè)立 2024 萬元的工業(yè)擴(kuò)張基金扶持重點(diǎn)發(fā)展，其他縣區(qū)和市直部門也制定了一系列含金量高、可操作性強(qiáng)的政策措施，這些都為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造 了更加有利的條件。 （二）實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在國家有關(guān)部委和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷支持下，目前我市已被全部納入國家新農(nóng)保試點(diǎn)的范圍，并同步啟動實(shí)施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險；由此城鄉(xiāng)居民將提前一年半享受到國家的惠民政策；省級以上資金補(bǔ)助達(dá)到 80%，是全省最高的。今年上半年，服務(wù)業(yè)投資占比下降，增幅比全市固定資產(chǎn)投資增幅低 9 個百分點(diǎn)，保持全省領(lǐng)先增長的難度很大。 當(dāng)然，在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，我們面臨的許多困難和問題帶有普遍性。加快破解發(fā)展的制約瓶頸，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企 業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。大力實(shí)施商文旅引領(lǐng)戰(zhàn)略，繼續(xù)推動商城重組上市，整頓物流市場，推 行先進(jìn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，加快建設(shè)沂河路兩側(cè)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、 XX 縣區(qū)涑河服務(wù)業(yè)聚集帶，鞏固商